Diễn biến vụ kiện liên quan “hợp đồng chuyển nhượng trúng đấu giá đất” tại Ninh Bình: UBND xã Hải Hậu cho biết chưa tìm thấy hồ sơ gốc chứng minh có sự chuyển nhượng

VKS kháng nghị đề nghị giám đốc thẩm

Như Báo PLVN đã phản ánh, ngày 17/2/2015, bà Ngoan tham gia và trúng đấu giá thửa đất 543, tờ bản đồ 11 xã Hải Trung cũ (huyện Hải Hậu cũ), diện tích 100m2 với giá 50 triệu đồng và được UBND tỉnh Nam Định cũ ra Quyết định 521/QĐ-UBND phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) ngày 30/3/2015.

Tuy nhiên, sau đó bà Ngoan không được thực hiện các quyền của người trúng đấu giá đất, còn thửa đất bà Ngoan đã trúng đấu giá thì đã được bán cho ông Nguyễn Văn Hinh (người địa phương).

Theo bà Ngoan, sau đó bà bị giả mạo chữ ký trong “Biên bản cam kết” ghi lập ngày 18/3/2015 tại UBND xã có các chữ ký được cho là của Chủ tịch UBND xã, cán bộ địa chính… Biên bản này có đoạn: “Ngày 17/2/2015, bà Ngoan xóm 16 tham gia đấu giá đất ở tại khu vực xóm 9, tờ bản đồ 11, lô số 1, thửa đất 543, diện tích 100m2. Tuy nhiên, sau đấu giá xét thấy không phù hợp nhu cầu sử dụng lâu dài, bà Ngoan đồng ý nhượng lại kết quả đấu giá đất ở trên cho ông Hinh. Bà Ngoan đề nghị ông Hinh và xã hỗ trợ cho việc đăng ký - làm thủ tục là 10 triệu đồng, ngoài số tiền đấu trúng giá 50 triệu đồng. UBND xã có trách nhiệm báo cáo UBND huyện, Hội đồng đấu giá để tạo điều kiện cho ông Hinh làm thủ tục hợp pháp với mảnh đất trên”.

Bà Ngoan cũng cho rằng bản thân bà và ông Hinh chưa bao giờ có thỏa thuận hay ký gì với nhau.

Bà Ngoan cho rằng tiếp tục bị giả mạo chữ ký trong Giấy nộp tiền ngày 20/4/2015 ở Chi cục Thuế huyện cũ.

Ông Hinh sau đó khởi kiện. Bản án 157/2024/DS-ST ngày 13/9 và 22/2024/DS-PT ngày 12/12/2024 đều tuyên công nhận QSDĐ với bà Ngoan, đồng thời công nhận “Hợp đồng chuyển nhượng trúng đấu giá” giữa bà Ngoan với ông Hinh ngày 18/3/2015.

Tại Thông báo 336/BC-VKS-P9 ngày 19/2/2025 gửi VKSND cấp cao (cũ) tại Hà Nội, VKSND tỉnh Nam Định (cũ) đề nghị kháng nghị bản án theo thủ tục giám đốc thẩm vì cho rằng bản án sơ thẩm và phúc thẩm đã vi phạm về nội dung điều cấm của pháp luật, vi phạm thủ tục tố tụng; đề nghị hủy 2 bản án để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm. Bà Ngoan cũng có đơn đề nghị giám đốc thẩm.

Lời kể của các bên liên quan

Trả lời PV Báo PLVN, ông Nguyễn Phúc Thành (nguyên Chủ tịch UBND xã Hải Trung cũ) cho biết làm Chủ tịch UBND xã từ tháng 8/2010 đến tháng 4/2015 thì về nghỉ theo chế độ; “Biên bản cam kết” ngày 18/3/2015 do ông lập, chữ viết trong văn bản là của ông.

Theo ông Thành: “Sự việc xuất phát từ chủ trương của xã trong giai đoạn đó muốn tạo nguồn tài chính để xây dựng các công trình phúc lợi tại địa phương, xã đã tạo điều kiện cho người dân vào nộp tiền SDĐ, sau đó huyện tổ chức các đợt đấu giá đất để hợp thức hóa, gia đình ông Hinh cũng nằm trong diện đó. Nhưng sau đó bà Ngoan là người trúng đấu giá đất nên xã tổ chức để hai bên chuyển nhượng cho nhau”.

PV đặt câu hỏi về vấn đề tại sao trong “Biên bản cam kết” lập ngày 18/3/2015 lại không có tên người mua là ông Hinh; và bà Ngoan cho rằng bị giả chữ ký; ông Thành không trả lời.

Về phía ông Hinh, cho rằng “Biên bản cam kết” do ông Thành lập từ nhiều năm trước. “Tôi và bà Ngoan chưa từng ký với nhau hợp đồng nào liên quan mảnh đất mà bà Ngoan trúng đấu giá. Tôi khởi kiện vì thời điểm đó (năm 2015 - NV), bà Ngoan cho rằng bị giả mạo chữ ký, việc làm thủ tục thửa đất bị dừng nên một cán bộ xã nói tôi kiện ra tòa”, ông Hinh nói.

Về phía chính quyền địa phương, ông Vũ Văn Kỳ (Chủ tịch UBND xã Hải Hậu) trả lời, sau khi tiếp nhận thông tin phản ánh về sự việc, cơ quan chuyên môn của xã đã tìm nhưng chưa thấy bản gốc của “Biên bản cam kết” chuyển nhượng quyền trúng đấu giá đất ở giữa bà Ngoan và ông Hinh do ông Thành lập, hiện nay chỉ có bản photocopy không chứng thực. UBND xã cũng chưa tìm được hồ sơ nào khác chứng minh có việc chuyển nhượng đất giữa bà Ngoan và ông Hinh.

Trước thông tin này, bà Ngoan cho rằng tòa chỉ căn cứ theo bản photocopy “Biên bản cam kết” để phán quyết thửa đất 543 thuộc về ông Hinh là chưa phù hợp pháp luật; nên đề nghị cơ quan thẩm quyền xem xét lại sự việc.

Nhận định về sự việc, Luật sư Nguyễn Tiến Trung (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) nhận định, với những tình tiết như trên, có dấu hiệu cho thấy phán quyết của bản án là chưa phù hợp với những tình tiết khách quan, thiếu căn cứ, như kháng nghị của VKS đã nêu.