DN xăng dầu suýt được món hời trăm tỷ

Các DN xăng dầu tới đây sẽ phải nộp thêm 125 tỷ đồng, đưa con số truy thu thuế lên 470 tỷ - theo Kiểm toán Nhà nước. Cơ quan này cũng “tuýt còi” Bộ Tài chính vì ban hành nhiều quy định tạo ra sự bất bình đẳng giữa các DN xăng dầu.

Các DN xăng dầu tới đây sẽ phải nộp thêm 125 tỷ đồng, đưa con số truy thu thuế lên 470 tỷ - theo Kiểm toán Nhà nước. Cơ quan này cũng “tuýt còi” Bộ Tài chính vì ban hành nhiều quy định tạo ra sự bất bình đẳng giữa các DN xăng dầu.

Đây là kết quả kiểm toán chuyên đề của Kiểm toán Nhà nước về quản lý hàng tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập năm 2012 tại Tổng cục Hải quan, được thực hiện từ ngày 4/4 đến 9/6 vừa qua.

Theo cơ quan này, số thuế mà Bộ Tài chính phải truy thu đối với DN xăng dầu không phải là 345 tỷ đồng, mà phải là 470 tỷ. Lý do không phải do DN gian lận, trốn thuế, mà bởi Bộ Tài chính ban hành sai quy định trong việc quản lý hàng tạm nhập tái xuất xăng dầu.

Cụ thể, năm 2010, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 194/2010/TT-BTC trong đó có quy định không đúng với Nghị định 154/2005/NĐ-CP năm 2005 của Chính phủ.

Tại điểm đ, khoản 3, Điều 37 của Thông tư 194, Bộ Tài chính đã hướng dẫn, trường hợp hàng hoá tạm nhập nhưng không tái xuất hết, doanh nghiệp đề nghị được chuyển tiêu thụ nội địa thì chi cục Hải quan làm thủ tục tạm nhập hàng tính thuế theo quy định như hàng hóa nhập khẩu bình thường.

Nhưng Khoản 3, Điều 9, Nghị định 154 của Chính phủ thì nêu rõ, trường hợp thay đổi loại hình xuất khẩu, nhập khẩu thì được thay tờ khai hải quan khác.

Chính vì việc không thay tờ khai hải quan mới theo quy định nên đã dẫn tới việc tính sai thời điểm áp thuế phải nộp đối với hàng loạt lô hàng xăng dầu tạm nhập, không tái xuất, chuyển tiêu thụ nội địa.

Thuế nhập khẩu xăng dầu thay đổi khá thường xuyên trong một năm. Vì vậy, thuế phải nộp ở các thời điểm tờ khai hải quan khác nhau sẽ dẫn tới chênh lệch thuế, tăng lên, hoặc giảm đi rất lớn.

“Sai một ly đi một dặm”, Kiểm toán Nhà nước kết luận vì “lỗi” này, Bộ Tài chính đã làm giảm thu ngân sách tới 469,664 tỷ đồng.

a
Số thuế mà Bộ Tài chính phải truy thu đối với DN xăng dầu không phải là 345 tỷ đồng, mà phải là 470 tỷ

Trên thực tế, trước khi có cuộc làm việc của Kiểm toán Nhà nước, Bộ này cũng đã “tự phát hiện” ra lỗ hổng trong chính sách của mình. Hồi tháng 12/2012, Bộ đã ban hành công văn 17060/BTC-VP gửi các đơn vị hải quan yêu cầu, phải thay tờ khai mới cho lô xăng dầu tạm nhập chuyển tiêu thụ nội địa, sau đó, tính thuế theo thời điểm của tờ khai mới.

Theo đó, Tổng cục Hải quan rà soát, đã ra lệnh truy thu số thuế phát sinh “mới chỉ là” 345 tỷ đồng đối với 7 DN. Cụ thể, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam 170 tỷ đồng, Công ty Hóa dầu Quân đội 10 tỷ đồng, Công ty Thương mại Dầu khí Đồng Tháp 56 tỷ đồng, Tổng công ty Xăng dầu Quân đội 19 tỷ đồng, Công ty Vận tải Đường bộ Hải Hà 640 triệu đồng, Tổng công ty Dầu Việt Nam 62 tỷ đồng. Công ty CP Lọc hóa dầu Nam Việt 26 tỷ đồng.

Đến nay, đã có 6 DN nộp bổ sung 319 tỷ đồng. Song, vụ việc hồi tố trách nhiệm nộp thuế này vẫn đang gây ra phản ứng gay gắt từ phía các DN.

Một “sai phạm” lớn là câu chuyện thí điểm hoán đổi xăng, dầu có nguồn gốc mua từ nước ngoài tạm nhập khẩu để sử dụng với xăng, dầu mua từ nhà máy lọc dầu Dung Quất tái xuất sang Lào. Chưa nói đến việc sai sót trong thủ tục hải quan, sáng kiến hoán đổi này đã gây bất bình đằng giữa các DN.

Kiểm toán Nhà nước cho hay, Điều 33 Luật Hải quan và điều 29, Luật Thương mại quy định về hàng hóa tạm nhập tái xuất... nêu rõ, hàng hóa tạm nhập khẩu phải tái xuất khẩu trong thời hạn quy định và phải được làm thủ tục hải quan. Nếu không tái xuất mà được bán, tặng, trao đổi thì phải làm thủ tục hải quan như đối với hàng hóa nhập khẩu. Hai luật này đều không cho phép được “hoán đổi” hàng hóa.

Tuy nhiên, Thông tư số 62/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành ngày 17/4/2012 đã hướng dẫn xăng dầu tạm nhập có nguồn gốc từ nước ngoài về sử dụng được hoán đổi cho xăng dầu tư nhà máy lọc dầu Dung Quất để tái xuất sang Lào. Hơn nữa, Thông tư này chỉ áp dụng cho riêng hai DN là Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVOil) và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex).

Chính bởi vậy, hải quan đã không thu thuế ở khâu nhập khẩu xăng dầu tạm nhập. Kiểm toán xác định, số thuế xăng dầu nhập khẩu tương ứng với số lượng xăng dầu đã tái xuất của Dung Quất tại thời điểm kiểm toán là trên 21 tỷ đồng.

Sở dĩ, có câu chuyện hoán đổi trên là xuất phát từ nguyện vọng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) hồi cuối năm 2011. Tập đoàn này cho rằng, theo quy định, xăng dầu tạm nhập từ các cửa khẩu sẽ về tổng kho đầu nguồn của PV Oil tại Sài Gòn, Vũng Tàu, sau đó chuyển cửa khẩu đến khu vực miền Trung để tái xuất sang Lào.

Trong khi đó, PVOil lại sở hữu xăng dầu cùng chủng loại mua của nhà máy Lọc dầu Dung Quất tại kho Vũng Áng miền Trung để phục vụ thị trường nội địa ở Sài Gòn. Trên thực tế, xăng dầu có nguồn gốc từ nước ngoài đều được bơm vào kho, trộn chung với chủng loại xăng dầu từ Dung Quất .

PVN tính toán, vừa phải vận chuyển xăng dầu từ Sài Gòn ra miền Trung để xuất khẩu sang Lào, vừa phải vận chuyển đúng cùng chủng loại xăng dầu đó từ miền Trung về Sài Gòn phục vụ nội địa, như vậy sẽ làm tăng gấp đôi phí vận chuyển.

Vì thế, PVN đã đề xuất việc hoán đổi trên để thiểu chi phí bán xăng dầu.

Có thể thấy, nhờ sự “hỗ trợ” bằng văn bản của Bộ Tài chính, hai “ông lớn” PVOil và Petrolimex có thể giảm giá thành sản phẩm, có lợi hơn khi bán xăng dầu trên thị trường nội địa. Trong khi đó, 10 DN đầu mối còn lại vẫn phải chịu chi phí vận chuyển khi bán xăng dầu nội địa mà lại không được “hỗ trợ” nào.

Trước tình trạng đó, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị Bộ Tài chính chỉ đạo rà soát các tờ khai xăng dầu tạm nhập chuyển tiêu thụ nội địa năm 2012 và truy thu số thuế gần 470 tỷ đồng trên. Đồng thời, Bộ này phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ quản lý xăng dầu tạm nhập tái xuất theo đúng luật, chấm dứt việc thực hiện thí điểm hoán đổi xăng dầu tạm nhập không tái xuất sang Lào mà phải mua xăng dầu của Nhà máy lọc đầu Dung Quất để tái xuất.

Theo Phạm Huyền/Vietnamnet

Tin cùng chuyên mục

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

Việt Nam - Nhật Bản mở ra kỷ nguyên mới trong kết nối nông nghiệp công nghệ cao

(PLVN) - Ngày 22/11 tại Hà Nội, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia ký biên bản ghi nhớ hợp tác và tổ chức hội thảo ”kết nối chuỗi cung ứng và đáp ứng thị trường” với Công ty TNHH AEON TOPVALU Việt Nam. Dự và chứng kiến lễ ký kết có Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan cùng Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam - ông Ito Naoki.

Đọc thêm

Thách thức bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản

Nhiều nhiệm vụ trọng tâm để bảo vệ các hệ sinh thái ven biển vùng Đồng bằng sông Cửu Long. (Ảnh: Hữu Tuấn)
(PLVN) -  Ngành thủy sản được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế biển của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng nhanh. Nhưng trong quá trình phát triển, ngành thủy sản cũng đang phải đối mặt với không ít những thách thức, trong đó có vấn đề môi trường và suy thoái hệ sinh thái ven biển.

Hiệu quả chính sách phát triển kinh tế số

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025.

Hơn 730 dự án đang hoạt động tại các KCN - KCX Hà Nội

Công ty TNHH Điện tử Meiko Thăng Long, có địa chỉ tại lô J1-J2 (khu công nghiệp Thăng Long, xã Võng La, huyện Đông Anh,TP. Hà Nội)
(PLVN) - Nhiều năm qua, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp của Hà Nội luôn tạo giá trị bình quân trên 40% giá trị sản lượng công nghiệp, 40% kim ngạch xuất khẩu và trên 20% GDP của Thành phố, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và trở thành nhân tố quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Thủ đô và cả nước.

Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba thăm và làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội

Bà Juanna Lilia Delgado Portal – Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba trao đổi tại buổi làm việc với Ngân hàng Chính sách xã hội.
(PLVN) - Ngày 20/11, Đoàn lãnh đạo cấp cao Ngân hàng Trung ương Cuba do bà Juanna Lilia Delgado Portal - Bộ trưởng, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Cuba làm Trưởng đoàn đã đến thăm và làm việc tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH). Đi cùng đoàn có đại diện một số Bộ, ngành, Chủ tịch một số Ngân hàng tại Cuba; đại diện Đại sứ quán Cuba tại Việt Nam và đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Cảng Hải Phòng đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Nguyễn Hoàng Anh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trao Bằng khen cho Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng.
(PLVN) - Ngày 20/11, Công ty CP Cảng Hải Phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 95 năm Ngày truyền thống Đảng bộ và Đội ngũ công nhân Cảng (24/11/1929-24/11/2024); 95 năm Ngày thành lập Chi bộ Đảng đầu tiên của Cảng Hải Phòng (28/11/1929-28/11/2024) và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhì.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành
(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia.

Thúc đẩy hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Pháp

Thúc đẩy hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Pháp
(PLVN) - Sáng 19/11, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Phùng Đức Tiến đã làm việc với đoàn đại biểu Nghiệp đoàn Giới chủ Pháp (MEDEF) do ông Francois Corbin làm trưởng đoàn, trong khuôn khổ hai nước thúc đẩy hợp tác kinh tế và đầu tư.

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Toàn cảnh Toạ đàm "Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt và chống buôn lậu thuốc lá – Những vấn đề đặt ra" diễn ra chiều nay, tại Hà Nội.
(PLVN) -  Theo các chuyên gia, việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với thuốc lá là cần thiết. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu chính sách đề ra, cần có lộ trình tăng thuế hợp lý, đảm bảo cân bằng giữa mục tiêu hạn chế tiêu dùng và ngăn chặn tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Ngành tôm bứt phá, dự báo đạt 4 tỷ USD trong năm 2024

Ngành tôm bứt phá, dự báo đạt 4 tỷ USD trong năm 2024

(PLVN) - Trong 10 tháng đầu năm 2024, xuất khẩu tôm Việt Nam đạt 3,2 tỷ USD, tăng 13% so với cùng kỳ năm trước. Các thị trường lớn như Trung Quốc, Mỹ và EU đều ghi nhận tăng trưởng tích cực. Với giá tôm cải thiện và nhu cầu nhập khẩu tăng cao, dự báo mục tiêu 4 tỷ USD kim ngạch xuất khẩu trong năm nay là hoàn toàn khả thi.

Quyết tâm gỡ 'thẻ vàng' IUU của EC

Việt Nam quyết tâm gỡ “thẻ vàng” IUU trong năm 2024. (Ảnh minh họa: CTV)
(PLVN) - Ngày 18/11, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Phùng Đức Tiến đã họp với các đơn vị liên quan để thực hiện kế hoạch của Chính phủ chỉ đạo làm việc với Đoàn thanh tra Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp (IUU) lần 5.

Chờ tỉnh và huyện để kéo dây giải tỏa công suất Nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4

Đại diện NPTPMB báo cáo lãnh đạo EVNNPT về tiến độ Dự án đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái.
(PLVN) - Ban Quản lý Dự án truyền tải điện (NPTPMB) hạ quyết tâm hoàn thành Dự án đường dây 220kV Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 - rẽ Mỹ Xuân - Cát Lái trong quý III/2025 để có thể cùng các đơn vị thuộc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) thực hiện việc giải tỏa công suất Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và 4.

Tiềm năng huy động vốn tư nhân cho phát triển xanh

Quản lý nước là một trong những dự án được ưu tiên cho vay để bảo vệ môi trường. (Ảnh minh họa/Vneconomy)
(PLVN) - Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) mới phát hành thành công 2.000 tỷ đồng trái phiếu xanh để cho vay các dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường và dự án mang lại lợi ích về môi trường. Điều này cho thấy nhu cầu về trái phiếu xanh là rất lớn và là tín hiệu tích cực về tiềm năng trong việc huy động dòng vốn từ khối tư nhân cho quá trình chuyển đổi hướng đến phát thải ròng bằng 0 của Việt Nam.