Dành 33,5% GDP đầu tư phát triển xã hội

Sáng qua (9/11), QH đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012, Nghị quyết về Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015.

Hoàn thành đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế

437 ĐBQH (87,40%) đã nhất trí với mục tiêu tổng quát trong kế hoạch phát triển KT-XH năm 2012 là ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, bảo đảm phúc lợi xã hội, an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả hoạt động đối nội và đối ngoại.

Nghị quyết cũng giao Chính phủ khẩn trương hoàn thành đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ ba. Tăng đầu tư cho con người, bố trí nguồn lực đáp ứng thực hiện cải cách tiền lương. Rà soát, đánh giá các dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, nhất là ở các vùng kinh tế trọng điểm để bố trí vốn đầu tư dứt điểm cho các dự án có thể hoàn thành, đưa vào sử dụng ngay trong 2 năm 2012-2013.

Khai thác có hiệu quả quỹ đất dành cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, gắn kết quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch hạ tầng giao thông để tăng thêm nguồn vốn huy động ngoài ngân sách. Tiếp tục thực hiện tốt nhóm chính sách an sinh xã hội, triển khai hiệu quả chương trình giảm nghèo, nhất là ở các vùng bị thiên tai, dịch bệnh, vùng kinh tế - xã hội khó khăn; công khai, minh bạch và đơn giản hoá các thủ tục hành chính để hỗ trợ kịp thời người dân.

Đặc biệt, năm 2012, Nghị quyết chỉ rõ phải tập trung tổng kết thiết thực việc thi hành và xây dựng các nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 làm nền tảng cho việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, ổn định, minh bạch. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, THA.

Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp trên cơ sở xác định TA có vị trí trung tâm, xét xử là hoạt động trọng tâm trong cải cách tư pháp. Tăng cường cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ cho các cơ quan Tư pháp. Tăng cường trách nhiệm của VKS đối với hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, chống bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội; quan tâm hoàn thiện và nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan bổ trợ tư pháp.

Tổng đầu tư vốn trái phiếu Chính phủ  không quá 225.000 tỷ đồng

Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) nhận thấy, trong giai đoạn 2011-2015 nếu phát hành 500.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ (TPCP) để tiếp tục đáp ứng đủ nhu cầu vốn cho những công trình, dự án đã được phê duyệt (tính cả trượt giá) thì sẽ vượt quá khả năng huy động của nền kinh tế, không thể cân đối đủ nguồn lực dẫn tới bất ổn cho kinh tế vĩ mô, đe dọa an ninh tài chính quốc gia.

Do vậy, UBTVQH đề nghị QH chấp nhận mức vốn TPCP thực hiện trong giai đoạn 2011-2015 không quá 225.000 tỷ đồng, trên cơ sở rà soát, giãn, hoãn, chuyển đổi hình thức đầu tư đối với các dự án có trong danh mục, không chấp nhận bố trí vốn cho các dự án điều chỉnh tổng mức đầu tư do tăng qui mô, mở rộng dự án và kiên quyết không bổ sung mới danh mục vốn TPCP giai đoạn 2011-2015.

QH đã biểu quyết đa số thông qua Nghị quyết về kế hoạch vốn TPCP giai đoạn 2011-2015 với tổng mức đầu tư vốn TPCP không quá 225.000 tỷ đồng, giao cho CP xây dựng nguyên tắc, tiêu chí cụ thể để rà soát danh mục các dự án, công trình được đầu tư vốn TPCP trình UBTVQH xem xét, quyết định.

Không bổ sung mới danh mục dự án, công trình sử dụng vốn trái phiếu CP giai đoạn 2011-2015. Không chuyển chỉ tiêu kế hoạch vốn TPCP được QH quyết định hàng năm sang năm sau, căn cứ tiến độ giải ngân để huy động vốn TPCP đáp ứng nhu cầu của công trình, dự án, không để tồn đọng vốn, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đã huy động…

Với 410 ĐB (82%) tán thành, NQ về kế hoạch Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 xác định 16 chương trình trong các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, môi trường, phòng chống tội phạm, ma túy, HIV/AIDS, sử dụng năng lượng tiết kiệm, xây dựng nông thôn mới, ứng phó biến đổi khí hậu… Các chương trình này có tổng mức kinh phí thực hiện không quá 276.372 tỷ đồng, trong đó vốn từ ngân sách TƯ là 105.392 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 61.542,5 tỷ đồng, vốn nước ngoài là 19.987,5 tỷ đồng, vốn tín dụng là 39.815 tỷ đồng và vốn huy động khác là 49.635 tỷ đồng.

Cùng ngày, QH cũng đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).