Nghị định được xây dựng và ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định tại Điều 57 Luật BHXH năm 2014 và khoản 8 Điều 4 Nghị quyết số 70/2018/QH14 ngày 09/11/2018 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, theo đó thực hiện việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng từ ngày 01/7/2019.
Dự thảo Nghị định quy định 8 đối tượng được đề xuất điều chỉnh mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng. Đó là cán bộ, công chức, công nhân, viên chức và người lao động (kể cả người có thời gian tham gia BHXH tự nguyện, người nghỉ hưu từ quỹ BHXH nông dân Nghệ An chuyển sang theo Quyết định số 41/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ), quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hàng tháng trước ngày 01/7/2019.
Thứ hai là nhóm đối tượng cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, Nghị định số 121/2003/NĐ-CP và Nghị định số 09/1998/NĐ-CP của Chính phủ đang hưởng lương hưu, trợ cấp hàng tháng trước ngày 01/7/2019. Thứ ba là người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng; người đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định số 613/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng trước ngày 01/7/2019.
Tiếp theo là nhóm đối tượng cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 130/CP ngày 20/6/1975 của Hội đồng Chính phủ và Quyết định số 111-HĐBT ngày 13/10/1981 của Hội đồng Bộ trưởng trước ngày 01/7/2019 và nhóm đối tượng là quân nhân đang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/7/2019.
Ngoài ra còn ba nhóm đối tượng là công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/7/2019; quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/7/2019; người đang hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng trước ngày 01/7/2019.
Theo đó, dự thảo Nghị định không thực hiện điều chỉnh đối với nhóm đối tượng đang hưởng trợ cấp tuất hàng tháng, bởi theo quy định của Luật BHXH thì mức hưởng trợ cấp tuất hàng tháng được tính trên mức lương cơ sở (bằng 50% mức lương cơ sở hoặc bằng 70% mức lương cơ sở trong trường hợp thân nhân không có người trực tiếp nuôi dưỡng). Do đó, khi mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng thì mức trợ cấp tuất hàng tháng cũng sẽ được điều chỉnh tăng tương ứng.
Dự thảo Nghị định quy định mức điều chỉnh tăng bằng 7,19% (bằng tốc độ tăng mức lương cơ sở từ 1,39 triệu đồng/tháng lên 1,49 triệu đồng/tháng) trên mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng của tháng 6/ 2019 đối với tất cả các đối tượng đang hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng./.
