Đề xuất miễn thuế cho hộ kinh doanh doanh thu dưới 1 tỷ đồng/năm

Bộ Tài chính đang dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2026/NĐ-CP về chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và Nghị định số 320/2025/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Điểm đáng chú ý là đề xuất nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh lên 1 tỷ đồng/năm. 

Theo Bộ Tài chính, trước đó Quốc hội đã điều chỉnh nâng mức doanh thu năm không phải nộp thuế của cá nhân kinh doanh từ 100 triệu đồng lên 500 triệu đồng, đồng thời nâng mức doanh thu của hộ, cá nhân kinh doanh không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng từ 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng.

Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế có nhiều biến động, chi phí đầu vào tăng, sức mua suy giảm và hoạt động sản xuất, kinh doanh còn gặp khó khăn, việc tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh chính sách thuế được cho là cần thiết. 

Trên cơ sở đánh giá tác động, Bộ Tài chính đề xuất áp dụng mức doanh thu năm không phải nộp thuế thu nhập cá nhân của hộ, cá nhân kinh doanh là 1 tỷ đồng/năm; đồng thời nâng mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng lên cùng ngưỡng 1 tỷ đồng/năm. Mức này cũng được cho là đồng bộ với quy định hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền kết nối với cơ quan thuế. 

Theo số liệu tính toán của cơ quan thuế, hiện có khoảng 2,556 triệu hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu dưới 1 tỷ đồng/năm. Nếu áp dụng đề xuất mới, số giảm thu ngân sách nhà nước dự kiến khoảng 16.650 tỷ đồng so với năm 2025 và giảm khoảng 4.850 tỷ đồng so với chính sách hiện hành đã nâng ngưỡng miễn thuế lên 500 triệu đồng/năm. 

Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi các quy định liên quan tại Nghị định số 68/2026/NĐ-CP theo hướng thay cụm từ “500 triệu đồng” thành “1 tỷ đồng” tại nhiều điều khoản để bảo đảm thống nhất trong áp dụng chính sách. 

Không chỉ với hộ, cá nhân kinh doanh, Bộ Tài chính còn đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ có tổng doanh thu từ 1 tỷ đồng trở xuống mỗi năm. Theo cơ quan soạn thảo, chính sách này nhằm đồng bộ với ngưỡng miễn thuế của hộ kinh doanh, tạo sự công bằng, khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp và góp phần thực hiện mục tiêu phát triển khu vực doanh nghiệp trong nền kinh tế. 

Với đề xuất này, số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn ước khoảng 2.164 tỷ đồng, tương ứng khoảng 235.800 doanh nghiệp được hưởng chính sách. Dự thảo cũng quy định cách xác định tổng doanh thu làm căn cứ miễn thuế, bao gồm cả trường hợp doanh nghiệp hoạt động chưa đủ 12 tháng hoặc doanh nghiệp mới thành lập. 

Hiện dự thảo đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến góp ý trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.