 |
Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có thông tư số 14/2009/TT-BTNMT (1-10-2009) hướng dẫn thực hiện Nghị định 69/2009/NĐ-CP về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Trong thời gian thực hiện, Bộ Tài nguyên và Môi trường thấy cần hướng dẫn bổ sung thêm một số vấn đề như sau: Về mức hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm ( từ 1,5 đến 5 lần giá đất nông nghiệp), đối tượng là hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp được xác định tại điều 14 Thông tư 14/2009/TT-BTNMT (1-10-2009).
Diện tích đất nông nghiệp được tính hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp do UBND cấp tỉnh quy định khi thực hiện Nghị định 64/CP (27-9-1993) của Chính phủ ban hành và Nghị định số 2/CP (15-1-1994) về giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài.
Đối với những tỉnh, TP trực thuộc Trung ương chưa thực hiện việc giao đất nông nghiệp theo 2 Nghị định trên thì diện tích đất nông nghiệp được hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương theo quy định tại điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP (29-10-2004) của Chính phủ về thi hành Luật đất đai và điều 70 của Luật Đất đai.
Khi quy định hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm (từ 1,5 đến 5 lần giá đất nông nghiệp) thì UBND cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, giá đất nông nghiệp của từng vùng để quy định cho phù hợp.
Trường hợp UBND cấp tỉnh đã ban hành bảng giá đất nông nghiệp mà trong đó đã tính cả phần hỗ trợ trong giá đất thì phải tách phần giá đất riêng và phần hỗ trợ riêng để thực hiện hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo quy định tại khoản 1 điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP.
Trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ cho hộ cá nhân nhận đất ở nhà tái định cư nhỏ hơn giá trị một suất tái định cư tối thiểu thì áp dụng quy định tại khoản 1, điều 19 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP bao gồm: tiền bồi thường về đất ở và tiền hỗ trợ đối với đất nông nghiệp trong khu vực dân cư và đất vườn ao không được công nhận là đất ở (nếu có).
Về xác định giá đất ở trung bình được quy định tại khoản 2 và 3 điều 21 của Nghị định số 69/2009/NĐ-CP theo nguyên tắc trung bình cộng các mức giá đất ở trong bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành của khu vực thu hồi đất.
Trong tường hợp khu vực thu hồi đất không có đất ở thì căn cứ vào điều kiện thực tế tại địa phương, UBND cấp tỉnh xác định giá đất ở trung bình để làm cơ sở tính toán phương án bồi thường hỗ trợ cho từng dự án cụ thể trên cơ sở đề nghị của UBND cấp huyện hoặc giám đốc sở Tài nguyên Môi trường (đối với dự án do UBND cấp tỉnh phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng).
Về xác định giá trị hỗ trợ trong trường hợp hỗ trợ một lần bằng một suất đất ở hoặc một căn hộ chung cư, một suất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp được áp dụng trong trường hợp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp không thuộc trường hợp quy định tại điều 21 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP được xác định là tổng số tiền hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo quy định tại khoản 1 điều 22 Nghị định 69/2009/NĐ-CP.
Đối với những dự án đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước ngày Nghị định 69/2009/NĐ-CP có hiệu lự thi hành thì phải thực hiện đúng theo quy định tại khoản 3 và 4 điều 39 Nghị định 69/2009/NĐ-CP.
Trường hợp dự án đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước ngày 1-10-2009 nhưng chưa thực hiện chi trả bồi thường hỗ trợ theo phương án đã được phê duyệt thì UBND cấp tỉnh căn cứ vào điều 17 Nghị định 69/2009/NĐ-CP và tình hình thực tế đối với từng dự án cụ thể để quyết định khoản hỗ trợ khác cho phù hợp.
Theo InfoTV
