Điều chỉnh, tăng cường các tuyến buýt phục vụ theo lộ trình thực hiện Đề án Vùng phát thải thấp trên địa bàn thủ đô
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng đã ký ban hành Công văn số 3192/UBND-ĐT ngày 1/7/2026 về việc phương án điều chỉnh, tăng cường các tuyến buýt phục vụ theo lộ trình thực hiện Đề án Vùng phát thải thấp trên địa bàn TP.
Theo nội dung Công văn, UBND TP Hà Nội thống nhất chủ trương đối với đề xuất phương án điều chỉnh các tuyến buýt tại mục 4.4 Báo cáo số 379/BC-SXD ngày 11/6/2026 của Sở Xây dựng; giao Sở Xây dựng căn cứ Nghị quyết số 34/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 của HĐND TP; Kế hoạch số 149/KH-UBND ngày 28/5/2025, Kế hoạch số 306/KH-UBND ngày 12/11/2025 của UBND TP và các quy định pháp luật có liên quan để chủ động rà soát, điều chỉnh các tuyến buýt hiện hữu, tổ chức chuyển đổi phương tiện theo thẩm quyền; bảo đảm tiến độ, phù hợp điều kiện hạ tầng, tổ chức giao thông, không làm gián đoạn hoạt động vận tải hành khách công cộng; thường xuyên nâng cao chất lượng dịch vụ, đặc biệt là tỷ lệ đúng giờ của xe buýt.
Đồng thời, Sở Xây dựng căn cứ loại hình phương tiện xe buýt điện sử dụng, áp dụng định mức, đơn giá tương ứng đã được UBND TP ban hành để thực hiện theo quy định, bảo đảm tiến độ chuyển đổi phương tiện, phù hợp Đề án Vùng phát thải thấp.
Trường hợp cần điều chỉnh hoặc ban hành mới định mức, đơn giá, Sở Xây dựng phối hợp với Sở Tài chính rà soát, báo cáo UBND TP xem xét, quyết định.
Đối với đề xuất phương án mở mới các tuyến buýt tại mục 4.5 Báo cáo số 379/BC-SXD ngày 11/6/2026 của Sở Xây dựng, UBND TP Hà Nội giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá kỹ sự cần thiết, nhu cầu đi lại, phạm vi phục vụ, mức độ trùng lặp tuyến, khả năng kết nối với mạng lưới xe buýt, đường sắt đô thị, bến xe, điểm trung chuyển hiện có, điều kiện hạ tầng khai thác, vận hành, khả năng cân đối kinh phí trợ giá và hiệu quả kinh tế - xã hội đối với từng tuyến buýt đề xuất mở mới; bảo đảm không trùng lặp, lãng phí, sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; tham mưu, báo cáo, đề xuất UBND TP xem xét, chỉ đạo.
Sở Tài chính căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Xây dựng trong quá trình rà soát phương án mở mới các tuyến buýt và khả năng cân đối ngân sách; bảo đảm sử dụng ngân sách TP tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định.
Theo Trung tâm Quản lý và Điều hành giao thông TP Hà Nội, từ ngày 1/7, Hà Nội chính thức điều chỉnh phương án hoạt động của 4 tuyến xe buýt số 04, 23, 31 và 146 nhằm phục vụ việc triển khai thí điểm Vùng phát thải thấp trong khu vực Vành đai 1.
Cụ thể, tuyến buýt số 04 (Long Biên - Bệnh viện Nội tiết Trung ương cơ sở 2) được điều chỉnh lộ trình theo hướng Long Biên - Yên Phụ - Trần Nhật Duật - Trần Quang Khải - Trần Hưng Đạo - Lò Đúc - Kim Ngưu - Tam Trinh - Lĩnh Nam - Pháp Vân - Ngọc Hồi và ngược lại. Cự ly bình quân tuyến khoảng 17,95km.
Tuyến số 23 (Nguyễn Công Trứ - Nguyễn Công Trứ) được tổ chức lại hành trình qua các trục phố trung tâm như Phố Huế, Đại Cồ Việt, Giải Phóng, Tây Sơn, Kim Mã, Nguyễn Thái Học, Phùng Hưng, Phan Đình Phùng, Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải, Trần Hưng Đạo… trước khi quay đầu về điểm xuất phát. Cự ly bình quân khoảng 17,65km.
Tuyến số 31 (Đại học Bách Khoa - Chèm), lộ trình mới đi qua các tuyến Lê Thanh Nghị - Đại Cồ Việt - Phố Huế - Trần Hưng Đạo - Trần Nhật Duật - điểm trung chuyển Long Biên - Yên Phụ - Âu Cơ - An Dương Vương - Đông Ngạc - Thụy Phương - Đức Thắng - Chèm (Đại học Mỏ) và chiều ngược lại. Tuyến dài trung bình 20,4km.
Tuyến số 146 (Hào Nam - Phù Đổng) được điều chỉnh theo hướng Hào Nam - Kim Mã - Nguyễn Thái Học - Trần Hưng Đạo - Trần Nhật Duật - cầu Chương Dương - Nguyễn Văn Cừ - Ngô Gia Tự - Cầu Đuống - Phù Đổng, và chiều về theo lộ trình ngược lại qua cầu Chương Dương - Tràng Tiền - Hai Bà Trưng - Điện Biên Phủ - Kim Mã - Giảng Võ. Cự ly bình quân khoảng 26,2km.
Việc điều chỉnh được áp dụng vào khung thời gian từ 19h00 thứ Sáu đến hết 24h00 Chủ Nhật hằng tuần, góp phần thích ứng với phương án hạn chế phương tiện phát thải tại khu vực trung tâm và bảo đảm nhu cầu đi lại của người dân.
Lãnh đạo Trung tâm Quản lý và Điều hành giao thông TP Hà Nội cho rằng việc điều chỉnh 4 tuyến xe buýt được kỳ vọng sẽ tăng cường khả năng phục vụ của hệ thống vận tải công cộng, khuyến khích người dân chuyển sang sử dụng xe buýt trong khu vực thí điểm, góp phần giảm ùn tắc giao thông và cải thiện chất lượng không khí khu vực nội đô Hà Nội.
Trước đó, ngày 29/6, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Bùi Duy Cường đã ký ban hành Quyết định số 3273/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án "Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, TP Hà Nội".
Theo lộ trình, giai đoạn 1, TP Hà Nội thực hiện thí điểm tại Khu vực 1, 2 (phường Hoàn Kiếm) từ 01/07/2026 - 31/12/2026. Giai đoạn 2, mở rộng thí điểm tại Khu vực 1, 2, 3 (Hoàn Kiếm, Cửa Nam) từ 01/01/2027 - 31/12/2027. Giai đoạn 3, thực hiện trên toàn bộ vành đai 1 (01/01/2028 - 31/12/2029) và từ 01/01/2030 trở đi.
Trong 33 giai đoạn này, cấm toàn bộ các phương tiện giao thông đường bộ (bao gồm xe mô tô, xe gắn máy, xe ô tô các loại) từ 19h00 - 24h00 các ngày thứ Sáu, thứ Bảy, Chủ nhật hàng tuần trong khu vực 1.
Đối với các loại xe ưu tiên quy định tại Điều 27 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15 và khoản 4 Điều 7 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 10 Luật có liên quan đến an ninh, trật tự: Được phép hoạt động 24h/24h.
Đối với các phương tiện giao thông có văn bản chấp thuận hoạt động trong phạm vi hạn chế (trừ các phương tiện được nêu từ Mục III, IV của Bảng này): Được phép hoạt động theo quy định tại Quyết định số 01/2026/QĐ-UBND ngày 04/01/2026 và Quyết định số 52/2026/QĐ-UBND ngày 30/04/2026 của UBND TP về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quyết định số 01/2026/QĐ-UBND ngày 04/01/2026 của UBND TP.
Tất cả các xe ưu tiên và phương tiện giao thông có văn bản chấp thuận hoạt động trong phạm vi hạn chế phải đáp ứng quy chuẩn khí thải để lưu thông trong vùng phát thải thấp (trừ các loại xe ô tô, xe mô tô, xe gắn máy thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an), cụ thể: Xe ô tô các loại phải đạt quy chuẩn khí thải từ mức 4 trở lên theo QCVN 85:2025/BNNMT từ ngày 01/01/2027 trở đi; và xe mô tô, xe gắn máy phải đạt quy chuẩn khí thải từ mức 3 trở lên theo QCVN 99:2025/BNNMT từ ngày 01/01/2028 trở đi.
Riêng giai đoạn 1, xe mô tô, xe gắn máy hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải được khuyến khích hạn chế hoạt động; các đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng thực hiện điều hướng phương tiện trên phần mềm quản lý điều hành xe.
Đối với xe mô tô, xe gắn máy không hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải được yêu cầu hạn chế lưu thông các xe mô tô sản xuất, nhập khẩu trước năm 2008, và xe gắn máy sản xuất, nhập khẩu trước 2016; Khuyến khích sử dụng phương tiện giao thông công cộng, phi cơ giới; Khuyến khích chuyển đổi phương tiện giao thông xanh.
Xe ô tô đưa đón học sinh, xe buýt được khuyến khích chuyển đổi xe cơ giới sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường; Khuyến khích chuyển đổi xe đạt quy chuẩn khí thải từ mức 4 trở lên theo QCVN 85:2025/BNNMT.
Xe ô tô trên 16 chỗ (trừ xe buýt, xe ô tô đưa đón học sinh) chỉ được phép hoạt động ngoài giờ cao điểm; trường hợp hoạt động trong giờ cao điểm phải được Công an TP chấp thuận bằng văn bản. TP Hà Nội khuyến khích chuyển đổi xe cơ giới sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đạt quy chuẩn khí thải từ mức 4 trở lên theo QCVN 85:2025/BNNMT.
Xe ô tô từ 16 chỗ trở xuống, xe pick-up được khuyến khích chuyển đổi sang phương tiện giao thông công cộng, giao thông phi cơ giới, xe cơ giới sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường; Khuyến khích chuyển đổi xe đạt quy chuẩn khí thải từ mức 4 trở lên theo QCVN 85:2025/BNNMT.