Đề xuất siết quản lý kinh doanh xăng dầu: Giá tăng từ 20%/tháng sẽ xem xét bình ổn
Bộ Công Thương đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn một số nội dung của Nghị định kinh doanh xăng dầu, trong đó đáng chú ý là đề xuất cơ chế bình ổn khi giá xăng dầu trong nước tăng liên tiếp 1 tháng với mức cộng dồn từ 20% trở lên, cùng yêu cầu kết nối dữ liệu và kê khai giá qua hệ thống điện tử.
Theo Bộ Công Thương, Bộ đã có tờ trình Chính phủ để giải trình, tiếp thu ý kiến liên quan đến dự thảo Nghị định thay thế các quy định hiện hành về kinh doanh xăng dầu. Trên cơ sở đó, Bộ xây dựng Thông tư hướng dẫn chi tiết một số nội dung của Nghị định này.
Một trong những điểm đáng chú ý tại dự thảo là cơ chế bình ổn giá xăng dầu đối với xăng, xăng sinh học và dầu diesel.
Theo dự thảo, việc theo dõi, đánh giá mặt bằng giá xăng dầu để xem xét bình ổn sẽ căn cứ vào giá bán lẻ do thương nhân đầu mối công bố. Việc đánh giá được thực hiện trên cơ sở tỷ trọng tiêu thụ của các chủng loại xăng, dầu diesel từ một số doanh nghiệp đầu mối có tính đại diện, chiếm trên 70% tổng sản lượng tiêu thụ cả nước.
Dự thảo đề xuất thực hiện bình ổn giá trong trường hợp giá bán lẻ xăng dầu trong nước biến động bất thường, tăng liên tiếp trong thời gian 1 tháng, biên độ lớn và mức tăng cộng dồn từ 20% trở lên, có nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân.
Bộ Công Thương sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan thu thập, phân tích, đánh giá các yếu tố như cung - cầu, giá xăng dầu thế giới, giá cơ sở, giá bán lẻ, tồn kho, nhu cầu tiêu dùng, tình hình sản xuất, nhập khẩu trong từng giai đoạn để xây dựng báo cáo bình ổn giá, trình cấp có thẩm quyền xem xét.
Việc bình ổn giá xăng dầu sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Giá, các nghị quyết của Chính phủ về phương án bình ổn giá và các quy định pháp luật liên quan. Trên cơ sở chủ trương của Chính phủ, Bộ Công Thương sẽ hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố tổ chức triển khai các biện pháp bình ổn.
Dự thảo cũng quy định, trong trường hợp xảy ra tình trạng khẩn cấp, sự cố, thảm họa, thiên tai hoặc dịch bệnh khiến giá xăng dầu biến động bất thường, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện bình ổn giá theo quy định hiện hành.
Bên cạnh đó, dự thảo đưa ra yêu cầu về kết nối dữ liệu kinh doanh xăng dầu. Theo đó, thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối và thương nhân bán lẻ xăng dầu ngoài hệ thống phân phối phải đăng ký tài khoản kết nối dữ liệu với Bộ Công Thương bằng văn bản, trong đó nêu rõ tên doanh nghiệp, mã số doanh nghiệp và địa chỉ email.
Trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đăng ký, Bộ Công Thương sẽ phản hồi kết quả qua email doanh nghiệp. Sau đó, thương nhân thực hiện kết nối, gửi dữ liệu theo các mẫu báo cáo ban hành kèm Thông tư thông qua ứng dụng, phần mềm điện tử của Bộ.
Về công bố và kê khai giá bán xăng dầu, dự thảo quy định thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối phải công bố, điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu trong hệ thống phân phối, đồng thời kê khai giá gửi Bộ Công Thương và cơ quan có thẩm quyền tại địa phương qua phần mềm điện tử.
Đối với thương nhân bán lẻ không thuộc hệ thống phân phối của thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối, việc công bố, điều chỉnh và kê khai giá bán lẻ sẽ được thực hiện tại cửa hàng bán lẻ và gửi về cơ quan chức năng địa phương thông qua ứng dụng, phần mềm của Bộ Công Thương.
Hiện dự thảo đang được lấy ý kiến trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Công Thương.