Các bị can bị đề nghị truy tố gồm cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Lê Tiến Phương, Nguyễn Ngọc (cựu Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Thuận), Lê Quang Vinh (cự Bí thư huyện ủy kiêm Chủ tịch huyện ủy Phú Quý, tỉnh Bình Thuận), Nguyễn Văn Phong (cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính, nguyên Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh Bình Thuận)... Họ bị đề nghị truy tố về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.
Theo KLĐT, năm 1993, Cty Regent International OverSeas Corp (Hồng Kông, Trung Quốc) được Chính phủ đồng ý cho đầu tư dự án Ocean Dunes Golf Club (sân golf Phan Thiết) với quy mô hơn 62ha. Doanh nghiệp này được thuê đất thời hạn 50 năm để làm dự án.
Tháng 9/2013, ông Rajinder Pal Singh, Chủ tịch Cty Regent International OverSeas Corp ký với ông Nguyễn Văn Đông, Chủ tịch Cty CP Rạng Đông (Cty Rạng Đông) hợp đồng chuyển nhượng 100% vốn sở hữu, quyền lợi, nghĩa vụ tại Cty TNHH MTV Golf và Câu lạc bộ golf Phan Thiết cho Cty cổ phần Rạng Đông, trị giá 2,5 triệu USD. Từ đây, Cty Rạng Đông được tiếp tục thực hiện dự án, sau đó nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư.
Tháng 11/2013, Lê Tiến Phương, Chủ tịch UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận, cho Cty Rạng Đông kế thừa toàn bộ nghĩa vụ, quyền và lợi ích của chủ đầu tư cũ. Có giấy phép, Cty Rạng Đông lại đề nghị chính quyền tỉnh “xin chuyển đổi đất sân golf sang đất ở đô thị tại dự án Ocean Dunes Golf Club”.
Việc chuyển đổi đất sân golf sang đất ở đô thị là dự án lớn, có tính chất nhạy cảm, ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan thiên nhiên, liên quan đến lợi ích của số đông nhân dân UBND tỉnh phải xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi tổ chức thực hiện. Do đó, ngày 4/3/2014, bị can Lê Tiến Phương chủ trì, tổ chức họp UBND, kết luận cần xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi tổ chức thực hiện.
Tháng 3/2014, ông Phương ký công văn báo cáo Thường vụ Tỉnh ủy, đề nghị xem xét cho chủ trương về chuyển đổi mục đích sử dụng đất của sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị, theo đề nghị của Cty Rạng Đông. Nếu được chấp thuận, UBND tỉnh sẽ lập các thủ tục theo quy định để trình Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan xem xét đồng thời điều chỉnh giảm số lượng quy hoạch sân golf trên địa bàn tỉnh đến năm 2020…
Nhận công văn trên, ông Huỳnh Văn Tí, khi đó là Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận, chủ trì họp Ban Thường vụ rồi thống nhất: “Đồng ý để UBND tỉnh báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng toàn bộ diện tích 62ha đất sân golf sang xây dựng khu đô thị tại dự án Ocean Dunes Golf Club của Công ty cổ phần Rạng Đông”.
Hồ sơ sau đó được gửi lên Trung ương nhưng lại có đơn thư phản đổi, một số bài báo với ý kiến khác nhau về việc điều chỉnh dự án sân golf Phan Thiết. Do vậy, UBND tỉnh Bình Thuận phải báo cáo lại.
Tỉnh này trình bày, đã phân tích kỹ, cân nhắc thấu đảo, đánh giá mọi mặt và đi đến thống nhất cao để chuyển đổi đất sân golf sang đất đô thị. Sau đó, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đưa sân golf Phan Thiết ra khỏi quy hoạch sân golf Việt Nam để đầu tư xây dựng khu đô thị.
Nhận được sự đồng ý, chính quyền Bình Thuận điều chỉnh dự án từ đất thể dục, thể thao (sân golf) thành đất ở, giao Cty Rạng Đông lập quy hoạch xây dựng với cơ cấu: Đất giao thông chiếm tỷ lệ trên 30%; Đất công trình công cộng (nhà khu phố, nhà trẻ, mẫu giáo) chiếm tỷ lệ khoảng 0,4%, Đất công viên cây xanh công cộng tỷ lệ trên 8%; Đất ở kết hợp thương mại dịch vụ tỷ lệ không quá 60%.
Quá trình thực hiện dự án, các bị can để xảy ra sai phạm trong việc phê duyệt giá, gây thiệt hại hơn 154 tỷ đồng. Ngoài ra, việc định giá cũng gây thiệt hại hơn 154 tỷ đồng. Cơ quan điều tra xác định hành vi sai phạm của các bị can gây thiệt hại tổng số hơn 308 tỷ đồng./.
