Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh: Vững vàng bước vào nhiệm kỳ mới
Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh từ khi thành lập đến nay đã trải qua 12 kỳ Đại hội. Mỗi kỳ Đại hội là một sự kiện trọng đại trong đời sống chính trị của cán bộ, đảng viên và nhân dân vùng Mỏ, là mốc son đánh dấu quá trình phát triển và trưởng thành của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh. Phát huy truyền thống kỷ luật, đồng tâm cùng với những đổi mới trong tư duy và phương thức lãnh đạo, nhiệm kỳ 2005 – 2010 Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã lãnh đạo nhân dân các dân tộc trong tỉnh tạo nên với những bước đột phá ấn tượng, toàn diện trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Những ngày này, Suốt dọc chiều dài từ Đông Triều cho tới Móng Cái - thành phố trẻ nơi địa đầu tổ quốc, nơi đâu cũng tràn đầy không khí náo nức! Ngành ngành thi đua, người người thi đua lập thành tích thiết thực nhất chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII.
Những thành tựu nổi bật.
2005 – 2010: một chặng đường đã đi qua với những thành tựu to lớn, toàn diện, mang lại niềm tin sâu sắc trong lòng mỗi người dân Quảng Ninh. 5 năm, Quảng Ninh tự tin khoác lên mình một diện mạo mới. Sức sống mới tươi đẹp hơn.
Điều dễ nhận thấy ở Quảng Ninh trong những năm gần đây, đó là tốc độ đô thị hóa mạnh mẽ. Các công trình giao thông lớn như Quốc lộ 18A; Cầu Bãi Cháy và rất nhiều những công trình giao thông quan trọng khác được quan tâm đầu tư, xây dựng, tạo thế và lực để Quảng Ninh ngày càng phát triển.
Từ một tỉnh chủ yếu dựa vào sản xuất than, ngày nay, Quảng Ninh được biết đến như là một trung tâm công nghiệp lớn của cả nước với đầy đủ các ngành nghề sản xuất than, điện, cơ khí, đóng tàu, vật liệu xây dựng mang tầm quốc tế.
Các ngành, lĩnh vực kinh tế khác như cảng biển, du lịch... cũng đang dần trở thành ngành kinh tế lớn mạnh. Quảng Ninh ngày càng phát huy lợi thế cửa ngõ, phát triển thương mại và xuất nhập khẩu. Chỉ tính riêng năm 2009, giá trị XNK của QN đã lên đến gần 3,5 tỷ USD. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn 5 năm tăng 18,4% vượt 3,4% so với kế hoạch đặt ra.
Tận dụng lợi thế của vùng đất sở hữu di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh ngày càng khẳng định tầm vóc của một trung tâm du lịch lớn nhất của cả nước, của khu vực và cả thế giới.
Song song với việc phát triển công nghiệp, đảng bộ tỉnh cũng xây dựng một lộ trình phát triển cho ngành nông nghiệp từ ngay đầu nhiệm kỳ. 5 năm qua, chương trình chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, chuyển đổi cơ cấu giống, cây trồng, vật nuôi, gắn với các chính sách ưu đãi về kỹ thuật, vốn..., bước đầu mang lại hiệu quả, nâng cao năng suất, sản lượng lương thực trên một diện tích đất. Những mô hình kinh tế trang trại theo quy mô lớn, tập trung, xuất hiện ngày một nhiều. Toàn tỉnh hiện đã có gần 1300 mô hình kinh tế trang trại, bước đầu hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp. Những cánh đồng thu hoạch hàng chục triệu đồng trên 1ha; mô hình nuôi trồng thủy sản có doanh thu hàng tỷ đồng/năm... ngày càng được nhân rộng, mở ra hướng thoát nghèo, vươn lên làm giàu của không ít bà con nông dân.
Hôm nay, khi nhắc đến Quảng Ninh, hẳn không ai còn nghĩ - đây là một tỉnh trước đây chủ yếu dựa vào sự trợ cấp của TW. Thay vào đó là sự ghi nhận, sự khâm phục về sức vươn lên, sự phát triển ngoạn mục với những đột phá đáng tự hào. Đó là thành quả của sự đồng sức, đồng lòng - sự mạnh dạn đổi mới trong tư duy và phương thức lãnh đạo - sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh.
Với nhiều chủ trương, định hướng phù hợp mang tính chiến lược đã đưa QN đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm qua là 12,7%, cao gần gấp đôi so với bình quân chung của cả nước và được xếp ở nhóm các địa phương dẫn đầu về tốc độ tăng trưởng. Riêng năm 2009, QN xuất sắc trở thành một trong 6 địa phương có số thu ngân sách cao nhất của cả nước, điều mà trước đó QN chưa từng làm được.
Cũng trong năm 2009, dù ảnh hưởng nặng nề bởi khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế nhưng tỷ lệ giải ngân vốn XDCB của Quảng Ninh đã đạt 170%. QN trở thành tỉnh đầu tiên trong toàn quốc hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân, về đích trước nửa năm so với kế hoạch. Đây là kết quả từ sự đồng lòng nhất trí của cả hệ thống chính trị; sự tư tuy, đổi mới trong cách nghĩ, cách làm của các cấp uỷ, chính quyền về tạo nguồn, ứng vốn để giải ngân vốn XDCB. Việc hoàn thành giải ngân nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản trước nửa năm được coi như mệnh lệnh đối với cả hệ thống chính trị, các địa phương quán triệt quan điểm chỉ đạo này với tinh thần quyết tâm rất cao. Nhiều giải pháp phù hợp đã giúp các doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi hơn trong đầu tư, tạo động lực cho việc huy động vốn đầu tư phát triển tiếp tục tăng, trong đó đầu tư từ vốn trong nước chiếm tỷ trọng lớn. Quảng Ninh cũng đã nhận được sự ủng hộ rất lớn của Chính phủ, các bộ, ngành trung ương, từ việc quan tâm chỉ đạo cho đến việc tạo cơ chế để QN tiếp tục triển khai các nhiệm vụ đầu tư XDCB. Việc Quảng Ninh hoàn thành giải ngân vốn đầu tư XDCB của cả năm chỉ trong nửa năm đã trở thành kinh nghiệm quý cần học hỏi đối với các tỉnh, thành phố khác. Phát huy kết quả, kinh nghiệm và bài học trong công tác này tính đến 30/6, Quảng Ninh cũng đã giải ngân 1.502 tỷ đồng, tăng 26% so với cùng kỳ 2009.
Cũng trong năm 2010, ngành y tế Quảng Ninh đã hoàn thành nâng cấp mở rộng các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện, bệnh viện đa khoa khu vực và trạm y tế xã, góp phần giảm tình trạng quá tải về khám chữa bệnh cho nhân dân, tiến tới mục tiêu mỗi bệnh nhân một giường bệnh.
Về giáo dục, năm học 2009 – 2010, Quảng Ninh đựoc xếp trong TOP 10 tỉnh dẫn đầu cả nước về kết quả tốt nghiệp THPT. Thời điểm này, số trường đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn tỉnh đã đạt trên 47%, vượt 2% so với nghị quyết đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ XII. Hết năm 2010, Quảng Ninh sẽ hoàn thành những mục tiêu cơ bản về đầu tư kiên cố, xoá trường học - phòng học tạm và phòng học 3 ca, về đích trước 2 năm so với cả nước.
Vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ tỉnh đã tạo được sự đồng thuận và khơi dậy được sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội, phát huy nội lực, sự sáng tạo trong lao động, sản xuất của nhân dân, huy động nhiều nguồn lực, tạo sự chuyển biến rõ nét và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh, quốc phòng…
Sự đột phá của Quảng Ninh 5 năm qua còn toàn diện ở cả lĩnh vực văn hóa – xã hội. Tỷ lệ hộ nghèo đến thời điểm này chỉ còn 4,09%, giảm một nửa so với năm 2006. Khoảng cách giàu – nghèo giữa các vùng miền được rút ngắn. Nông thôn mới được xây dựng song hành cùng các trung tâm đô thị trên toàn tỉnh. Đời sống văn hóa ở khu dân cư, việc xây dựng các thiết chế văn hóa từng bước được quan tâm, có bước phát triển, tiến bộ, người dân được hưởng thụ đời sống tinh thần ngày một phong phú.
Công tác bảo vệ môi trường, việc lập lại trật tự trong khai thác, vận chuyển và kinh doanh than trên địa bàn được chỉ đạo quyết liệt, cụ thể tạo được sự chuyển biến tích cực, rõ nét.
Thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững chắc hơn; đường biên giới đất liền với nước bạn Trung Quốc đã được xác định một cách chính xác, rõ ràng, hoàn chỉnh với một hệ thống cột mốc được xây dựng vững bền, hiện đại.
Bằng sức mạnh tổng hợp, QN cũng đã hoàn thành xuất sắc các chủ trương lớn của TW, như về đích trước 2 năm trong thực hiện hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở………..Là địa phương đầu tiên trong cả nước hoàn thành giai đoạn II Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính………... Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã lan toả rộng khắp tới mọi tầng lớp nhân dân. Đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo gắn nội dung cuộc vận động với việc thi đua hoàn thành tốt các nhiệm vụ, mục tiêu cụ thể của từng địa phương, đơn vị. Qua gần 4 năm thực hiện, cuộc vận động đã nhận thức và hành động của mỗi CB, ĐV và các tầng lớp nhân dân.
Công tác xây dựng Đảng tiếp tục được chú trọng, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên được nâng lên, Trong đó, kết quả nổi bật nhất là phương thức lãnh đạo của cấp ủy được đổi mới gắn sát thực tiễn, sát cơ sở, thực hiện bằng quy chế và các chương trình, kế hoạch cụ thể. Công tác xây dựng tổ chức đảng, hệ thống chính trị ở cơ sở được chăm lo. Công tác kiểm tra, giám sát giữ gìn kỷ luật Đảng của cấp uỷ và uỷ ban kiểm tra các cấp được tăng cường.
Thời cơ và thách thức
5 năm 2005 – 2010, Quảng Ninh đã có sự thay đổi một cách kỳ diệu. Đó là nền tảng vững chắc để Quảng Ninh bứt phá một cách mạnh mẽ hơn, ấn tượng hơn trong nhiệm kỳ tới 2010 - 2015.
Cùng với đó là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, mà cụ thể là các chủ trương, nghị quyết của Đảng và Nhà nước đề cập đến Quảng Ninh hoặc dành riêng cho Quảng Ninh, như quy hoạch TP Móng Cái thành thành phố cửa khẩu quốc tế gắn với Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà trở thành một khu đô thị lớn, một trung tâm cảng biển, trung tâm tài chính, khu mậu dịch tự do lớn, hiện đại. Quy hoạch Khu kinh tế Vân Đồn thành khu du lịch sinh thái, biển đảo chất lượng cao. Nhiều thiết chế văn hoá - thể thao trọng điểm sẽ được đầu tư xây dựng cùng nhiều chủ trương khác để Quảng Ninh thực sự trở thành địa bàn động lực, năng động của vùng kinh tế trọng điểm bắc Bộ, cửa ngõ quan trọng trong hợp tác kinh tế quốc tế.
Bên cạnh những thuận lợi hết sức to lớn đó, Quảng Ninh cũng phải đối mặt với không ít thách thức khó khăn. Cùng với cả nước, tỉnh Quảng Ninh đứng trước yêu cầu phát triển mới, đòi hỏi nhanh hơn song phải bền vững hơn. Điều đó có nghĩa là Quảng Ninh không những phải đạt mục tiêu tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu kinh tế ở nhiệm kỳ tới, mà còn phải giải quyết tốt vấn đề bảo vệ môi trường; tăng hàm lượng khoa học công nghệ trong mỗi sản phẩm; giảm tối đa khoảng cách chênh lệch giữa các vùng miền. Những bất cập từ mặt trái của quá trình đô thị hóa; ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế, sự cạnh tranh khốc liệt trong bối cảnh hội nhập... cũng đòi hỏi Quảng Ninh phải có những giải pháp linh hoạt, năng động hơn.
Chúng ta đã đi qua nhiệm kỳ 2005 – 2010 đầy thách thức một cách tự tin, vững chắc bằng chính nội lực từ sự quyết tâm, năng động, đổi mới và sự đồng thuận rất cao của cả xã hội. Nhiệm kỳ 2010 – 2015 đang đón đợi với không ít khó khăn, thách thức song cũng tràn đầy niềm tin, hi vọng vào những thắng lợi mới, những dấu ấn mới trên con đường phát triển.
Hôm nay đây, triệu trái tim đất Mỏ đang náo nức hướng về Đại hội. Tất cả đều mong chờ những quyết sách mới để có thể đẩy mạnh toàn diện công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhanh chóng xây dựng tỉnh Quảng Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015.
QTV
