Dải trung tâm thành phố: Đẹp hơn, nếu...

Với chiều dài 2,5 km, từ cổng Cảng đến đập Tam Kỳ, chung quanh là các tuyến phố chính của các quận Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền cùng 12 đoạn đường cắt ngang nối hai trục chính  và hồ Tam Bạc, khu vực dải trung tâm thành phố là một trong những điểm du lịch hấp dẫn du khách, nơi giải trí, thư giãn của đông đảo người dân thành phố. Tuy vậy, nơi đây vẫn còn một số vấn đề tồn tại chậm được khắc phục liên quan đến công tác quản lý, ít nhiều ảnh hưởng đến giá trị nhiều mặt của dải trung tâm thành phố.

Xe chở rác tại khu vực dải vườn hoa trung tâm gây mất mỹ quan và vệ sinh môi trường Ảnh: Phương Linh

Một số vấn đề chưa hợp lý

Cùng với hệ thống thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh được cải tạo, vỉa hè bờ hồ Tam Bạc và 2 bên đường lát gạch blốc, cụm đài phun nước được xây mới, hiện đại, đường vòng trước bến xe Tam Bạc mở rộng, các ki-ốt được chỉnh trang, diện mạo dải trung tâm ngày càng khang trang, xanh đẹp hơn. Các lực lượng chức năng kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm, xóa các tệ nạn xã hội, nghiện hút, thu gom người lang thang vạ vật, góp phần giữ gìn “lá phổi xanh” của thành phố. Nhiều du khách có dịp trở lại thành phố thời gian gần đây thực sự ngỡ ngàng. 

Rất tiếc, tại khu vực dải trung tâm hiện bộc lộ một số vấn đề bất cập, cần sớm được khắc phục. Đó là quy hoạch sử dụng dải trung tâm có những điểm chưa tương xứng với đô thị loại 1 cấp quốc gia. Việc bố trí điểm tập kết xe thu gom rác tại vỉa hè đường ngang giữa vườn hoa Nguyễn Du và trạm xăng trung tâm là chưa hợp lý, làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị-TTATGT. Ngay cả việc có nên tiếp tục để trạm kinh doanh xăng dầu hoạt động tại địa điểm này cũng có những ý kiến khác nhau (mặc dù đây là vấn đề lịch sử để lại). Các quán hoa tuy được cải tạo khang trang, phù hợp với cảnh quan, song vệ sinh môi trường chưa bảo đảm. Việc sử dụng nhà nổi hồ Tam Bạc không đúng mục đích (chủ yếu là dịch vụ chơi game và còn để tình trạng vứt rác thải xuống hồ). Công viên Rồng Biển thay đổi mục đích sử dụng, nhưng hệ thống tường rào thiếu đồng bộ và hoạt động không hiệu quả làm ảnh hưởng đến quy hoạch tổng thể ở khu vực này. Một số ki-ốt phía đường Trần Phú  xây dựng trái mục đích chưa được tháo dỡ. Vườn hoa Kim Đồng bố trí nơi vui chơi cho trẻ em còn nhiều bất cập và không có quy hoạch. Đơn vị chủ quản ký hợp đồng cho nhiều hộ vào đầu tư các trò chơi cho trẻ theo kiểu mạnh ai, nấy làm. Những vấn đề về quy hoạch, an toàn của nhiều loại thiết bị trò chơi “cảm giác mạnh” là những vấn đề phức tạp mà đơn vị cho thuê diện tích trong Vườn hoa Kim Đồng không quản lý được. Vệ sinh công cộng thiếu, cả dải trung tâm chỉ có 2 nhà vệ sinh bố trí ở khu vực hồ Tam Bạc song lại đóng cửa im ỉm, hầu như  không hoạt động. Một số hộ kinh doanh dịch vụ thuê lại diện tích tại khu vực Nhà triển lãm  kinh doanh không đúng mục đích, sai quy hoạch và thường xuyên lấn chiếm vỉa hè… Việc treo biển, băng giôn quảng cáo tại dải trung tâm còn lộn xộn, sai quy định. Công tác phối hợp kiểm tra,  xử lý vi phạm của các đơn vị chủ quản và chính quyền địa phương vẫn còn tình trạng  thiếu chặt chẽ, chưa kiên quyết, nể nang, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Có quá nhiều đơn vị quản lý !?

Đặc điểm nổi bật của khu vực dải trung tâm là không có hộ dân sinh sống, nhưng lại có nhiều cơ quan, đơn vị với nhiều chức năng khác nhau và thường xuyên là nơi luôn tập trung đông người. Có thời kỳ, đây là địa bàn bức xúc về an ninh trật tự công cộng, TTATGT- vệ sinh môi trường. Giải quyết những vấn đề phức tạp tại địa điểm này, thành phố quyết định “phân cấp cho UBND quận Hồng Bàng thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước về công tác bảo đảm trật tự công cộng, TTATGT-vệ sinh môi trường-nếp sống văn minh đô thị tại dải trung tâm thành phố”. Trên cơ sở đó, quận Hồng Bàng triển khai nhiệm vụ quản lý với các biện pháp: kiện toàn, bổ sung lực lượng Trạm CSND số 1, phòng Quản lý đô thị, UBND 5 phường thuộc quận; kết hợp chặt chẽ với 5 phường thuộc quận Ngô quyền, Lê Chân và 12 đơn vị chủ quản.

Để tạo bước đột phá trong công tác quản lý TTATGT, vệ sinh môi trường-nếp sống văn minh đô thị, theo một số nhà quản lý đô thị kinh nghiệm, ngoài việc tăng cường tuyên truyền cần có những giải pháp hữu hiệu. Trạm CSND số 1 kết hợp chặt chẽ với 12 đơn vị trực tiếp quản lý và kinh doanh dịch vụ, cùng các phường thực hiện tốt các quy định, xây dựng nội dung cam kết về bảo đảm TTATGT, vệ sinh môi trường, nếp sống văn minh đô thị và kịp thời chấn chỉnh, xử lý dứt điểm các trường hợp cố tình sai phạm nhiều lần, tháo dỡ các ki ốt xây dựng trái mục đích sử dụng. UBND phường Hoàng Văn Thụ, Phòng Quản lý đô thị quận Hồng Bàng kết hợp với Xí nghiệp xử lý rác Ngô Quyền 2, Công ty Môi trường đô thị thành phố di chuyển 2 điểm tập kết thu gom rác thải khỏi khu vực dải trung tâm… Đôn đốc và hướng dẫn các hộ kinh doanh cá cảnh tại Vườn hoa Nguyễn Du cải tạo mái che, mái vẩy và bố trí sắp xếp hàng hóa theo đúng quy định. Song cũng có những ý kiến cho rằng cần tính toán xem có thể thu gọn đầu mối quản lý. Có như vậy, công tác quản lý dải trung tâm thành phố mới mang lại hiệu quả bền vững.

Đặng Sơn