Đề xuất lập Khu thương mại tự do tại Huế
TP Huế kiến nghị Quốc hội cho phép thí điểm thành lập Khu thương mại tự do (FTZ) gắn với khu vực Chân Mây - Lăng Cô và một số khu vực có lợi thế về công nghiệp, cảng biển, logistics. Đề xuất mang tính đột phá này nhằm tạo động lực tăng trưởng, đưa Huế trở thành trung tâm kinh tế biển, logistics và công nghệ cao của khu vực miền Trung.
Sở Tài chính TP Huế mới có báo cáo gửi Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố về kết quả triển khai Nghị quyết 38/2021/QH15 và đề xuất xây dựng nghị quyết mới thay thế. Theo đề xuất, nghị quyết mới gồm 5 nhóm với 15 cơ chế, chính sách đặc thù; đồng thời kế thừa 3 cơ chế của Nghị quyết 38 đang phát huy hiệu quả.
Trong số các nội dung được đề xuất, đáng chú ý nhất là việc thí điểm thành lập FTZ. Theo phương án đang được nghiên cứu, FTZ được định hướng gắn với Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Khu công nghiệp La Sơn, Khu công nghiệp Phú Bài và một số khu vực có lợi thế về công nghiệp, cảng biển, logistics; và được kỳ vọng trở thành một động lực tăng trưởng mới của Huế trong giai đoạn phát triển tiếp theo.
Theo báo cáo gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Huế, lãnh đạo Sở Tài chính TP Huế nêu định hướng, FTZ Huế sẽ là không gian thí điểm các cơ chế, chính sách vượt trội, tạo môi trường đầu tư cạnh tranh quốc tế để thu hút các nhà đầu tư chiến lược trong các lĩnh vực công nghệ cao, logistics, thương mại quốc tế.
Để tăng sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư, Huế đề xuất áp dụng một số cơ chế vượt trội về thủ tục đầu tư, đất đai, thuế, hải quan và thu hút nhân lực.
Đơn cử như: Đề xuất là cho phép nhà đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức kinh tế trong FTZ mà không phải thực hiện trước thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ những trường hợp pháp luật hoặc nghị quyết thí điểm quy định khác; các dự án thuộc lĩnh vực công nghệ cao, kinh tế xanh, logistics, trí tuệ nhân tạo… có thể được xem xét áp dụng trình tự, thủ tục đầu tư đặc biệt theo quy định của pháp luật.
Địa phương đồng thời đề xuất miễn hoặc giảm tiền thuê đất đối với một số dự án thuộc ngành, nghề ưu tiên; áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và giảm 50% thuế thu nhập cá nhân đối với chuyên gia, nhà khoa học, người có trình độ cao làm việc trong FTZ…
Tuy nhiên, các cơ chế, chính sách mới dừng ở mức đề xuất. Phạm vi, điều kiện và mức độ ưu đãi cụ thể sẽ phải được cơ quan có thẩm quyền xem xét trong quá trình xây dựng nghị quyết thí điểm.
Bà Võ Thị Quế Hương, Phó Giám đốc Sở Tài chính TP Huế cho rằng, việc hình thành FTZ Huế nhằm phát huy hiệu quả vị trí chiến lược của khu vực Chân Mây - Lăng Cô trên hành lang kinh tế Đông - Tây, tăng cường kết nối quốc tế thông qua cảng Chân Mây, sân bay quốc tế Phú Bài, hệ thống cao tốc Bắc - Nam và các tuyến giao thông liên vùng; tạo điều kiện để Huế tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu và mạng lưới logistics quốc tế.
Trước đó, tại diễn đàn logistics vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung, một số chuyên gia đã nhận định, khu vực phía Đông Nam TP Huế có đủ điều kiện để xây dựng FTZ, đặc biệt là trong Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô.
Với diện tích quy hoạch hơn 27.000 ha, Khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô được chia thành 5 phân khu chức năng gồm: khu cảng biển, khu công nghiệp, khu phi thuế quan, khu đô thị và khu du lịch. Đặc biệt, khu phi thuế quan hiện hữu là nền tảng thuận lợi để phát triển mô hình FTZ theo chuẩn quốc tế.
Các chuyên gia cho rằng, việc hình thành và phát triển FTZ tại Huế không chỉ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh vùng, mà còn đóng vai trò đầu tàu phát triển kinh tế - logistics - công nghiệp cho cả khu vực Trung Bộ và Tây Nguyên.