Đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh
Bộ Tư pháp đã ban hành tài liệu thẩm định dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số luật thuộc lĩnh vực y tế (dự thảo Luật); trong đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh (KB, CB).
Theo đó, dự thảo Luật đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 28 Luật KB, CB quy định về thẩm quyền cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề, đình chỉ hành nghề, thu hồi giấy phép hành nghề. Cụ thể, thẩm quyền cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề được quy định như sau: Bộ Quốc phòng cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề đối với các chức danh bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng đối với người làm việc tại cơ sở KB, CB thuộc thẩm quyền quản lý.
Bộ Công an cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề đối với các chức danh bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện và tâm lý lâm sàng đối với người làm việc tại cơ sở KB, CB thuộc thẩm quyền quản lý.
Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND cấp tỉnh cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh giấy phép hành nghề đối với các chức danh chuyên môn quy định tại khoản 1 Điều 26 của Luật này, trừ các trường hợp quy định tại các điểm a và b khoản này.
Về thẩm quyền đình chỉ hành nghề, thu hồi giấy phép hành nghề được quy định như sau:
Bộ Y tế đình chỉ hành nghề đối với người hành nghề làm việc tại cơ sở KB, CB trên phạm vi toàn quốc.
Bộ Quốc phòng đình chỉ hành nghề, thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề làm việc tại cơ sở KB, CB thuộc thẩm quyền quản lý.
Bộ Công an đình chỉ hành nghề, thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề làm việc tại cơ sở KB, CB thuộc thẩm quyền quản lý.
Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND cấp tỉnh đình chỉ hành nghề đối với người hành nghề làm việc tại cơ sở KB, CB trên địa bàn quản lý; thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề thuộc thẩm quyền quản lý, bao gồm cả giấy phép hành nghề (chứng chỉ hành nghề) đã được Bộ Y tế cấp trước ngày 1/7/2026.
Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 5, khoản 6 Điều 110 Luật KB, CB về giá dịch vụ KB, CB.
Theo đó, Bộ Y tế định giá cụ thể theo cấp chuyên môn đối với dịch vụ KB, CB (không bao gồm dịch vụ theo yêu cầu) áp dụng tại các cơ sở KB, CB công lập trực thuộc Bộ Y tế, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức ở Trung ương. Căn cứ mức giá do Bộ Y tế quy định, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định giá đối với các Trạm xá Công an, Trạm y tế quân y, Tổ quân dân y và các cơ sở KB, CB có cấp chuyên môn kỹ thuật là cơ sở KB, CB ban đầu thuộc thẩm quyền quản lý để thực hiện theo quy định.
UBND cấp tỉnh định giá cụ thể theo cấp chuyên môn đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở y tế cơ sở KB, CB công lập trên địa bàn, trừ các cơ sở KB, CB thuộc thẩm quyền định giá của Bộ Y tế.
Cũng theo dự thảo Luật, việc cấp giấy phép hoạt động đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động nộp từ ngày 1/1/2024 đến hết ngày 31/12/2026 được cấp theo quy định về hình thức tổ chức, điều kiện, thủ tục, thẩm quyền của Luật KB, CB, trừ quy định về điều kiện tại điểm d khoản 2 Điều 52 và quy định về thẩm quyền tại khoản 9 Điều 120 của Luật KB, CB.
Việc cấp mới, cấp lại giấy phép hoạt động đối với bệnh viện tư nhân từ ngày 1/1/2024 đến hết ngày 31/12/2026 do Bộ trưởng Bộ Y tế thực hiện. Việc điều chỉnh giấy phép hoạt động KB, CB đối với trường hợp thay đổi quy mô hoạt động, phạm vi hoạt động chuyên môn hoặc bổ sung, giảm bớt danh mục kỹ thuật (trừ danh mục kỹ thuật loại đặc biệt) đối với bệnh viện tư nhân do cơ quan chuyên môn về y tế thuộc UBND cấp tỉnh thực hiện.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số luật thuộc lĩnh vực y tế dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.