Năm 2018 là năm thuế suất thuế NK theo các Hiệp định tự do thương mại đang trong giai đoạn cắt giảm mạnh, trên 90% các dòng hàng theo Hiệp định ATIGA có thuế suất thuế NK giảm xuống 0% (trong đó có mặt hàng thuế suất cao, kim ngạch lớn như ô tô). Trong khi đó, Tổng cục Hải quan được Quốc hội, Chính phủ giao nhiệm vụ thu ngân sách 283.000 tỷ đồng, Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính giao 293.000 tỷ đồng, vì vậy, để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN năm 2018 là thách thức lớn đối với ngành Hải quan.
Để hoàn thành nhiệm vụ này, Đảng ủy Tổng cục Hải quan đã ban hành Nghị quyết 445-NQ/ĐU về việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước 2018. Nghị quyết yêu cầu các Chi bộ, Đảng bộ trực thuộc, các ủy viên Ban chấp hành, thủ trưởng các đơn vị và đảng viên toàn Đảng bộ quyết liệt triển khai 10 nhóm nhiệm vụ và giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2018.
Cụ thể, Nghị quyết yêu cầu mỗi cán bộ đảng viên, công chức cần xác định hoàn thành thu ngân sách là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, do đó mỗi cá nhân cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, tự giác, gương mẫu thực hiện kỷ luật, kỷ cương, sẵn sàng hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
Bám sát tình hình hoạt động XNK, dự báo các tác động đến số thu theo từng tuần, từng tháng, từng quý để kịp thời đề xuất các giải pháp xử lý báo cáo Tổng cục, Bộ Tài chính; giải quyết vướng mắc liên quan đến công tác giá, phân loại, chính sách thuế nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế đồng thời đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời; rà soát nắm chắc tình hình nợ thuế, phân loại nhóm nợ để đưa ra giải pháp thu hồi phù hợp.
Hoàn thiện các văn bản pháp luật; tăng cường kiểm tra xuất xứ nhằm phát hiện ngăn chặn kịp thời hành vi gian lận xuất xứ để trốn thuế; xây dựng phần mềm quản lý nhập nguyên liệu để gia công, sản xuất xuất khẩu; đổi mới kiểm tra chuyên ngành, triển khai các biện pháp giám sát quản lý, kiểm tra tại kho, bãi, cảng phù hợp đảm bảo vừa tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu vừa chống được gian lận thương mại.
Xây dựng cơ chế giám sát hoạt động kiểm tra sau thông quan đảm bảo hiệu quả và tránh tiêu cực; tăng cường, tập trung kiểm tra tại doanh nghiệp, tập đoàn lớn; kiểm tra các mặt hàng rủi ro cao, thuế suất lớn; quản lý DN ưu tiên đồng bộ từ cấp Tổng cục.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các mặt hàng trọng tâm, trọng điểm dễ bị lợi dụng buôn lậu nhằm đấu tranh bắt giữ, xử lý vi phạm hiệu quả. Tăng cường trao đổi, cung cấp thông tin với các lực lượng chức năng trong và ngoài nước nhằm kiểm soát, cảnh báo phương thức, thủ đoạn mới của tội phạm, đấu tranh, bắt giữ và xử lý đạt hiệu quả. Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu chịu trách nhiệm thực hiện công tác này nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý rủi ro, phân luồng theo hướng tự động hóa hoàn toàn; thực hiện các giải pháp khuyến khích đối với doanh nghiệp tuân thủ đồng thời kiểm soát chặt các doanh nghiệp trọng điểm rủi ro cao. Kiểm tra, giám sát chặt việc phân luồng, chuyển luồng nhằm ngăn chặn sai phạm, đảm bảo hàng hóa thông quan nhanh chóng.
Nâng cao chất lượng kiểm định, phân tích, phân loại hàng hóa đảm bảo kết quả chính xác, nhanh chóng. Việc lấy mẫu phân tích phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Thực hiện nghiêm kế hoạch kiểm tra, thanh tra; tăng cường kiểm tra đột xuất, kiểm tra chuyên ngành nhằm duy trì kỉ cương, kỉ luật thực hiện nhiệm vụ đồng thời kịp thời phát hiện, ngăn chặn sai phạm của cán bộ, công chức cũng như doanh nghiệp.
Cùng với đó, Nghị quyết cũng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, chuyên nghiệp. Tăng cường tuyên truyền nhiệm vụ thu NSNN của Tổng cục Hải quan, kiểm soát khủng hoảng truyền thông đối với công tác thu thuế XNK.
Để triển khai các nhiệm vụ trên, từng cấp Đảng ủy, chi ủy, đảng bộ thực hiện tốt các giải pháp, nhiệm vụ để giúp ngành Hải quan hoàn thành tốt nhiệm vụ thu NSNN trong năm 2018.
