Đội kiểm tra liên ngành 178 tỉnh Lâm Đồng (bài 3): Không ngừng nâng cao hiệu quả công tác

(PLVN) Theo Sở Y tế Lâm Đồng, việc duy trì Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh là cần thiết, đồng thời cần tiếp tục tập huấn, nâng cao sự phối hợp chặt chẽ liên ngành bởi đây là yếu tố then chốt giúp phát hiện và xử lý hiệu quả các tệ nạn xã hội nói chung, tệ nạn mại dâm nói riêng.

Thách thức trong phòng chống mại dâm ở Lâm Đồng

Thời gian qua, công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm ở Lâm Đồng mặc dù đạt nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn đó những khó khăn, vướng mắc. Trước hết, tệ nạn mại dâm ngày càng biến tướng tinh vi, trá hình dưới vỏ bọc dịch vụ hợp pháp như massage, spa, karaoke. Một số hành vi như khiêu dâm, kích dục, bảo kê chưa được quy định thành tội danh trong Bộ luật Hình sự, gây khó khăn trong xử lý triệt để.

Bên cạnh đó, hiện chưa có quy định chặt chẽ điều kiện hoạt động của các cơ sở massage, bar, beer club – những loại hình dễ phát sinh vi phạm. Trong khi đó,  công tác hậu kiểm lại chưa thường xuyên, tạo kẽ hở cho tệ nạn nảy sinh.

Thực tế còn cho thấy tình trạng một số cơ sở vi phạm tìm cách né tránh xử phạt bằng cách tạm dừng hoạt động, sau đó đổi chủ, đổi tên và xin cấp phép mới. Điều này dẫn đến việc tái phạm, gây khó khăn cho lực lượng chức năng. Ngoài ra, nguồn lực dành cho công tác kiểm tra cũng còn hạn chế. Nhiều thành viên đội liên ngành là cán bộ kiêm nhiệm nên chưa thể dành toàn thời gian cho nhiệm vụ.

Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn Lâm Đồng không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động.
Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn Lâm Đồng không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động.

Trong bối cảnh đó, Thông tư 05/2006/TT-BLĐTBXH tạo khuôn khổ thống nhất để Chủ tịch UBND các cấp quyết định thành lập Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm; quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc hoạt động, chế độ báo cáo và kinh phí hoạt động. Thực tế những năm qua tại Lâm Đồng cho thấy Đội kiểm tra liên ngành đã phát huy hiệu quả tích cực trong phòng, chống tệ nạn mại dâm.

Tỉnh Lâm Đồng (sau sáp nhập) có địa bàn rộng nhất nước, là địa phương có nhiều có nhiều resort, khách sạn, cơ sở lưu trú du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, massage và các loại hình khác (cắt tóc, gội đầu, nhà hàng ăn uống, cơ sở spa...) là những cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội, do đó việc duy trì Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh là cần thiết; để củng cố cơ chế phối hợp liên ngành như Y tế, Công an, Văn hóa, quản lý thị trường ... trong công tác kiểm tra tại các địa bàn phức tạp, vào các ngành nghề nhạy cảm, (karaoke, vũ trường, nhà nghỉ, massage...), giúp phát hiện, chấn chỉnh, xử lý vi phạm kịp thời góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.

Kiên quyết xử lý vi phạm gắn với đẩy mạnh tuyên truyền

Không chỉ dừng lại ở kiểm tra, xử phạt, thành viên Đội kiểm tra liên ngành 178 tỉnh Lâm Đồng thường xuyên được phổ biến, cung cấp, bồi dưỡng kiến thức về phòng, chống tệ nạn mại dâm; quy trình kiểm tra; các quy định Luật xử lý vi phạm hành chính; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình và các quy định xử phạt vi phạm hành chính về văn hoá, lao động, du lịch, thương mại, ...

Các buổi tập huấn là cơ hội để cán bộ cơ sở làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội nâng cao kiến thức.
Các buổi tập huấn là cơ hội để cán bộ cơ sở làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội nâng cao kiến thức.

Hàng năm, Sở Y tế lồng ghép trong tập huấn nâng cao lực trong công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm cho các địa phương; tập huấn cho Đội kiểm tra liên ngành 178 các cấp về nội dung, quy trình, xử lý cơ sở kinh doanh dịch trên địa bàn. Những hoạt động này giúp nâng cao năng lực của lực lượng kiểm tra, đồng thời củng cố sự phối hợp giữa các ngành.

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả phòng, chống mại dâm trên địa bàn, Sở Y tế tỉnh Lâm Đồng đã kiến nghị Bộ Y tế sớm ban hành thông tư mới thay thế Thông tư 05/2006/TT-BLĐTBXH để các địa phương căn cứ triển khai thực hiện các quy định về công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm phù hợp với tình hình hiện nay. Đây sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương thống nhất triển khai, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.

Cùng với đó, Sở Y tế cho rằng cần tiếp tục quan tâm tập huấn, hướng dẫn hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm các cấp, trong đó chú trọng trong công tác phối hợp, xử lý vi phạm. Sự chặt chẽ trong phối hợp liên ngành chính là yếu tố then chốt giúp phát hiện và xử lý hiệu quả các hành vi biến tướng.

Ngoài ra, công tác quản lý nhà nước đối với các loại hình dịch vụ nhạy cảm cần được siết chặt, đặc biệt là việc hậu kiểm sau cấp phép. Mọi hành vi lợi dụng kinh doanh để phát sinh tệ nạn cần được xử lý nghiêm, tránh tình trạng “đóng cửa né phạt, mở cửa tái phạm”.

Một buổi họp bàn về kiến thứ chuyên môn, kỹ năng thực tế của lực lượng kiểm tra liên ngành về phòng chống mại dâm tỉnh Lâm Đồng.
Một buổi họp bàn về kiến thứ chuyên môn, kỹ năng thực tế của lực lượng kiểm tra liên ngành về phòng chống mại dâm tỉnh Lâm Đồng.

Song hành với các giải pháp trên, việc tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng cũng giữ vai trò quan trọng trong phòng, chống mại dâm. Người dân, nhất là chủ cơ sở kinh doanh, cần hiểu rõ trách nhiệm pháp lý và đạo đức trong việc phòng ngừa, không tiếp tay cho tệ nạn.

Có thể thấy, những kết quả mà Lâm Đồng đạt được trong công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm thời gian qua cho thấy sự quyết liệt, đồng bộ của các lực lượng chức năng, đặc biệt là Đội kiểm tra liên ngành 178. Tuy nhiên, trong bối cảnh tệ nạn mại dâm ngày càng biến tướng, đòi hỏi địa phương phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường phối hợp liên ngành, đồng thời chú trọng công tác tuyên truyền để xây dựng môi trường xã hội an toàn, lành mạnh.

Hà Bắc