Hội thảo được UBND TP tổ chức nhằm đánh giá hiện trạng cao độ nền; khả năng thoát nước đô thị của TP; xác định nguyên nhân, tình trạng ngập úng trên địa bàn... Từ đó đề xuất các giải pháp quy hoạch cao độ nền, thoát nước nước mặt đô thị TP đến 2030, tầm nhìn 2045.
Đà Nẵng đối mặt các tác động biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp
Phát biểu tại Hội thảo, ông Lê Quang Nam, Phó Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh, là đô thị ven biển của miền Trung, Đà Nẵng đang đối mặt với các tác động của biến đổi khí hậu ngày càng diễn biến phức tạp. Đặc biệt, những năm gần đây, những trận mưa cực đoan xuất hiện ngày càng tăng.
Đà Nẵng đã bị ngập nước trên diện rộng qua 2 đợt mưa lớn xảy ra vào tháng 10/2022 và tháng 10/2023, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống và tài sản. Qua những đợt ngập nước, địa phương cũng đã thấy rõ được bất cập về cao trình nền và hệ thống thoát nước của TP.
Thời gian qua, UBND TP đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan khẩn trương triển khai các giải pháp khắc phục tình trạng ngập úng trên địa bàn.
Một trong những giải pháp trọng tâm, then chốt mang tính ổn định lâu dài là hoàn thành xây dựng, phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chuyên ngành cao độ nền và thoát nước mặt đô thị TP đến 2030, tầm nhìn 2045 trên cơ sở kế thừa kết quả nghiên cứu của các quy hoạch liên quan (quy hoạch chung, quy hoạch thoát nước TP...).
Đồ án điều chỉnh quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt đô thị TP đến 2030, tầm nhìn 2045 được điều chỉnh sẽ xác định các giải pháp quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt hợp lý và xác định cao trình xây dựng khống chế của từng khu vực xây dựng cụ thể, các đường phố chính cấp đô thị có xét đến tác động biến đổi khí hậu, mực nước biển dâng theo quy hoạch chung được duyệt.
Cùng với đó, xác định chỉ tiêu, thông số cơ bản, các lưu vực thoát nước; mạng lưới thoát nước cấp 1, cấp 2, kênh, hồ điều hòa và các nguồn tiếp nhận khác; vị trí, quy mô các công trình đầu mối tiêu thoát chính; các giải pháp phòng, chống thiên tai có lồng ghép yếu tố biến đổi khí hậu và mực nước biển dâng; xác định hành lang thoát lũ cho các sông trên địa bàn…
Đồ án cũng xác định các chương trình và dự án đầu tư ưu tiên; xác định tổng mức đầu tư và phân kỳ đầu tư theo từng giai đoạn quy hoạch; xác định quy mô, nguồn vốn đầu tư và các giải pháp huy động nguồn lực cộng đồng...
Hội thảo với sự tham gia các nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực thoát nước. |
Cần bổ sung giải pháp "sống chung" với ngập nước
Theo đánh giá của các chuyên gia, nhà khoa học, đồ án được nghiên cứu khá công phu, nghiêm túc, nhiều số liệu cơ bản được cập nhật, trình tự thực hiện bảo đảm tuân thủ theo quy định.
Việc xác định cao độ nền hay quy hoạch hệ thống thoát nước mưa bước đầu đã có tính toán dựa vào luận cứ khoa học, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số vấn đề cần làm rõ như cao độ san nền tại khu vực nội đô; quan điểm tính toán dòng chảy trong hệ thống thoát nước mưa…
PGS.TS Nguyễn Hồng Tiến, nguyên Cục trưởng Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) cho rằng, theo nội dung đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Đà Nẵng đến 2030, tầm nhìn 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021, các khu vực cũ, khu vực cải tạo cần đề xuất giải pháp xử lý, không nhất thiết phải bảo đảm (đắp thêm) để có cao độ nền tương ứng với tần suất thiết kế 1%.
Vì thế, trong đồ án điều chỉnh quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt đô thị TP đến 2030, tầm nhìn 2045 cần làm rõ các khu vực được giữ nguyên cao độ nền, khu vực có sự thay đổi. Với khu vực không đáp ứng được tần suất tính toán 1% thì cần bổ sung giải pháp "sống chung" với ngập nước khi mưa quá lớn.
"Trong các lưu vực thoát nước, hồ điều hòa đóng vai trò quan trọng nhưng đồ án điều chỉnh chưa làm rõ được vai trò góp phần chứa, điều tiết nước mưa khi có mưa lớn của các hồ này. Và sau hồ điều tiết thì diện tích đường ống có được giảm không cần được làm rõ. Những khu vực bố trí công viên, vườn hoa, mảng cây xanh, mặt nước… cần được tận dụng làm nơi chứa nước mưa tạm thời, làm giảm ngập úng, thoát nước bền vững cho đô thị. Đề ra quan điểm nhưng không thấy được nêu ra trong đồ án", ông Tiến nói.