Vẫn còn trạm cân, camera kiểu “đối phó”
Theo Sở TNMT Lâm Đồng, nhằm tăng cường quản lý bảo vệ khoáng sản và hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh, các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, trừ hộ kinh doanh phải lắp đăt trạm cân tại vị trí đưa khoáng sản nguyên khai ra khỏi khu vực khai thác- lắp đặt camera giám sát tại các kho chứa để lưu trữ thông tin, số liệu liên quan.
Ngoài ra phải lập sổ sách, chứng từ, tài liệu về kỹ thuật, tài chính làm căn cứ để xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế; thống kê, quản lý, lưu trữ và sử dụng số liệu về sản lượng khai thác khoáng sản…
Qua khảo sát, báo cáo của UBND các huyện, thành phố đối với 96 giấy phép (trong đó UBND tỉnh cấp 90 giấy phép, Bộ TNMT cấp 6 giấy phép) cho thấy việc lắp đặt trạm cân, camera giám sát còn chưa nghiêm.
Cụ thể, đối với lắp đặt trạm cân, có 44 tổ chức, cá nhân hoàn thành việc lắp đặt trạm cân, 2 tổ chức đang thực hiện lắp đặt, 47 tổ chức, cá nhân chưa thực hiện việc lắp đặt trạm cân theo quy định, 3 hộ kinh doanh cá thể không phải lắp đặt trạm cân.
Đới với lắp đặt camera giám sát, có 58 tổ chức, cá nhân đã thực hiện lắp đặt, 38 tổ chức, cá nhân chưa thực hiện. Tuy nhiên, một số trạm cân lắp đặt không đúng vị trí quy định, trạm cân không hoạt động, bên bãi tập kết không đúng với hồ sơ thiết kế đã được thẩm định và phê duyệt.
Khai thác khoáng sản ở Lâm Đồng. |
Một số đơn vị chưa lắp đặt camera tại trạm cân, sổ sách, chứng từ, kê khai sản lượng khai thác thực tế lập chưa đúng và đầy đủ theo các biểu mẫu đã được hướng dẫn, hàng tháng kê khai nộp không đầy đủ cho cơ quan thuế.
Việc không lắp đặt trạm cân hoặc lăp đặt trạm cân sai vị trí, không đưa vào sử dụng dẫn đến tình trạng cơ quan quản lý, cơ quan thuế khi tiến hành thanh tra, kiểm tra khó trích xuất số liệu.
Trong các nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên có việc kiểm tra, giám sát, xử lý của các cơ quan chức năng chưa được quyết liệt; ý thức chấp hành của các tổ chức cá nhân khai thác khoáng sản còn hạn chế, thực hiện mang tính đối phó.
Sẽ triển khai hệ thống giám sát hơn 8 tỷ đồng
Sở TNMT báo cáo với UBND tỉnh, Công ty Viễn thông Lâm Đồng đã lập báo cáo kinh tế kỹ thuật “Xây dựng hệ thống kiểm soát sản lượng khoáng sản khai thác thực tế trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng”, thời gian thực hiện trong năm 2021 - 2022; với tổng mức đầu tư hơn 8,4 tỷ đồng từ nguồn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản thu được trên địa bàn tỉnh.
Mục tiêu cua dự án là nhà nước bố trí kinh phí để lắp đặt hệ thống camera (ngoài hệ thống camera do các doanh nghiệp tự bỏ kinh phí để lắp đặt theo quy định), phần mềm, hệ thống máy móc, thiết bị kết nối với các cơ quan quản ly nhà nước, cơ quan thuế để giám sát khối lượng khoáng sản thực tế đưa ra khỏi mỏ nhằm chống thất thu ngân sách.
Hiện trường một vụ vi phạm khai thác khoáng sản bị lực lượng chức năng Lâm Đồng phát hiện. |
Đồng thời hệ thống phân cấp cho các cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản tại địa phương, Sở TNMT để truy suất, thống kê sản lượng khoáng sản khai thác, sử dụng thực tế để phối hợp kiểm tra, xử ly; định kỳ hàng tháng cơ quan thuế, các địa phương báo cáo kết quả về Sở để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
Qua khảo sát, Sở TNMT và Viễn thông Lâm Đồng thống nhất triển khai thí điểm giai đoạn 1 đối với 20/24 mỏ đang hoạt động trên địa bàn huyện Đức Trọng và thành phố Bảo Lộc với tổng mức đầu tư hơn 3,5 tỷ đồng. Sau đó tống kết, đánh giá hiệu quả dự án để triển khai thực hiện trên toàn tỉnh.
Do đó, Sở TNMT đề xuất UBND tỉnh thống nhất chủ trương lập dự án “Đầu tư xây dựng hệ thống kiểm soát sản lượng khoáng sản khai thác thực tế trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 1)” đối với 20 mỏ trên địa bàn huyện Đức Trọng và thành phố Bảo Lộc.