Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 8

Trong 7 ngày làm việc, Đại hội nghe giới thiệu nội dung dự thảo Báo cáo xây dựng Đảng của Ban Chấp hành Trung ương trình Đại hội toàn quốc lần thứ 5 của Đảng, báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên qua đại hội các chi, đảng bộ cơ sở, các quận, huyện, thị xã. Đại hội cũng quán triệt, xây dựng và thông qua nghị quyết về chương trình hành động thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 1982 theo tinh thần Nghị quyết hội nghị TƯ 11. Có 251 đại biểu phát biểu 1005 ý kiến ở các tổ và 41 đại biểu phát biểu ý kiến tại hội trường đóng góp vào các dự thảo văn kiện Đại hội V của đảng. hầu hết các ý kiến của cán bộ, đảng viên và của các đại biểu cơ bản nhất trí với các dự thảo văn kiện, đồng thời đi sâu đánh giá thắng lợi, thành tựu, khuyết điểm và nguyên nhân, thảo luận việc thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược, 4 mục tiêu, 10 chính sách được trình bày trong dự thảo Báo cáo chính trị; nhiệm vụ và biện pháp công tác xây dựng Đảng nêu trong dự thảo Báo cáo xây dựng Đảng của TƯ.

Đại hội bầu đoàn đại biểu của Đảng bộ Hải Phòng dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V của Đảng gồm 31 đồn\ng chí, trong đó có 6 đại biểu Trung ương về ứng cử.

Với những kết quả đạt được, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 8 (vòng I) đã góp phần tích cực vào thành công của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V.

Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 5, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo khẩn trương tiến hành Đại hội vòng 2. Quán triệt nghị quyết Đại hội 5 của Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã tập trung trí tuệ xây dựng Báo cáo tình hình và nhiệm vụ trình đại hội 8 (vòng 2). Các chi, Đảng bộ tiến hành sinh hoạt chính trị, thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố. Các Đảng bộ huyện còn gắn với việc sơ kết thực hiện chỉ thị 100CT-TƯ của Ban Bí thư, tổng kết thực hiện Nghị quyết 24/NQ-TU của Ban Thường vụ Thành ủy về đổi mới cơ chế quản lý nông nghiệp.

Đại hội Đảng bộ lần thứ 8 (vòng 2) diễn ra trong 5 ngày, từ ngày 12-1 đến 16-1-1983, tại trường Đảng Tô Hiệu. Số đại biểu được triệu tập là 464 đồng chí (ít hơn so với vòng I hai đại biểu). Đồng chí Đồng Sỹ Nguyên, thay mặt Bộ Chính trị Trung ương Đảng, về dự.

Đại hội tập trung đánh giá tình hình 3 năm thực hiện nghị quyết Đại hội 7 Đảng bộ thành phố; xây dựng mục tiêu kinh tế-xã hội thành phố những năm 80 và phương hướng, nhiệm vụ của Đảng bộ đến năm 1985.

Đại hội đã xây dựng 4 mục tiêu kinh tế-xã hội thành phố trong những năm 80 là:

Tập trung sức giải quyết vững chắc và nhanh chóng việc tự túc lương thực và thực phẩm, có dự trữ lương thực đánh kể để đối phó với những biến động đột xuất, có nhiều nông sản hàng hóa để xuất khẩu và tiêu dùng, đẩy mạnh thâm canh, lấn biển, mở rộng diện tích, kết hợp với tiếp tục cải tiến quản lý nông nghiệp, đưa năng xuất lúa đạt bình quân khoảng 8,5 đến 9 tấn/ha năm, tổng sản lưựong thóc khoản 45 vạn tấn.

Tích cực đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thủ công và hoạt động của Cảng. Tiếp tục đầu tư xây dựng và mở rộng một số cơ sở vật chất-kỹ thuật phuc vụ sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp, hành tiêu dùng và xuất khẩu, giao thông vận tải và các hoạt động du lịch, dịch vụ, một số công trình văn hóa-xã hội, xây dựng và mở rộng thành phố.

Ổn định vững chắc và cải thiện một bước đời sống ổn định vật chất và văn hóa của nhân dân, đáp ứng tốt hơn những nhu cầu về ăn mặc, nhà ở, đi lại, thuốc chữa bệnh, học hành, chăm sóc bà mẹ trẻ em. Thỏa mãn những nhu cầu về điện nước cho nhân dân thành phố. Bảo đảm cung cấp đầy đủ về những mặt hàng định lượng cho cán bộ, công nhân và định lượng cho cán bộ, công nhân và lực lượng vũ trang.

Đánh thắng chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch, nhất là phá hoại về kinh tế và tư tưởng. Giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và trật tự giao thông. Thanh toán dứt điểm tệ nạn trấn lột, đẩy lùi nạn trộm cắp và những hiện tượng tiêu cực trong đời sống kinh tế và xã hội. Khôi phục và giữ vững kỷ cương sống và làm việc theo pháp luật.

Củng cố và hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN trong các ngành kinh tế. Hoàn chỉnh cơ chế khoán sản phẩm trong nông nghiệp. Từng bước xây dựng hoàn chỉnh cơ chế quản lý trong các ngành kinh tế.

Đại hội chỉ rõ phấn đấu thực hiện 4 mục tiêu trên trong những năm 80 là để xây dựng Hải Phòng Vừa là thành phố có Cảng, có công nông nghiệp phát triển; vừa là một trung tâm xuất nhập khẩu, du lịch-dịch vụ; đồng thời là một pháo đài thép chống xâm lượcccc.

Để thực hiện 4 mục tiêu trên. Đại hội đã xây dựng phương hướng chiến lược phát triển kinh tế-xã hội thành phố đến năm 1990 là: Tiếp tục xác định sản xuất nông nghiệp mà trước nhất là sản xuất lương thực, thực phẩm là nhiệm vụ hàng đầu, tập trung sức đưa nông nghiệp một bước lên sản xuất lớn XHCN, ra sức phát triển hàng tiêu dùng và xuất khẩu khai thác có hiệu quả mọi tiềm năng của Cảng và kinh tế biển, làm tốt hoạt động xuất nhập khẩu, du lịch và dịch vụ.

Kết hợp chặt chẽ giữa công nghiệp và nông nghiệp; giữa công-nông nghiệp với ngư nghiệp; hoạt động nội thương với ngoại thương và du lịch dịch vụ; giữa sản xuất và phân phối lưu thông. Trong đó mũi nhọn cấp bách và quyết định là sản xuất lương thực và thực phẩm; mũi nhọn có tính đòn xeoooo để tạo vốn ban đầu là các hoạt động xuất nhập khẩu, du lịch và dịch vụ; mũi nhọn cơ bản và lâu dài là sản xuất công nghiệp, khai thác tiềm năng của Cảng và kinh tế biểnnnn.

Đại hội đã xây dựng 9 nhiệm vụ kinh tế-xã hội đến năm 1985; đồng thời nhấn mạnh phải tăng cường công tác an ninh-quốc phòng, công tác tưởng văn hóa, xã hội; củng cố cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý.

Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa 8 gồm 41 ủy viên chính thức, 4 ủy viên dự khuyết. Ban Thường vụ gồm 13 đồng chí. Đồng chí Đoàn Duy Thành được bầu làm Bí thư Thành ủy, các đồng chí Nguyễn Dần, Lê Thành Dương làm Phó Bí thư.

Ba năm 1983-1985, nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 8 đã được Thành ủy, UBND thành phố, đơnvị tổ chức thực hiện với tinh thần chủ động, năng động, sáng tạo, từng bước nhận thức rõ những khuyết tật của cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp; mạnh dạn, dám nghĩ, dám làm, thực hiện một số chủ trương, đã tạo ra được sự phát triển nhanh, năng động của kinh tế-xã hội thanh phố trong bối cảnh đất nước có nhiều khó khăn gay gắt.

Sản xuất nông nghiệp: cụ thể hóa nghị quyết Đại hội 8, Hội nghị BCH Đảng bộ lần thứ 4 đã ra nghị quyết đưa nông nghiệp Hải Phòng phát triển một bước lên sản xuất lớn XHCN, nhấn mạnh các nhiệm vụ: tập trung đầu tư cho nông nghiệp, nhất là hoàn thành các công trình thủy lợi đầu mối ngọt hóa đồng ruộng, đẩy mạnh khai hoang lấn biển, coi trọng sản xuất lương thực, chăn nuôi, sản xuất rau, thủy sản xuất khẩu, củng cố quan hệ sản xuất, phát động phong trào ngói hóaaaa nông thôn, xây dựng nông thôn mới. Đến năm 1985, nông nghiệp Hải Phòng giành được thắng lợi tương đối toàn diện. Năng suất lúa đạt 70 tạ/ha, sản lượng lương thực đạt 30 vạn tấn (cao nhất những năm 80), đàn lợn đạt 30 vạn con. Sản lượng đánh bắt cá tăng gấp 2 lần năm 1982. Khai hoang lấn biển được 10.000 ha (tương đương diện tích một huyện mới), Giá trị sản lượng rau, thủy sản xuất khẩu chiếm tỷ trọng 30% tổng kim ngạch xuất khẩu thành phố. Hơn 70% số hộ nông dân đã có nhà ngói, nhà xây kiên cố.

Công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp-giao thông vận tải: Tiếp tục mạnh dạn đổi mới cơ chế quản lý, mở rộng hình thức trả lương khoán sản phẩm, liên doanh, liên kết sản xuất với các tỉnh, thành phố bạn, thí điểm thực hiện quyền tự chủ sản xuất-kinh doanh, hạch toán sản xuất-kinh doanh theo chỉ đạo của Bộ Chính trị. Nhờ đó, đã tạo ra động lực thúc đẩy sản xuất phát triển. Năm 1984, giá trị tổng sản lương công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp về trước 1 năm so với chỉ tiêu Đại hội VIII đề ra đến năm 1985 và vượt năm 1978 (năm cao nhất những năm 70). Tốc độ tăng trưởng 3 năm 1983-1985 đạt 8%/năm. Giao thông vận tải đường bộ, đường thủy và vận tải biển được mở rộng. Cảng Hải Phòng chuyển biến tốt trong thực hiện chấn chỉnh quản lý, sắp xếp lại các ngành hàng, nâng cao dần năng suất bốc xếp, giải phóng tàu nhanh, hàng hóa ứ đọng ở Cảng bước đầu giải tỏa. Hai năm 1984-1985, lần đầu tiên kể từ 1979, Cảng hoàn thành vượt mức kế hoạch Nhà nước.

Xây dựng cơ bản và quản lý đô thị: Với phương châm trung ương, thành phố, địa phương (huyện, quận, phường, xã) cùng làm, Nhà nước và nhân dân cùng làm, đã khai thác mọi nguồn vốn tập trung cho các công trình xây dựng cơ bản trọng điểm phục vụ nông nghiệp, giao thông vận tải và bước đầu chú ý phục vụ sản xuất hàn tiêu dùng xuất khẩu. Hàng Năm công trình thủy lợi, đường xuyên đảo, đào kênh Cái Tráp, xây dựng trạm điện 110KV Lạch Tray, cải tạo mạng điện, chỉnh trang đô thị v.v... được tiến hành.

Ban Thường vụ Thành ủy có Nghị quyết 24/NQ-TU về xây dựng, củng cố cấp phường. Kết quả thực hiện nghị quyết đã nâng cấp giao thông đô thị, hệ thống ngõ nghẽn ở các khu dân cư, các khu tập thể lớn, nâng cấp mạng điện chiếu sáng, hệ thống, thoát nước 3 quận nội thành. Đồng thời củng cố, kiện toàn cấp ủy, HĐND, UBND cấp phường, thiết thực nâng cao hiệu quả quản lý đô thị, trật tự an ninh, an toàn xã hội và an toàn giao thông, vệ sinh đô thị.- kinh tế đối ngoại, nhất là xuất nhập khẩu phát triển, phát huy tác dụng đòn xeoooo tạo nguồn vốn ban đầu xây dựng thành phố. Tổng kim ngạch ngoại tệ năm 1985 tăng nhiều lần so với 1980. Thương nghiệp, du lịch-dich vụ cũng có bước phát triển đa dạng, bước đầu năng động trong mở rộng liên doanh, liên kết, khai thác nguồn hàng dồi dào phục vụ sản xuất-đời sống. Mạnh dạn thực hiện sớm cơ chế giá cả được thị trường chấp nhận một giá (trừ mặt hàng gạo) trong kinh doanh đi đôi với xóa bỏ chế độ tem phiếu, thực hiện tốt chủ trương bù giá vào lương theo Nghị quyết Trung ương 8. Hoạt động mua bán hàng hóa bước đầu thuận tiện. Công tác tài chính có nhiều cố gắng trong cân đối thu-chi.- Sự nghiệp giáo dục, khoa học kỹ thuật, văn hóa, văn nghệ cố gắng duy trì về quy mô, có mặt phát triển và phấn đấu nâng dần về chất lượng, phát huy tác dụng phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, chăm lo đời sống tinh thần của nhân dân.- Quốc phòng-an ninh được giữ vững,. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, vận động quần chúng có nhiều chuyển biến tiến bộ. Hơn 500 tổ chức Đảng cơ sở đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh. Cấp ủy, chính quyền cấp xã, phường được cung cố, kiện toàn. Phương châm Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm traaaa tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng trong tình hình mới.