Đề xuất các giải pháp xử lý nội dung, văn bản chưa phù hợp trong lĩnh vực lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội

Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (Cục KTVB&TCTHPL), Bộ Tư pháp Hồ Quang Huy và Phó Cục trưởng Lê Thanh Bình đồng chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo là lãnh đạo, đại diện một số Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở Trung ương; lãnh đạo, đại diện UBND các tỉnh, thành phố; các sở, ngành liên quan của các tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc.

Phát biểu khai mạc, Cục trưởng Cục KTVB&TCTHPL Hồ Quang Huy cho biết, trong thời gian vừa qua, hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã có sự kết nối với các hoạt động khác của chu trình xây dựng, ban hành, tổ chức thi hành VBQPPL, đặc biệt là hoạt động giám sát theo chuyên đề của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trên cơ sở Chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra văn bản theo thẩm quyền quy định tại Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý VBQPPL (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP), Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký Quyết định số 3397/QĐ-BTP ngày 02/12/2025 ban hành Kế hoạch kiểm tra văn bản theo một số chuyên đề, lĩnh vực, trong đó có Chuyên đề về các văn bản liên quan đến lao động, bảo hiểm xã hội, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động năm 2026 (Chuyên đề 2).

Để triển khai nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tư pháp đã có văn bản đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố tổ chức rà soát, lập danh mục văn bản tự kiểm tra liên quan đến việc lao động, bảo hiểm xã hội, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động; Báo cáo kết quả tự kiểm tra văn bản gửi về Bộ Tư pháp (Cục KTVB&TCTHPL).

Trên cơ sở ý kiến trao đổi, thảo luận bước đầu với các Bộ, cơ quan có liên quan, để việc kiểm tra văn bản và kiến nghị xử lý văn bản thuộc Chuyên đề 02 được toàn diện, đầy đủ, ngày 11/6/2026, Bộ Tư pháp tiếp tục có Công văn số 4148/BTP-KTVB&TCTHPL gửi Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố đề nghị chủ trì, phối hợp với các Sở liên quan cung cấp, cập nhật thông tin về văn bản, tình hình, kế hoạch sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản (nếu có) do UBND hoặc Chủ tịch UBND cùng cấp ban hành có nội dung liên quan đến quản lý hòa giải viên lao động, giải quyết cuộc đình công không đúng trình tự, thủ tục và quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh, thành phố.

Trên cơ sở thông tin, báo cáo từ các cơ quan, Cục KTVB&TCTHPL, Bộ Tư pháp đã và đang tiếp tục thực hiện kiểm tra các các văn bản thuộc chuyên đề, qua đó bước đầu phát hiện một số văn bản của Bộ, ngành Trung ương và địa phương điều chỉnh nội dung liên quan đến lao động, bảo hiểm xã hội, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động cần trao đổi, thảo luận, cho ý kiến để xác định tính pháp lý.

Qua kết quả kiểm tra bước đầu các văn bản thuộc các vấn đề nêu trên, Cục KTVB&TCTHPL, Bộ Tư pháp nhận thấy những vấn đề được phát hiện tại các văn bản là phức tạp, có tính chất quy định tương tự tại nhiều cơ quan, địa phương. Do đó để bảo đảm kết quả kiểm tra được chính xác trước khi báo cáo cấp có thẩm quyền và kiến nghị xử lý theo quy định, Cục KTVB&TCTHPL, Bộ Tư pháp đã tổ chức các cuộc họp, trao đổi, cho ý kiến đối với kết quả kiểm tra văn bản bước đầu với sự tham gia của đại diện các cơ quan, đơn vị liên quan ở Trung ương.

Cục trưởng Hồ Quang Huy đề nghị các đại biểu đại diện trung thảo luận, phát biểu trực tiếp một số vấn đề chủ yếu: cho ý kiến đối với kết quả kiểm tra văn bản bước đầu đã được Cục KTVB&TCTHPL, Bộ Tư pháp tổng hợp theo các nhóm vấn đề nêu trên; thông tin cụ thể về các vấn đề liên quan đến thực tiễn của việc xây dựng, ban hành, triển khai các quy định của trung ương, Bộ, ngành, địa phương liên quan đến các văn bản theo các nhóm vấn đề nêu trên, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân (nếu có); đề xuất các giải pháp, phương án cụ thể để xử lý đối với nội dung, văn bản chưa phù hợp; đề xuất, kiến nghị để giải quyết các khó khăn, vướng mắc cũng như hoàn thiện pháp luật của Trung ương (nếu có).

Tại Hội thảo, đại diện Cục KTVB&TCTHPL đã trình bày nội dung về kết quả kiểm tra bước đầu đối với văn bản của một số Bộ, ngành Trung ương ban hành thuộc Chuyên đề lao động, bảo hiểm xã hôi, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động; nội dung về kết quả kiểm tra bước đầu đối với văn bản của một số địa phương ban hành thuộc Chuyên đề lao động, bảo hiểm xã hội, việc làm, an toàn, vệ sinh lao động.

Quá trình trao đổi, thảo luận tại Hội thảo, các đại biểu là đại diện của một số Bộ, ngành, địa phương cho biết, họ sẽ nghiên cứu tiếp thu, đề xuất sửa đổi đối với một số nội dung, văn bản chưa phù hợp nhằm bảo đảm tính khả thi; kiến nghị hoàn thiện pháp luật liên quan lĩnh vực Bộ, ngành mình phụ trách.../.