Điện Biên: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án dân sự

Đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới

Sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 08/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THADS, hành chính, nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp về công tác THADS, hành chính có chuyển biến tích cực. Nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài đã được giải quyết dứt điểm. Công tác phối hợp giữa cơ quan THADS với các cơ quan, tổ chức có liên quan ngày càng chặt chẽ, hiệu quả được nâng lên, góp phần bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, công tác THADS, hành chính còn tồn tại, hạn chế nhất định: Việc thi hành một số bản án về tranh chấp dân sự, án kinh doanh thương mại, án tín dụng ngân hàng chưa đạt hiệu quả theo yêu cầu; việc thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế còn gặp khó khăn, vướng mắc; một số bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính chậm được cá nhân, cơ quan, tổ chức thi hành hoặc thi hành không triệt để; việc kiểm tra, giám sát chưa được quan tâm đúng mức. Một bộ phận người phải thi hành án còn thiếu ý thức trong việc thi hành các bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.

Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và cơ quan THADS một cấp, nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác THADS, THAHC, góp phần giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên đã ban hành Chỉ thị số 07-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính và thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan liên quan

Việc ban hành Chỉ thị số 07 nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong tình hình mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác THADS, THAHC, nhất là công tác thi hành án đối với các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, án tranh chấp dân sự, án kinh doanh thương mại, án tín dụng ngân hàng… Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, các sở, ban, ngành từ tỉnh đến cơ sở tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ như: Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác THADS, THAHC trên địa bàn tỉnh.

Xác định việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác THADS, THAHC là trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị, gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, trật tự ở địa phương. Bên cạnh đó, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THADS, THAHC, đặc biệt là các quy định pháp luật liên quan…

Tăng cường công tác giám sát của Đảng ủy HĐND tỉnh đối với hoạt động của các cơ quan, đơn vị liên quan trong THADS, THAHC theo thẩm quyền; đảm bảo bản án, quyết định thi hành án được chấp hành nghiêm chỉnh, đúng pháp luật; quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân được bảo đảm.

Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thi hành án dân sự, thi hành án hành chính để người dân nhận thức rõ quyền, nghĩa vụ, ý thức tự giác chấp hành bản án, quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong công tác THADS, THAHC; chỉ đạo các sở, ngành, UBND xã, phường tăng cường phối hợp, ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi nhất trong việc triển khai các hoạt động nghiệp vụ công tác THADS, THAHC.

Đối với Chỉ thị mới này, Chủ tịch UBND xã, phường phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả thi hành án hành chính tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình và đưa công tác thi hành án hành chính vào nội dung đánh giá kết quả công tác định kỳ, xem xét trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tình trạng chậm trễ, kéo dài hoặc vi phạm pháp luật trong thi hành án thuộc thẩm quyền.

Trong đó, Đảng ủy THADS tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát nội bộ, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong công tác thi hành án dân sự; tổ chức thực hiện đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao hằng năm gắn với thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp hữu hiệu tổ chức thi hành dứt điểm các vụ án hành chính còn tồn đọng, kéo dài. Kịp thời kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với hành vi chậm thi hành hoặc không thi hành án hành chính. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chú trọng chuyển đổi số trong lĩnh vực thi hành án dân sự…

Đặc biệt Chỉ thị 07 nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của các cơ quan liên quan như: Kho bạc Nhà nước khu vực; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Công an tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh; Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy chỉ đạo công tác tuyên truyền thực hiện Chỉ thị; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông thông tin đầy đủ, kịp thời, khách quan những kết quả của công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh…

Có thể nói, Chỉ thị số 07 -CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác THADS, THAHC trên địa bàn tỉnh là văn bản mang tính chính trị, pháp lý quan trọng, nhằm thiết lập cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong lĩnh vực THADS, THAHC. Tạo chuyển biến về nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về công tác THADS, THAHC.

Qua đó, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và năng lực tổ chức thi hành án trong hệ thống chính trị, bảo đảm thực hiện hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC được giao hàng năm; xây dựng Cơ quan THADS đủ mạnh, từng bước hiện đại, ngang tầm nhiệm vụ, góp phần xây dựng Đảng, hệ thống chính trị địa phương ngày càng trong sạch, vững mạnh, củng cố niềm tin của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp vào hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.