Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của Chấp hành viên bằng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp
Cục Quản lý Thi hành án dân sự (THADS) cho biết, sẽ hoàn thiện hệ thống tiêu chí đánh giá đội ngũ Chấp hành viên, công chức ngành THADS dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao bằng sản phẩm cụ thể và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Nguồn nhân lực ngày càng được cải thiện về chất lượng
06 tháng đầu năm 2026, ngay sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, trên cơ sở biên chế được giao, căn cứ tình hình thực tiễn, Cục Quản lý THADS đã thực hiện liên tiếp 02 kỳ tuyển dụng công chức để kịp thời bổ sung số lượng người làm việc cho các cơ quan THADS sau sắp xếp. Kết quả: đã tuyển dụng được 970 công chức.
Tính đến 31/3/2026, toàn hệ thống đã thực hiện được 7.561/8.375 biên chế, đạt tỷ lệ 90,3% (còn thiếu 814 biên chế) và 1.624 hợp đồng lao động.
Thời gian qua, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Bộ Tư pháp, Cục Quản lý THADS đã tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cơ quan THADS: thực hiện tinh giản biên chế đối với các công chức không đáp ứng năng lực, trình độ; cử công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức các kỳ thi tuyển Chấp hành viên, tổ chức nâng ngạch đối với công chức... Do đó, nguồn nhân lực cơ quan THADS ngày càng được cải thiện về chất lượng để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ được giao.
Tính đến 31/3/2026, trong số 7.561 công chức đang làm việc trong hệ thống cơ quan THADS có 786 người có trình độ trên đại học, chiếm tỷ lệ 10,4%, 6.545 người có trình độ cử nhân chiếm tỷ lệ 86,6%, 230 người có trình độ dưới đại học, chiếm tỷ lệ 03%. Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/3/2026, trong tổng số 7.561 công chức đang làm việc trong hệ thống cơ quan THADS có 3.246 Chấp hành viên; chiếm tỷ lệ 42,9%.
Phần lớn công chức THADS có bản lĩnh chính trị vững vàng, ý thức chấp hành pháp luật và tinh thần trách nhiệm cao trong công việc. Thực tế cho thấy, nhiều chấp hành viên đã xử lý thành công các vụ việc phức tạp, có giá trị thi hành lớn, liên quan đến nhiều bên đương sự; bảo đảm đúng quy trình, thủ tục, hạn chế tối đa khiếu kiện phát sinh. Điều này thể hiện sự chuyên nghiệp và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ công chức.
Chấp hành viên đang chịu những áp lực rất lớn
Một trong những khó khăn hạn chế được Cục Quản lý THADS chỉ ra là áp lực công việc và sự thiếu hụt nguồn lực kế cận.
Khối lượng công việc không ngừng tăng nhanh hằng năm với tính chất ngày càng phức tạp, yêu cầu cao về tiến độ, hiệu quả, chỉ tiêu giao năm sau cao hơn năm trước, nhưng biên chế làm công tác THADS, THAHC liên tục cắt giảm (từ năm 2015 đến nay hệ thống THADS đã bị cắt giảm 1.582 biên chế, chiếm 15,8%), dẫn đến tình trạng quá tải công việc diễn ra thường xuyên. Năm 2025, trung bình 01 Chấp hành viên phải thi hành khoảng 347 việc, với số tiền hơn 223 tỷ đồng; 06 tháng đầu năm 2026, trung bình 01 Chấp hành viên phải thi hành 256 việc tương ứng với 216 tỷ đồng.
Áp lực quá lớn khiến nhiều Chấp hành viên có xu hướng xin nghỉ việc hoặc chuyển sang các lĩnh vực khác, gây khó khăn trong việc thu hút và giữ công chức có chất lượng. Đội ngũ công chức cơ quan THADS thiếu về số lượng, nhất là đội ngũ Chấp hành viên có nhiều kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp. Thiếu đội ngũ công chức nòng cốt kế cận có trình độ chuyên môn cao, đặc biệt ở một số cơ quan THADS vùng sâu, vùng xa và miền núi, hải đảo… ; tình trạng thu hút nhân lực đặc biệt là nhân lực có chất lượng cao gặp khó khăn, do mức lương, thu nhập không hấp dẫn và áp lực công việc, rủi ro nghề nghiệp cao.
Áp lực lớn nhưng bất cập chính sách, môi trường làm việc của cán bộ, công chức chưa tạo được động lực để khuyến khích, thu hút, phát huy năng lực, sở trường và sự cống hiến của đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan THADS. Chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức nói chung hiện nay, nhất là tiền lương, phụ cấp còn nhiều bất hợp lý, chưa tương xứng với tính chất nghề nghiệp, trách nhiệm pháp lý, dẫn đến công chức chưa yên tâm công tác, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực, toàn tâm, toàn ý với công việc và thu hút người tài, người giỏi phục vụ cho cơ quan THADS. Đặc biệt, từ sau khi thực hiện sáp nhập cơ quan THADS, nhiều công chức phải đi làm xa hàng trăm km hoặc phải thuê nhà, tuy nhiên hiện cũng chưa có chế độ/cơ chế hỗ trợ đối với công chức.
Đó là chưa kể, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện, cơ sở vật chất còn thiếu, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc.
Xem xét bổ nhiệm Chấp hành viên từ những Luật sư giỏi
Ngoài việc tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định về cán bộ, công chức cơ quan THADS không còn phù hợp, Cục Quản lý THADS cho biết sẽ tập trung tuyển đủ số biên chế còn thiếu và đổi mới công tác tuyển dụng
Theo đó, đổi mới cơ chế, phương pháp, nội dung và hình thức tuyển chọn cán bộ phù hợp với vị trí việc làm, năng lực công tác. Tiếp tục đổi mới công tác tuyển dụng, thu hút nhân tài với việc từng bước nâng cao các tiêu chuẩn thi tuyển, tuyển dụng đầu vào. Tiếp tục đẩy mạnh, thu hút, tuyển dụng đối với người có tài năng vào làm việc trong cơ quan THADS theo Nghị định số 179/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ quy định chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.
Nghiên cứu, đề xuất Bộ Nội vụ sửa đổi quy định tuyển dụng theo hướng cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng có quyền lựa chọn thực hiện tuyển dụng đối với thí sinh được đào tạo chính quy hay không chính quy và tổ chức sơ tuyển trước khi thực hiện việc thi tuyển.
Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất quy định cụ thể mở rộng nguồn bổ nhiệm các chức danh Chấp hành viên, Thẩm tra viên; thực hiện tốt cơ chế thi tuyển để chọn người bổ nhiệm vào các chức danh theo nguyên tắc cạnh tranh, bình đẳng, dân chủ, công khai và khách quan để lựa chọn người có đủ đức, đủ tài và đảm đương được yêu cầu, nhiệm vụ trong các cơ quan THADS; việc lựa chọn bổ nhiệm Chấp hành viên không chỉ từ cán bộ trong các cơ quan, mà còn từ các luật gia, luật sư giỏi, có kinh nghiệm và uy tín.
Sau sắp xếp bộ máy, hệ thống THADS được tổ chức lại thành 02 cấp gồm: Cục Quản lý THADS và 34 THADS tỉnh, thành phố. Tại Cục Quản lý THADS gồm 07 đơn vị trực thuộc; 34 THADS tỉnh, thành phố, gồm có 355 Phòng THADS khu vực, các phòng và tương đương khác theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Mô hình tổ chức này đã thể chế hóa, thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; là phương án đổi mới mạnh mẽ, chưa từng có đối với các cơ quan THADS gắn với chuyển đổi phương thức quản lý chỉ đạo điều hành, tổ chức THADS; đồng thời cơ cấu lại toàn diện đội ngũ cán bộ, hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, bản lĩnh, ngang tầm nhiệm vụ.