Đại biểu Quốc hội Hải Phòng cố gắng “từ một giọt nước cảm nhận cả đại dương”

Quốc hội khóa 12 bắt đầu nhiệm kỳ hoạt động trong năm 2007 và trải qua 2 kỳ họp với nhiều đổi mới theo hướng chất lượng và hiệu quả hơn, được nhân dân và cử tri ghi nhận. Trong kết quả chung đó, có đóng góp của Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng. Với 10 thành viên, hầu hết đại biểu lần đầu tham gia Quốc hội, nhưng các đại biểu Quốc hội Hải Phòng đều thể hiện ý thức, trách nhiệm cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ cử tri giao phó. Nhân dịp đón năm mới 2008, chào Xuân Mậu Tý, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng Dương Anh Điền dành cho phóng viên Báo Hải Phòng  một cuộc phỏng vấn  chung quanh hoạt động của Quốc hội và đại biểu Quốc hội, những cảm nhận về một Quốc hội đổi mới cũng như những suy tư, trăn trở để xứng đáng là người đại biểu của nhân dân...

 

Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng

- Thưa đồng chí, qua 2 kỳ họp, đồng chí có cảm nhận thế nào về hoạt động của Quốc hội khóa 12?

- Trước hết, phải khẳng định rằng, ngay từ kỳ họp đầu tiên, Quốc hội khóa 12 có nhiều đổi mới phù hợp với tiến trình phát triển đất nước và yêu cầu ngày càng cao của cử tri. Sự đổi mới này càng thể hiện rõ hơn ở kỳ họp thứ 2. Các đại biểu Quốc hội Hải Phòng cũng như toàn thể đại biểu Quốc hội của cả nước đều cảm nhận được một không khí dân chủ, đổi mới, sôi động, đúng nguyên tắc và hiệu quả của kỳ họp. Thể hiện rõ nhất là cách điều hành bám sát chương trình, linh hoạt; số lượng các đại biểu đăng ký phát biểu tại các phiên thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội, phiên chất vấn các thành viên Chính phủ và thảo luận các dự án luật tăng kỷ lục; nhiều đại biểu phát biểu khá thẳng thắn, không né tránh và bám đuổi đến cùng chính kiến của mình. Các chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội về  lập pháp, giám sát tối cao, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước được thực hiện một cách đầy đủ, trách nhiệm cao, quy tụ được công sức, trí tuệ của đại biểu Quốc hội.

- Nhiều cử tri cho rằng, Quốc hội khoá 12 chú trọng phát huy cao nhất vai trò của từng cá nhân đại biểu Quốc hội. Đồng chí có đồng ý với nhận xét này?

- Đúng như vậy. Các đại biểu đều được thực hiện quyền phát biểu, quyền nêu chính kiến của mình về những vấn đề quan trọng của đất nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội. Một nét mới nữa là kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá 12 dành thời gian hợp lý cho thảo luận tại tổ, kết hợp hài hòa với thảo luận tại hội trường để các đại biểu Quốc hội có điều kiện thể hiện quan điểm, chính kiến cá nhân của mình, cùng góp tiếng nói chung với Quốc hội đi đến những quyết định đúng đắn nhất. Cũng cần phải lưu ý rằng, ý kiến của đại biểu Quốc hội không đơn thuần mang tính chất cá nhân mà còn là sự tổng hợp ý kiến của cử tri mà đại biểu Quốc hội lĩnh hội, tiếp thu được, phản ánh tại diễn đàn Quốc hội.

-  Các cuộc thảo luận tổ của Đoàn Hải Phòng khá sôi nổi với nhiều ý kiến đóng góp. Đồng chí đánh giá như thế nào về chất lượng các ý kiến?

-  Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng có 10 người. Ngoài 3 đại biểu Trung ương, tất cả các đại biểu địa phương đều lần đầu tham gia Quốc hội, còn nhiều bỡ ngỡ, nhất là khi tham gia thảo luận, bàn, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, khác hẳn với quy mô, tính chất những công việc mà đại biểu vẫn làm ở địa phương. Thế nhưng, tôi có thể khẳng định rằng, đại biểu Quốc hội Hải Phòng nhanh chóng ý thức được yêu cầu, nhiệm vụ, trọng trách lớn lao của đại biểu Quốc hội, không tự ti,  mạnh dạn, tích cực trong các phiên thảo luận tổ và tại hội trường; đưa ra nhiều ý kiến đóng góp xác đáng, có chất lượng, được ghi nhận và có một số ý kiến được tiếp thu vào các văn kiện của Quốc hội. Không những thế, đại biểu Quốc hội Hải Phòng còn làm tốt vai trò tổ trưởng tổ thảo luận, điều hành các cuộc thảo luận liên tục, sôi nổi trong suốt thời gian cho phép.

- Đồng chí có thể nêu một số ý kiến đóng góp của đại biểu Quốc hội Hải Phòng khi thảo luận?

- Đoàn Hải Phòng có nhiều ý kiến thiết thực. Chẳng hạn như ý kiến của đại biểu Trần Bá Thiều đề nghị đưa Pháp lệnh Công an xã vào chương trình xây dựng luật năm 2008, đề nghị đổi mới công tác xây dựng luật, đề cao vai trò điều hành của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đại biểu Trần Ngọc Vinh đề nghị thay đổi lại cách làm luật sao cho nhanh chóng nhưng bảo đảm tính khoa học, phù hợp với thực tiễn đất nước, đề nghị đưa vào chương trình việc sửa đổi Luật Công đoàn vì qua hơn 17 năm thực hiện, một số nội dung của Luật không còn phù hợp. Đại biểu Lê Thị Mai kiến nghị đưa Luật An toàn thực phẩm vào chương trình xây dựng luật năm 2008 vì vấn đề này rất bức xúc và cần thiết, đồng thời cần phát huy cao hơn nữa vai trò của đại biểu, gửi văn bản sớm để đại biểu nghiên cứu và có sự chuẩn bị, phải dành thời gian thảo luận hợp lý, cần bổ khuyết điều hành để không có những ý kiến lặp đi lặp lại, gây nhàm chán. Đại biểu Phan Trọng Khánh đề nghị xây dựng Luật Không nhiễm khuẩn, Luật Khám chữa bệnh và sửa đổi Luật Bảo vệ sức khỏe.  Đại biểu Nguyễn Văn Bình đề nghị đưa vào chương trình Luật Hiệp hội doanh nghiệp vì rất cần thiết đối với doanh nghiệp. Đại biểu Lê Văn Thành đề nghị sớm sửa đổi Luật Báo chí. Đại biểu Nguyễn Hoàng Anh cho rằng với khối lượng công việc xây dựng pháp luật lớn như vậy  trong khi nhiệm kỳ chỉ còn 3 năm sẽ khó hoàn thành kế hoạch, cần phải có những biện pháp chỉ đạo quyết liệt hơn, từng quy trình, từng công đoạn phải có sự đổi mới hợp lý. Ngay cả cách thông qua luật nên xem lại hình thức ấn nút...

- Cử tri quan tâm nhiều tới các phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Đồng chí cho biết các đại biểu Quốc hội Hải Phòng đã chất vấn như thế nào?

- Ngay tại kỳ họp thứ 2, trên cơ sở các vấn đề cử tri phản ánh và quá trình nghiên cứu, trăn trở của mình, đại biểu Quốc hội Hải Phòng có các câu hỏi chất vấn tới thành viên Chính phủ bằng văn bản và chất vấn trực tiếp trên hội trường. Các nội dung chất vấn của đại biểu Quốc hội Hải Phòng không sa vào chi tiết, không chỉ xuất phát từ tình hình của địa phương mà cố gắng đề cập tới các vấn đề lớn của quốc gia, không nhằm gây khó cho các Bộ trưởng mà cố gắng nêu những vấn đề cần lưu ý, cảnh báo, nhắc nhở để các Bộ trưởng suy nghĩ, làm tốt hơn nhiệm vụ của mình. Ví dụ, đại biểu Quốc hội Hải Phòng chất vấn Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc tại sao vốn đầu tư phát triển phân bổ cho biển đảo năm 2008 thấp hơn năm 2007 khoảng 10%. Việc phân bổ vốn như vậy có đúng với chủ trương tiến mạnh ra biển để làm giàu theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa 10 của Đảng hay không? Có phù hợp với tình hình Biển Đông đang có những diễn biến phức tạp không? Năm 2007, lạm phát tăng cao ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người dân có thu nhập thấp, vậy trách nhiệm của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước như thế nào? Kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh song khoảng cách mức sống giữa nông thôn và thành thị ngày càng doãng ra, đời sống của một bộ phận không nhỏ công nhân, lao động cả về vật chất và tinh thần đang có dấu hiệu báo động cần sớm có giải pháp khắc phục...   

-  Trong kỳ họp thứ 2, có một số văn bản luật mà tỷ lệ đại biểu thông qua chỉ đạt hơn 60%. Ý kiến của đồng chí về tỷ lệ này như thế nào?

- Đây là các dự thảo luật còn nhiều ý kiến khác nhau nhưng cuối cùng vẫn được đa số đại biểu tán thành. Tất nhiên, không thể nói 60% là tỷ lệ cao. Một mặt, con số này cho thấy sự dân chủ trong hoạt động Quốc hội, nhưng mặt khác đây cũng là sự nhắc nhở để  các cơ quan soạn thảo luật  phải lưu ý hơn, bảo đảm chất lượng  hơn để các dự án luật sau, Quốc hội thông qua với tỷ lệ tán thành cao hơn.

- Để đạt được kết quả như vậy, các thành viên của Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng có sự chuẩn bị như thế nào, thưa đồng chí?

-  Có thể nói, các đại biểu Quốc hội Hải Phòng có sự chuẩn bị nghiêm túc và trách nhiệm cao, hoà mình vào cuộc sống của nhân dân để mang tiếng nói cử tri thành phố tới kỳ họp. Ngay từ sau kỳ họp thứ nhất, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng đề ra khá cụ thể các công việc phải làm giữa 2 kỳ họp, dành thời gian gặp gỡ, tiếp xúc cử tri, duy trì đều đặn lịch tiếp dân hàng tuần tại trụ sở Văn phòng đại biểu Quốc hội Hải Phòng, tổ chức giao ban hàng tuần để cập nhật và phổ biến tình hình mới nhất của địa phương. Đoàn phân công cụ thể các đại biểu Quốc hội chuẩn bị ý kiến tham gia với Quốc hội trong nhiều lĩnh vực... Một thuận lợi là Đoàn Hải Phòng có nhiều đại biểu tham gia các Uỷ ban của Quốc hội như Uỷ ban Tài chính- Ngân sách, Uỷ ban Kinh tế, Uỷ ban Đối ngoại, Uỷ ban Pháp luật, Uỷ ban Quốc phòng an ninh... êàng có điều kiện hơn tham gia vào các họat động của Quốc hội, chuyển tải ý kiến của cử tri và nhân dân tới diễn đàn Quốc hội.

-  Sau các kỳ họp, nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội lại càng nặng nề hơn. Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng xây dựng chương trình họat động như thế nào để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của cử tri?

- Như trên tôi đã nói, trước hết, đại biểu Quốc hội phải biết hòa mình vào cuộc sống của nhân dân mới có thể nắm bắt những thông tin mới nhất, những vấn đề bất cập để phản ánh hoặc kiến nghị sửa đổi. Ngoài việc phổ biến, tuyên truyền nội dung kỳ họp, các họat động giám sát có vai trò quan trọng. Do đó, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng sẽ xây dựng một chương trình giám sát thiết thực, cụ thể, phát huy cao nhất vai trò của đại biểu Quốc hội. Các cuộc tiếp xúc cử tri cũng sẽ được đổi mới hơn nữa để tiếp cận nhiều hơn với cuộc sống của nhân dân.    

Những kết quả, sự đóng góp của Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng là đáng ghi nhận nhưng mới chỉ là bước đầu, so với yêu cầu cần phải cố gắng nhiều hơn nữa. Vì vậy, thời gian tới, các thành viên của Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng tiếp tục vươn lên, nghiên cứu, học tập, không ngừng nâng cao trình độ, kiến thức, nhất là các kiến thức, kỹ năng phân tích, tổng hợp, khái quát, dự báo để sao cho “ Từ một giọt nước cảm nhận cả đại dương” thì mới có thể tham gia với Quốc hội bàn định các vấn đề quan trọng tầm cỡ quốc gia. Chúng tôi cũng mong muốn cử tri giám sát, giúp đỡ, cung cấp tình hình để các đại biểu Quốc hội hoàn thành nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân. Nhân dịp đón năm mới 2008, mừng Xuân Mậu Tý, qua Báo Hải Phòng, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng gửi lời chúc mừng năm mới tới cử tri thành phố, chúc một năm mới nhiều thắng lợi mới.

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Hồng Thanh (thực hiện)