Diễn biến vụ Công ty Nhựt Phát khiếu nại kết luận 'trốn thuế' của tỉnh Tây Ninh: Chuyên gia cho rằng có dấu hiệu vi phạm thẩm quyền thanh tra

Nhà máy Nhựt Phát tại huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, chuyên sản xuất tinh bột, sản phẩm từ tinh bột. (Ảnh: Huỳnh Hiếu)
Nhà máy Nhựt Phát tại huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, chuyên sản xuất tinh bột, sản phẩm từ tinh bột. (Ảnh: Huỳnh Hiếu)
0:00 / 0:00
0:00
(PLVN) - Mới đây, PLVN có bài viết phản ánh sự việc sau khi UBND tỉnh Tây Ninh ra Kết luận thanh tra 987/KL-UBND (KLTT) ngày 3/4/2024, đại diện Cty Nhựt Phát - Chi nhánh Tây Ninh có đơn gửi cơ quan chức năng, cho rằng một số nhận định, kết luận trong KLTT chưa có chứng cứ chứng minh vững chắc, cần xem xét lại.

Luật sư nhận định đây là cuộc thanh tra chuyên ngành

Trong cuộc thanh tra trên, Chi nhánh Tây Ninh (Nhà máy Nhựt Phát) của Cty TNHH Sản xuất tinh bột khoai mì Nhựt Phát là đối tượng thanh tra. Cty Nhựt Phát trụ sở tại TP HCM; có duy nhất 1 Nhà máy Nhựt Phát tại ấp Đông Thành, xã Tân Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh, chuyên sản xuất tinh bột, sản phẩm từ tinh bột.

Ngày 8/12/2022, ông Nguyễn Tấn Lợi, Cục trưởng Cục Thuế Tây Ninh ký Văn bản 6133/CTTNI-TTKT2 gửi UBND tỉnh, đề nghị lập đoàn thanh tra liên ngành gồm Thanh tra, Cục Thuế, Sở TN&MT, KHĐT, Công an tỉnh “thanh tra toàn diện Nhà máy Nhựt Phát”. Ngày 9/6/2023, UBND tỉnh ra Quyết định 1236/QĐ-UBND “thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, thuế và một số nội dung khác có liên quan tại Nhà máy Nhựt Phát”.

Tháng 4/2024, tỉnh ban hành KLTT gồm 15 trang, trong đó 80% nội dung là về thuế và nêu Nhựt Phát “mua hóa đơn không có hàng hóa để gian lận, trốn thuế”, “có dấu hiệu tội phạm theo Điều 200 BLHS, cần phải được chuyển sang CQĐT để tiếp tục làm rõ xử lý”.

Trong thời điểm cơ quan chức năng đang tích cực có các biện pháp chống thất thu thuế; và Cty Nhựt Phát cho rằng mình bị kết luận chưa chính xác; sự việc thu hút sự chú ý của dư luận. Điểm đặc biệt, một số chuyên gia pháp lý cho rằng sự việc này có dấu hiệu vi phạm thẩm quyền thanh tra.

LS Nguyễn Tiến Hiểu (Đoàn LS TP HCM) cho biết, ở thời điểm Tây Ninh ra Quyết định 1236, thì luật áp dụng là Luật Thanh tra năm 2010. Chỉ có hai dạng thanh tra là thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành. Nhựt Phát là DN không có vốn của Nhà nước, không phải đơn vị trực thuộc UBND tỉnh Tây Ninh; nên không thể thanh tra hành chính, mà chỉ có thể thanh tra chuyên ngành.

Tuy nhiên, Điều 51 Luật Thanh tra 2010 quy định thẩm quyền ra quyết định thanh tra chuyên ngành thuộc Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Thanh tra Sở, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành; sẽ ra quyết định thanh tra và thành lập đoàn thanh tra để thực hiện quyết định thanh tra. Khi xét thấy cần thiết, Bộ trưởng, Giám đốc Sở ra quyết định và thành lập đoàn thanh tra. “Như vậy, việc Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định thanh tra và thành lập đoàn thanh tra chuyên ngành về thuế với Nhựt Phát là không phù hợp pháp luật”, LS Hiểu nói.

Đồng quan điểm, Luật gia Nguyễn Thị Hồng Thiệp (Hội Luật gia TP HCM) cho biết, theo khoản 2 Điều 2, Điều 114 Luật Quản lý thuế 2019, Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế các cấp có thẩm quyền ra quyết định thanh tra thuế, gồm: Cơ quan thuế (Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế, Chi cục Thuế khu vực); cơ quan hải quan (Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan, Cục Kiểm tra sau thông quan, Chi cục Hải quan).

“Luật Quản lý thuế đã xác định rõ như trên. Luật Thanh tra 2010 cũng không giao quyền thanh tra chuyên ngành về thuế cho Chủ tịch UBND các cấp. Nhựt Phát là DN không có vốn của Nhà nước, không phải đơn vị trực thuộc UBND tỉnh Tây Ninh nên Chủ tịch tỉnh ra quyết định thanh tra chuyên ngành có nội dung về thuế với DN này là không đúng thẩm quyền, vi phạm khoản 2 Điều 13 Luật Thanh tra: “Thanh tra không đúng thẩm quyền, phạm vi””, Luật gia Thiệp nói.

Quyết định 1236 của UBND tỉnh Tây Ninh.

Quyết định 1236 của UBND tỉnh Tây Ninh.

Có dấu hiệu đoàn thanh tra sai thành phần

LS Vũ Thị Kim Thoa (Văn phòng LS Yên Lam, Đồng Nai) nhận định, đây là cuộc thanh tra chuyên ngành đột xuất, phải tuân thủ Luật Thanh tra và Nghị định 07/2012/NĐ-CP hướng dẫn thanh tra chuyên ngành đột xuất.

“Theo Điều 6, 7, 8 Nghị định 07, thì thành phần đoàn thanh tra do UBND tỉnh Tây Ninh thành lập là không phù hợp; sẽ không có Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Sở KH&ĐT, Sở TN&MT, UBND huyện. Điều 3 Nghị định 07 quy định hoạt động thanh tra chuyên ngành phải do đoàn thanh tra chuyên ngành, Thanh tra viên và người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành thực hiện. Việc Phó Chánh thanh tra tỉnh Tây Ninh làm trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành này là không đúng quy định”, LS Thoa nêu ý kiến.

Phân tích Công văn số 6133/CTTN1-TTKT2 ngày 08/12/2022 của Cục Thuế báo cáo UBND tỉnh Tây Ninh cho rằng Cty Nhựt Phát - CN Tây Ninh có dấu hiệu vi phạm lĩnh vực thuế, Luật sư Thoa nhận định: Với việc sử dụng đất, tài nguyên trên địa bàn huyện Tân Châu không thuộc lĩnh vực chuyên ngành quản lý của Cục Thuế. Cục Thuế không có chức năng thẩm quyền xác định Cty Nhựt Phát - CN Tây Ninh có dấu hiệu vi phạm pháp luật ở lĩnh vực khác, ngoài lĩnh vực thuế.

LS Thoa nói: “Tôi cho rằng xảy ra sự nhầm lẫn trong áp dụng pháp luật từ Cục Thuế. Lẽ ra khi cho rằng có dấu hiệu Cty Nhựt Phát trốn thuế, thì Cục Thuế nên thực hiện thanh tra theo thẩm quyền, hoặc đề nghị Tổng cục Thuế thanh tra. Tuy nhiên, Cục trưởng Cục Thuế Tây Ninh lại có văn bản gửi UBND tỉnh, ngoài đề xuất thanh tra về thuế, còn đề xuất “kiểm tra làm rõ việc chấp hành pháp luật của Nhà máy Nhựt Phát liên quan sử dụng đất, tài nguyên”, đề xuất lập đoàn thanh tra liên ngành “thanh tra toàn diện Nhà máy Nhựt Phát”; và ngay trong văn bản đề xuất đã nhấn mạnh “xác định hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm thì chuyển cơ quan công an điều tra xử lý theo thẩm quyền”; là cần xem xét lại”.

Sau khi PLVN có bài viết, ông Trần Thanh Dân, Chi cục phó Chi cục Thuế quận 4 (TP HCM, là nơi quản lý hóa đơn của Cty đã xuất hóa đơn cho Nhựt Phát) cho biết Chi cục cũng đã nhận được đơn của Cty Nhựt Phát. Chi cục đang tổ chức họp để trả lời đơn cho Nhựt Phát và trả lời PLVN theo quy định.

Về phía Văn phòng UBND tỉnh Tây Ninh cho biết, nội dung các câu hỏi và đề nghị cung cấp thông tin của Báo đã được chuyển sang Thanh tra tỉnh trả lời. Chánh Văn phòng Thanh tra tỉnh Tây Ninh cho biết sẽ phản hồi sự việc bằng văn bản. Về phía Cục Thuế Tây Ninh, cán bộ được cử ra tiếp PV cho rằng “vụ việc không liên quan Cục Thuế”.

Đọc thêm

Vận chuyển đá quý trái phép bị xử lý như thế nào?

Ảnh minh họa
(PLVN) - Vụ việc vận chuyển trái phép hơn 700 viên kim cương trị giá hàng chục tỷ đồng vừa được phát hiện đã làm dấy lên nhiều thắc mắc về quy định pháp luật liên quan đến việc mang theo kim loại, đá quý khi xuất nhập cảnh. Theo quy định hiện hành, hành lý vượt định mức miễn thuế mà không khai báo hải quan sẽ bị coi là xuất khẩu, nhập khẩu bất hợp pháp. Việc xử lý sẽ căn cứ vào mức độ vi phạm và ý thức của người thực hiện trong trường hợp cụ thể.

Con đường tại Hà Nội bị 'thắt cổ chai' vì vướng khu đất bị cho là “lấn chiếm”: UBND xã Tri Thủy (Phú Xuyên) xác nhận khu đất có nguồn gốc đất công

Con đường bị “thắt cổ chai” khi đi đến khu đất được cho là lấn chiếm đất đình làng. (Ảnh: Vy Hương)
(PLVN) - Sự việc xảy ra tại thôn Vĩnh Ninh, xã Tri Thủy, huyện Phú Xuyên, Hà Nội, đã kéo dài nhiều năm. UBND xã xác nhận khu đất bị khiếu kiện tập thể có nguồn gốc đất công và UBND huyện đã có văn bản chỉ đạo, nên hàng chục hộ dân trong thôn đề nghị cơ quan chức năng sớm có các động thái xử lý dứt điểm.

Hàng loạt vi phạm xây dựng tại cơ sở Quê Nhà (TP HCM): Phường Thảo Điền cho biết đang đôn đốc lên phương án cưỡng chế

Hàng loạt vi phạm xây dựng tại cơ sở Quê Nhà (TP HCM): Phường Thảo Điền cho biết đang đôn đốc lên phương án cưỡng chế
(PLVN) - Kết luận thanh tra (KLTT) của Thanh tra TP Thủ Đức (TP HCM) đã nêu rõ một số công trình xây dựng, trong đó có cơ sở kinh doanh Quê Nhà trên đường Nguyễn Văn Hưởng, phường Thảo Điền, là không phép, sai phép, phải cưỡng chế buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả. Nhưng đến nay, một số cơ sở đã không chấp hành các quyết định xử phạt, cưỡng chế, thậm chí còn xuất hiện dấu hiệu vi phạm mới.

Diễn biến sự việc liên quan Công ty Nhựt Phát - Tây Ninh: Chi cục Thuế quận 4 (TP HCM) có văn bản trả lời

Diễn biến sự việc liên quan Công ty Nhựt Phát - Tây Ninh: Chi cục Thuế quận 4 (TP HCM) có văn bản trả lời
(PLVN) - Liên quan sự việc Cty TNHH Sản xuất Tinh bột khoai mì Nhựt Phát - Chi nhánh Tây Ninh khiếu nại Kết luận thanh tra 987/KL-UBND (KLTT) của UBND tỉnh Tây Ninh cho rằng mình không trốn thuế; mới đây, Chi cục Thuế quận 4 (TP HCM, là đơn vị quản lý số hóa đơn liên quan vụ việc) đã có văn bản trả lời Báo PLVN.

Sắp phúc thẩm vụ “làm giả con dấu” tại Công ty Hoàng Long (Nam Định): Một số tình tiết cần làm rõ

Bản án 83/2024/HS-ST (bên trái) và Đơn của gia đình bị cáo Long gửi PLVN. (Ảnh: Hà Sơn)
(PLVN) - Dự kiến ngày mai (9/1), TAND Cấp cao tại Hà Nội sẽ mở phiên phúc thẩm vụ án bị cáo Lưu Văn Long (SN 1955, ngụ TP Nam Định, tỉnh Nam Định) “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức” và “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”. Trước đó, tại phiên sơ thẩm, bị cáo Long bị TAND tỉnh Nam Định tuyên lần lượt 3 năm 6 tháng tù và 2 năm 6 tháng tù về hai tội danh này.

Chuyển nơi cư trú có phải đổi đăng ký xe ô tô không?

Ảnh minh họa
(PLVN) - Bạn đọc hỏi: "Trước đây tôi cư trú tại Hà Nội, hiện giờ tôi mới chuyển vào TP Hồ Chí Minh. Tôi muốn hỏi Bộ Công an, trường hợp của tôi có phải đổi đăng ký xe ô tô khi chuyển nơi cư trú không? Nếu phải đổi thì tôi phải làm những thủ tục gì?".

Mức phạt lỗi sử dụng điện thoại khi lái xe từ 1/1/2025

Luật sư Lê Hiếu.
(PLVN) - Bạn Huy Phong (Hà Nội) hỏi: Do nhiều lúc phải giải quyết công việc gấp nên tôi hay sử dụng điện thoại khi đang lái xe. Xin hỏi, theo Nghị định 168/2024/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ 1/1/2025 thì hành vi sử dụng điện thoại khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông sẽ bị xử phạt như thế nào?