Đảm bảo cải cách thủ tục hành chính thực chất, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp

Báo cáo tại buổi làm việc, Quyền Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Nguyễn Hùng Huế cho biết, Đề án được xây dựng trên quan điểm bảo đảm đánh giá toàn diện, thực chất kết quả cải cách TTHC dựa trên kết quả đầu ra và mức độ tác động của kết quả cải cách, phục vụ hiệu quả cho công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBDN tỉnh, TP và người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Tự động hóa tối đa công tác phân tích, đánh giá dựa trên dữ liệu theo thời gian thực. Công khai, minh bạch kết quả đánh giá, bảo đảm sự theo dõi, giám sát, tham gia của người dân, DN và tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước. Lấy người dân, DN làm trung tâm, nâng cao chất lượng phục vụ, mức độ hài lòng của người dân, DN.

Đề án hướng tới mục tiêu xây dựng Bộ Chỉ số đánh giá, chấm điểm công tác cải cách TTHC của Bộ, ngành, địa phương toàn diện, xuyên suốt từ quy định đến thực hiện TTHC, bảo đảm đánh giá thực chất, đầy đủ, chính xác mức độ cải cách TTHC theo thời gian thực dựa trên dữ liệu, phục vụ chỉ đạo, điều hành, tạo nền tảng quan trọng cho việc nâng cao năng suất, sức cạnh tranh của nền kinh tế, cải thiện chất lượng thể chế, môi trường đầu tư, kinh doanh và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Theo dự thảo Đề án, đối tượng đánh giá gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; UBND các tỉnh, TP và các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, TP; UBND cấp xã. Phạm vi đánh giá bao gồm cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và chất lượng phục vụ cá nhân, tổ chức của cơ quan hành chính nhà nước. Việc đánh giá thực hiện dựa trên dữ liệu theo thời gian thực trong quá trình xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện TTHC, điều kiện kinh doanh.

Kết quả đánh giá chấm điểm cải cách TTHC của từng Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trực thuộc được công bố, công khai định kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, hàng năm.

Kết quả đánh giá là một trong những tiêu chuẩn để xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; xác định trách nhiệm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện cải cách TTHC; ưu tiên xem xét việc đề bạt, bổ nhiệm, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và xem xét khen thưởng, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Đồng thời, kịp thời phát hiện các bất cập, hạn chế, tồn tại trong cải cách TTHC để nâng cao chất lượng, bảo đảm công tác cải cách TTHC thực chất, hiệu quả.

Phát biểu tại cuộc làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh mục đích, ý nghĩa của việc đánh giá, chấm điểm công tác cải cách TTHC. Kết quả đánh giá, chấm điểm sẽ là nguồn đầu vào cho các chỉ số như năng lực cạnh tranh cấp tỉnh…, qua đó thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về CCHC, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, DN.

Trên tinh thần đó, Thứ trưởng lưu ý, để việc đánh giá, chấm điểm công tác CCTTHC được chính xác, cần bảo đảm cả tính tổng thể và tính đặc thù. Lưu ý đây là công việc khó, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cho rằng, phải có phương pháp đánh giá, chấm điểm phù hợp.

Thứ trưởng cũng gợi mở một số giải pháp như nghiên cứu để xây dựng “mẫu số” chung cho việc đánh giá, xây dựng phương pháp đánh giá theo tỉ lệ để điểm số có ý nghĩa, có tính so sánh, đảm bảo ý nghĩa của việc chấm điểm...

Trên cơ sở đó, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh đã cho ý kiến đối với từng nội dung của dự thảo Đề án, đặc biệt là các nội dung về đối tượng, công cụ đánh giá. Đồng thời, Thứ trưởng đề nghị các đơn vị tiếp tục rà soát, tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp để triển khai xây dựng Đề án theo yêu cầu.

• Cũng trong sáng 8/6, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh đã nghe báo cáo về Đề án thí điểm triển khai dịch vụ công qua mạng bưu chính công cộng tại 3 địa phương TP Hà Nội, TP Huế và tỉnh Gia Lai.

Trên cơ sở báo cáo của Cục Kiểm soát TTHC và ý kiến trao đổi tại cuộc làm việc, phát biểu chỉ đạo, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh yêu cầu xây dựng Đề án 1 cách kỹ lưỡng, hướng tới mục tiêu vì lợi ích chung và sự phát triển của đất nước.

Theo đó, Đề án cần làm đậm nét những đóng góp cho thể chế, cho sự phát triển của đất nước. Đồng thời, cần làm rõ những điểm mới, tư duy mới, đề xuất mới của Đề án thí điểm so với hiện nay…