Điều kiện nhập khẩu TP HCM "mở" nhưng còn… lấn cấn

Luật Cư trú ban hành đã tạo bước đột phá lớn trong công tác quản lý hộ khẩu, nhất là tại các thành phố lớn. TP HCM đã có hơn nửa triệu người được nhập hộ khẩu vào thành phố từ năm 2007 đến nay nhưng quy định về nhập khẩu vẫn gây lấn cấn.

Mở rộng tối đa…

Đáp ứng nguyện vọng của hàng trăm ngàn người dân đang làm ăn sinh sống tại các thành phố được nhập hộ khẩu để “an cư lạc nghiệp”. Luật Cư trú được ban hành có hiệu lực từ ngày 1/7/2007 đã giải tỏa những “cái khó” về thủ tục, tạo điều kiện để người dân được nhập hộ khẩu vào các thành phố lớn. Pháp luật về cư trú đã mở rộng điều kiện nhập hộ khẩu vào các thành phố trực thuộc trung ương. Tại Điều 3 Luật Cư trú nêu rõ: Công dân có quyền tự do cư trú theo quy định của pháp luật.

Làm thủ tục nhập hộ khẩu tại công an quận Gò Vấp, TP.HCM

Điều 7 Nghị định 107/NĐ-CP  ngày 25/6/2007 qui định điều kiện công dân được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương: Đó là các tr¬ường hợp đã tạm trú liên tục từ một năm trở lên tại thành phố trực thuộc Trung ¬ương,  không nhất thiết phải tạm trú liên tục một chỗ trong thành phố. Thời hạn tạm trú đ¬ược tính từ ngày công dân đăng ký tạm trú đến ngày công dân nộp hồ sơ đăng ký th¬ường trú.

Ngoài ra công dân chỉ cần chứng minh có nơi ở hợp pháp gồm: Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở do cơ quan có thẩm quyền cấp qua các thời kỳ; giấy tờ về quyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai (đã có nhà ở trên đất đó); giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với trường hợp phải cấp giấy phép); hợp đồng mua bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước hoặc giấy tờ về hóa giá thanh lý nhà ở thuộc sở hữu nhà n¬ước; hợp đồng mua nhà ở hoặc giấy tờ chứng minh việc đã bàn giao nhà ở, đã nhận nhà ở của doanh nghiệp có chức năng kinh doanh nhà ở đầu tư xây dựng để bán; giấy tờ về mua, bán, tặng, cho, đổi, nhận thừa kế nhà ở có công chứng hoặc chứng thực của UBND cấp xã…

Nhưng còn… lấn cấn

Tranh thủ sự thông thoáng của pháp luật về điều kiện nhập hộ khẩu vào những thành phố lớn, một số người đã kiếm lời từ việc nhập hộ khẩu này, họ ra giá để lấy tiền của những người ngoài tỉnh muốn nhập hộ khẩu thành phố. Để ngăn chặn tình trạng trên, nghị định số 56 ngày 24/5/2010 ra đời có hiệu lực từ ngày 10/7/2010 đã sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 107 ngày 25/6/2007, theo đó Người muốn nhập hộ khẩu vào TP HCM và Hà Nội phải tạm trú liên tục tại một chỗ đủ một năm, và chỗ ở phải đảm bảo diện tích tối thiểu là 5 m2 sàn/người.

Nghị định số 56 cũng thay đổi trường hợp các cơ quan chức năng không đăng ký thường trú khi công dân chuyển đến chỗ ở mới thuộc một trong các trường hợp: Chỗ ở nằm trong địa điểm cấm, khu vực cấm xây dựng hoặc lấn chiếm mốc giới bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, di tích lịch sử, văn hóa đã được xếp hạng;  Chỗ ở mà toàn bộ diện tích nhà ở nằm trên đất lấn chiếm trái phép.

Chỗ ở đã có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (theo quy định cũ thì là chỗ ở đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền) và chỗ ở là nhà ở mà một phần hoặc toàn bộ diện tích đang có tranh chấp, khiếu nại liên quan đến quyền sở hữu, sử dụng nhưng chưa được giải quyết theo quy định của pháp luật (trừ trường hợp những người có quan hệ là ông, bà nội, ngoại, cha, mẹ, vợ, chồng, con chuyển đến ở với nhau); Chỗ ở bị kê biên, tịch thu để thi hành án, trưng mua theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Chỗ ở là nhà ở đã có quyết định phá dỡ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Công an TP HCM cho hay: Thủ tục nhập hộ khẩu cho người dân nói chung là tốt, không có vướng mắc, chỉ lấn cấn chút thời gian tạm trú phải liên tục 12 tháng một chỗ do nghị định 56 qui định. 

Hồng Cơ