Đình hoãn, giãn tiến độ các dự án chưa thật cấp bách

Đề nghị đình hoãn, giãn tiến độ 18 dự án được ghi vốn

Trong đó, 9 dự án được đề nghị dừng khởi công có số vốn bố trí 16,9 tỷ đồng; 9 dự án  được đề nghị giãn tiến độ với số vốn điều chỉnh giảm 30,53 tỷ đồng.  Các dự án đề nghị đình hoãn chưa khởi công là : đường bao Đông- Nam (quận Hải An), Trường THPT chuyên Trần Phú, Trường tiểu học Nam Hải (Hải An), Nhà văn hoá thiếu nhi thành phố, Cụm thủy nông Thái Sơn- Tân Dân- An Thắng, dự án thoát nước, cải tạo đường Chợ Hàng (Lê Chân); sân vận động An Lão, Trường tiểu học xã Lý Học (Vĩnh Bảo), hệ thống thủy lợi Bích Động (Thủy Nguyên). Các dự án đề nghị giãn tiến độ là Trường Trung học Văn hóa nghệ thuật, ký túc xá trường Đại học Hải Phòng, kiên cố hóa kè đê hữu sông Lạch Tray, vốn đối ứng xây cầu Rào 2, hệ thống thủy lợi Lai Sàng Họng, đường 401 Đồ Sơn, đường trục Khu đô thị Ngã Năm-Sân bay Cát Bi, chương trình hội nhập kinh tế quốc tế, vốn chuẩn bị đầu tư. Từ việc đình hoãn, giãn tiến độ 18 dự án này, thành phố có thêm 47,43 tỷ đồng để phân bổ tiếp cho các dự án trọng điểm, cấp bách có khả năng hoàn thành trong năm 2008 và đầu năm 2009.

Đối với các dự án do ngân sách cấp huyện, quận thực hiện, Sở Kế hoạch -Đầu tư có công văn gửi các địa phương đề nghị thông báo tiến độ và tự đề xuất các dự án nên đình hoãn, giãn tiến độ thuộc phạm vi mình quản lý. Qua rà soát, có 5 dự án sử dụng ngân sách quận, huyện đề nghị đình, hoãn, giãn tiến độ với số vốn điều chỉnh giảm 3,56 tỷ đồng.

Ngoài ra, Sở Kế hoạch- Đầu tư đề nghị tạm thời dừng 5/11 dự án chưa thật sự cấp bách được thẩm định, đang trình UBND thành phố phê duyệt; đề nghị chưa bố trí vốn (hoặc tạm ứng vốn) hoặc cho triển khai các thủ tục đầu tư đối với 13 dự án mới được phê duyệt đầu tư trong năm 2007 và 2008 với tổng mức đầu tư được phê duyệt  406 tỷ đồng.

Tập trung các dự án sử dụng ngân sách địa phương

Về nguyên tắc, các dự án không có trong quy hoạch được duyệt, chưa đủ thủ tục, còn nhiều vướng mắc hoặc chưa giải phóng được mặt bằng, kiên quyết đình hoãn khởi công, tránh tình trạng “tiền trảm, hậu tấu” đã từng xảy ra những năm trước. Đối với những dự án chưa thật sự cấp bách, không mang lại hiệu quả hoặc hiệu quả đầu tư thấp, yêu cầu ngừng thực hiện. Các dự án xây dựng trụ sở các cơ quan, hội trường, nhà bảo tàng, nhà văn hoá đã bố trí kế hoạch ghi vốn năm 2008 nhưng chưa khởi công, cũng sẽ bị đình hoãn. Riêng đối với các dự án cần thiết, quan trọng, thành phố sẽ chỉ bố trí vốn cho công tác chuẩn bị đầu tư. Các dự án bị giãn tiến độ là những dự án được duyệt hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2007 về trước nhưng bố trí vốn không đủ theo tiến độ nên phải kéo dài thời gian thi công mà đến hết năm 2007, số vốn thực tế bố trí chưa được 50% khối lượng dự án.

Năm 2008, theo quyết định của UBND thành phố, tổng vốn đưa vào phân bổ kế hoạch cho các dự án, công trình trên địa bàn thành phố là 1.846,739 tỷ đồng. Trong đó, vốn trung ương hỗ trợ theo mục tiêu 310,37 tỷ đồng, vốn các dự án ODA 240 tỷ đồng, vốn vay Bộ Tài chính 400 tỷ đồng, vốn xổ số kiến thiết hơn 17 tỷ đồng. Phần vốn cân đối ngân sách địa phương chỉ có 879,36 tỷ đồng; trong  đó thành phố phải trả các khoản nợ ngân sách đến hạn, vốn đối ứng ODA, công trợ cho các quận, huyện…,chỉ còn lại 156 tỷ 519 triệu đồng. Số kinh phí này được bố trí chủ yếu cho các dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp và chỉ bố trí một phần nhỏ cho các dự án mới. Do vậy, thực chất việc rà soát để giãn, hoãn tiến độ chỉ tập trung ở các dự án thuộc nguồn ngân sách địa phương phân bổ.

Trước yêu cầu kiềm chế lạm phát, việc dừng, giãn tiến độ đối với những dự án chưa thật cấp thiết là việc làm thiết thực, tập trung vốn cho các dự án trọng điểm, dự án sắp hoàn thành để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế- xã hội của thành phố. Chủ  các công trình đầu tư cần phát huy tính năng động, tự chủ, huy động các nguồn lực xã hội, ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện dự án, vừa góp phần gánh đỡ khó khăn cho ngân sách nhà nước, vừa hoàn thành công trình, dự án đúng tiến độ.