Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng khoá 11 đã làm tròn trách nhiệm cử tri giao phó

- Thưa đồng chí, nhiệm kỳ 5 năm qua, kết quả nổi bật nhất của Quốc hội khoá 11 là gì?

-  Có thể nói ngắn gọn trong một câu như thế này: 5 năm qua, mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng Quốc hội khoá 11, trên cơ sở kế thừa, phát huy những thành quả, những bài học kinh nghiệm của Quốc hội các khoá trước tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động, đạt được những tiến bộ rất quan trọng trong việc thực hiện cả 3 chức năng cơ bản: lập pháp, giám sát tối cao, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, góp phần vào thành tựu chung của cả nước, xứng đáng với niềm tin của nhân dân.

- Đồng chí tâm đắc nhất đối với hoạt động nào của Quốc hội?

-  Quốc hội khoá 11 đã thực sự đổi mới về nhiều mặt, xứng đáng với sự mong đợi của nhân dân. Chỉ riêng hoạt động lập pháp có sự chuyển biến mạnh mẽ, các dự án luật, bộ luật tăng đáng kể về số lượng, chất lượng cao hơn. Các dự án luật được chuẩn bị kỹ hơn, bám sát yêu cầu và nhu cầu cuộc sống, xử lý tốt một số vấn đề nhạy cảm, phản ánh đầy đủ hơn về tính quyết định xã hội của pháp luật. Đáng chú ý là, Quốc hội thực hiện quyền giám sát một cách tích cực, chủ động, đầy đủ hơn, nền nếp hơn. Nội dung giám sát tập trung vào nhiều vấn đề bức xúc trong cuộc sống, bao quát hầu hết các lĩnh vực từ kinh tế ngân sách, văn hoá, xã hội, giáo dục, khoa học công nghệ, quốc phòng- an ninh đến đối ngoại, tư pháp... Quốc hội dành thời gian thoả đáng hơn để xem xét kỹ hơn trước khi đi đến quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, đặt trong một quy trình khá cụ thể, chặt chẽ, gắn kết với việc thực hiện chức năng  giám sát, nhất là quy trình thông qua các vấn đề kinh tế xã hội và ngân sách Nhà nước. Việc xem xét, quyết định  các vấn đề quan trọng được tiến hành dân chủ, thảo luận công khai, trao đổi thẳng thắn, rộng rãi hơn, nhất là các vấn đề nhân sự, quyết định ngân sách Nhà nước và các dự án, công trình quan trọng quốc gia. Yếu tố hiệu quả, hiệu lực trong các quyết định được chú trọng hơn, với mục tiêu tất cả đều vì lợi ích quốc gia, bảo đảm phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng và ý chí, nguyện vọng của nhân dân...

- Trong kết quả chung đó, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng có những đóng góp như thế nào?

-  Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng khoá 11 có 10 đại biểu, trong đó có 4 đại biểu Trung ương và 6 đại biểu địa phương. 100% số đại biểu có trình độ đại học trở lên, trong đó có 4 tiến sĩ, 1 phó giáo sư, 2 thạc sĩ... Các đại biểu Quốc hội Hải Phòng tích cực tham gia và có nhiều đóng góp vào hoạt động các uỷ ban của Quốc hội như Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách, Uỷ ban Khoa học – Công nghệ và Môi trường, Uỷ ban về các vấn đề xã hội... Trong nhiệm kỳ qua, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chủ động xây dựng kế hoạch công tác theo tháng, theo quý và năm, liên hệ và có sự phối hợp chặt chẽ với Thành uỷ, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ thành phố, các sở, ban, ngành, đoàn thể và với cử tri địa phương để thực hiện chương trình công tác, tạo điều kiện cho Đoàn và các đại biểu Quốc hội hoàn thành tốt nhiệm vụ là người đại biểu của nhân dân.

Trong suốt nhiệm kỳ Quốc hội khoá 11, các đại biểu Quốc hội Hải Phòng luôn cố gắng nghiên cứu, tham gia và đóng góp nhiều ý kiến, đề xuất với Quốc hội trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Đoàn coi trọng nguyên tắc dân chủ, làm việc tập thể, đồng thuận, thống nhất ý kiến chung trước những vấn đề lớn. Các đại biểu Quốc hội Hải Phòng luôn thể hiện trách nhiệm cao trong phản ánh tình hình của địa phương, nguyện vọng của cử tri góp phần cùng Quốc hội xác định chỉ tiêu, giải pháp hợp lý, bảo đảm tính khả thi phù hợp điều kiện của đất nước, kiến nghị giải quyết kịp thời những nhu cầu bức xúc của nhân dân, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng an ninh. Nhìn chung, các ý kiến đóng góp của các đại biểu luôn thể hiện tinh thần làm việc nghiêm túc, có chất lượng và có sức thuyết phục cao. Đối với các vấn đề quan trọng khác như quyết định nhân sự của Quốc hội và Chính phủ, các vị đại biểu Quốc hội thành phố tham gia với trách nhiệm cao, khách quan và dân chủ, bảo đảm nguyên tắc của Đảng và luật pháp của Nhà nước. Đặc biệt, các đại biểu tích cực tham gia các hoạt động chất vấn của Quốc hội, kể cả chất vấn trực tiếp tại hội trường cũng như chất vấn bằng văn bản gửi trực tiếp tới các Bộ trưởng. Các ý kiến chất vấn luôn đề cập những vấn đề thời sự, những bất cập trong công tác quản lý và điều hành như xây dựng, quản lý đất đai, chính sách xã hội, môi trường, giao thông, giáo dục, y tế, việc làm...

- Thưa đồng chí, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng có đóng góp như thế nào trong công tác xây dựng pháp luật và công tác giám sát của Quốc hội?

- Nhìn chung, 2 hoạt động này đều có nhiều đổi mới về cách làm, mang lại hiệu quả cao. Đa số các ý kiến đóng góp của Đoàn Hải Phòng đều thiết thực, có chất lượng cao, được ghi nhận vào các Nghị quyết, các Luật mà Quốc hội thông qua. Hoạt động giám sát của Đoàn ngày càng được tăng cường và mở rộng sau khi Quốc hội ban hành Luật về hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2003. Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng tổ chức 18 cuộc giám sát tại địa phương với 51 nội dung khác nhau, đưa ra 167 kiến nghị đến các cơ quan hữu quan sau các cuộc giám sát, trong đó có 75 kiến nghị đã được thực hiện. Ngoài ra, Đoàn còn tham gia 22 cuộc giám sát do các cơ quan của Quốc hội, HĐND thành phố tổ chức tại địa phương. Hoạt động giám sát được tiến hành công khai, dân chủ, những vấn đề giám sát luôn có tính thời sự cao. Thông qua đó, Đoàn và các vị đại biểu Quốc hội góp phần cùng các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn giải quyết tốt nhiều vấn đề còn bức xúc trong nhân dân như quản lý đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo, công tác thi hành án dân sự, phòng chống dịch cúm gia cầm, chính sách xã hội, giáo dục đào tạo, giao thông, y tế, lao động, giải quyết việc làm... Đoàn tham gia và kiến nghị giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài trên địa bàn thành phố. Nhiều kiến nghị của Đoàn được các cơ quan ở Trung ương và địa phương xem xét, giải quyết, góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý Nhà nước, khẳng định vai trò và vị thế của người đại biểu Quốc hội trong hoạt động kinh tế, chính trị ở địa phương.

- Đổi mới trong tiếp xúc cử tri là một nội dung được Đoàn rất quan tâm, với phương châm “Nghe dân nói và nói cho dân hiểu”. Tác dụng của sự đổi mới đó như thế nào, thưa đồng chí?

- Sự đổi mới trong tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội được thể hiện khá rõ nét và mang lại hiệu quả thiết thực. Đoàn chia thành nhiều nhóm để tiếp xúc với cử tri thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, phối hợp chặt chẽ với HĐND trong tiếp xúc cử tri, linh hoạt trong các hình thức tổ chức tiếp xúc, tiếp xúc với cử tri cả trước và sau các kỳ họp... Các đại  biểu Quốc hội Hải Phòng, trong đó có nhiều vị đang giữ chức vụ chủ chốt của Nhà nước, thành phố, các bộ, ngành, đơn vị, công việc nhiều nhưng luôn chủ động thu xếp thời gian thực hiện trách nhiệm của mình trước cử tri, luôn gắn bó với cử tri và là cầu nối quan trọng giữa cử tri với Quốc hội, góp phần tích cực giải quyết nhiều vấn đề cử tri quan tâm. Các đại biểu Quốc hội không chỉ biết lắng nghe mà còn biết nói lại cho dân nghe, tuyên truyền, giải thích để dân hiểu, thể hiện bản lĩnh, sự am hiểu nhiều vấn đề, lĩnh vực, có sức thuyết phục đối với cử tri. Nhờ vậy, có thể nói, các đại biểu Quốc hội Hải Phòng đã làm tròn trách nhiệm  cử tri giao phó.

- Với kinh nghiệm 5 năm  tham gia hoạt động của Quốc hội, đồng chí có đề xuất gì để Quốc hội khoá 12 hoạt động chất lượng, hiệu quả hơn nữa, đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập của đất nước?

- Theo tôi, Quốc hội khoá 12 cần có nhiều đại biểu am hiểu hoạt động tại nghị trường, có kinh nghiệm dày dạn, có bản lĩnh và trình độ, đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Do đó, có thể xem xét để một tỷ lệ hợp lý đại biểu Quốc hội khoá 11 tái cử, tăng cường số lượng các đại biểu chuyên trách, tiếp tục xây dựng và hoàn chỉnh các cơ sở pháp  lý về tổ chức hoạt động, cơ chế làm việc của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội, tăng cường vai trò của Quốc hội trong cơ chế giám sát, cụ thể hoá cơ chế bỏ phiếu tín nhiệm các nhân sự  do Quốc hội bầu, phê chuẩn  để nâng cao trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ.  Hoạt động lập pháp chiếm vai trò chủ chốt trong hoạt động của Quốc hội, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đang hội nhập nền kinh tế thế giới, đã là thành viên chính thức của WTO. Vì vậy, cần tiếp tục tăng cường, đẩy mạnh hoạt động xây dựng luật theo hướng hạn chế các luật khung, tập trung giao các Uỷ ban của Quốc hội chủ trì xây dựng các dự án luật cho sát thực các lĩnh vực phụ trách. Bên cạnh việc ban hành Luật, cần chú trọng ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật của Chính phủ và các bộ, ngành. Luật về hoạt động giám sát của Quốc hội cũng cần được sửa đổi, bổ sung, đặc biệt là các quy định về phương thức, cơ chế giám sát, tăng cường hiệu lực và chế tài của các kết luận, kiến nghị qua hoạt động giám sát. Một vấn đề nữa là các ngành, các cấp phải giải quyết dứt điểm các vụ việc kiến nghị, tố cáo tồn đọng kéo dài, tăng cường, bổ sung các văn bản pháp luật về công tác dân nguyện, các cơ chế, chế tài trong việc giải quyết các yêu cầu của Đoàn đại biểu Quốc hội, đơn thư kiến nghị, tố cáo của công dân gửi đến các cơ quan hữu quan... Có như vậy mới  khẳng định vị trí, vai trò của đại biểu Quốc hội, xứng đáng với danh hiệu: “ Người đại biểu của nhân dân”.

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí !

Hồng Thanh thực hiện