Dành 25 đến 30% tổng vốn đầu tư phát triển cho lĩnh vực hạ tầng xã hội
Dự kiến năm 2004, thành phố huy động 8.300 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, tăng 11% so với năm 2003. Nguồn vốn trên sẽ tập trung ưu tiên đầu tư 70 75% cho hạ tầng kinh tế - kỹ thuật: giao thông, công nghiệp, thuỷ lợi, đô thị; 25 30% đầu tư cho hạ tầng xã hội (giáo dục, văn hoá, khoa học công nghệ, y tế).
Trong 14 dự án công trình trọng điểm năm 2004, có 3 dự án thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội: Trung tâm Hội chợ - triển lãm, Trung tâm giáo dục lao động hoà nhập cộng đồng.