Đề xuất bỏ phân hạng trường khi tính phụ cấp hiệu trưởng, hiệu phó

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp chức vụ đối với cán bộ quản lý cơ sở giáo dục.

Dự thảo nhằm thống nhất các quy định về phụ cấp chức vụ đối với cán bộ quản lý từ giáo dục mầm non, phổ thông đến giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học trong một nghị định của Chính phủ, thay thế hệ thống văn bản hiện hành đã qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung trong hơn 20 năm.

Đề xuất mức phụ cấp thống nhất, không phụ thuộc hạng trường

Một trong những điểm mới đáng chú ý của dự thảo là chuyển từ cách xác định phụ cấp theo hạng trường, phân loại cơ sở giáo dục sang xác định theo vị trí việc làm, chức vụ quản lý và loại hình cơ sở giáo dục.

Theo Thông tư 33/2005/TT-BGDĐT, phụ cấp chức vụ của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng được xác định theo hạng trường I, II, III. Trong đó, hiệu trưởng trường THPT hưởng hệ số từ 0,45 đến 0,70, phó hiệu trưởng từ 0,35 đến 0,55; hiệu trưởng trường THCS từ 0,35 đến 0,55, phó hiệu trưởng từ 0,25 đến 0,45.

Dự thảo đề xuất mức phụ cấp thống nhất đối với từng chức vụ. Cụ thể: Trường THPT: Hiệu trưởng hệ số 0,70; phó hiệu trưởng 0,55; Trường THCS: Hiệu trưởng hệ số 0,55; phó hiệu trưởng 0,45; Trường tiểu học: Hiệu trưởng hệ số 0,50; phó hiệu trưởng 0,40; Trường mầm non: Hiệu trưởng hệ số 0,50; phó hiệu trưởng 0,35.

Việc áp dụng mức phụ cấp thống nhất nhằm khắc phục bất cập của cơ chế phân hạng trường theo quy mô số lớp, giảm thủ tục hành chính khi phải rà soát, điều chỉnh hạng trường hằng năm theo biến động số lượng học sinh. 

Đối với giáo dục đại học, dự thảo quy định mức phụ cấp theo từng loại hình cơ sở. Các trường đại học được công nhận là cơ sở giáo dục đại học trọng điểm hoặc cơ sở đào tạo giáo viên được đề xuất cộng thêm hệ số 0,1 vào phụ cấp chức vụ của hiệu trưởng, giám đốc, phó hiệu trưởng, phó giám đốc.

Trong giáo dục nghề nghiệp, mức phụ cấp được phân biệt giữa trường cao đẳng, trung cấp và trung học nghề; có cơ chế cao hơn đối với trường cao đẳng trọng điểm, trường cao đẳng chất lượng cao hoặc trường có từ 3 phân hiệu, địa điểm trở lên.

Dự thảo cũng bổ sung mức phụ cấp đối với cán bộ quản lý trường trung học nghề, tương đương trường THPT.

Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung nguyên tắc xác định phụ cấp đối với chức danh, đơn vị tương đương dựa trên cấp quản lý, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm được phê duyệt.

Người đứng đầu cơ sở giáo dục được xem xét, quyết định hệ số phụ cấp đối với các chức danh, đơn vị tương đương nhưng không vượt quá mức quy định tại Nghị định. 

Đề xuất bảo lưu phụ cấp khi điều động, thay đổi vị trí việc làm

Để bảo đảm quyền lợi của cán bộ quản lý trong quá trình sắp xếp, điều động và kiện toàn tổ chức, dự thảo bổ sung cơ chế bảo lưu phụ cấp chức vụ.

Theo đó, cán bộ được điều động, biệt phái hoặc thay đổi vị trí việc làm theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, nếu mức phụ cấp mới thấp hơn thì được bảo lưu mức cũ đến hết thời hạn bổ nhiệm hoặc đến khi có quyết định bổ nhiệm mới, miễn nhiệm.

Trường hợp mức phụ cấp mới cao hơn, cán bộ được hưởng mức mới từ tháng tiếp theo thời điểm quyết định có hiệu lực.

Đối với người thuyên chuyển hoặc thay đổi vị trí việc làm theo nguyện vọng cá nhân, mức phụ cấp cũ được bảo lưu tối đa 6 tháng.

Trường hợp cơ sở giáo dục chưa bổ nhiệm hiệu trưởng, giám đốc, người được giao phụ trách hoặc giao quyền được hưởng mức phụ cấp của hiệu trưởng, giám đốc cho đến khi có quyết định thay thế. 

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Nghị định  trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.