Cuộc tập dượt quy mô lớn

Nằm trong tâm bão, nhưng Hải Phòng không phải là địa phương bị thiệt hại nhiều nhất do bão số 1. Kết quả này cho thấy ngay trong cuộc tập dượt đầu tiên của mùa mưa bão được dự báo là khốc liệt năm 2010, các cấp, ngành thành phố có sự chủ động.

Sau bão, ngư dân xã Đoàn Xá (Kiến Thụy) lại chuẩn bị ngư cụ vươn khơi đánh bắt thủy sản                                                                                      Ảnh: Duy Lân

Quyết liệt, linh hoạt

Cơn bão số 1 là cơn bão mạnh, diễn biến phức tạp. Tuy nhiên, công tác chuẩn bị ứng phó của thành phố đối với cơn bão này khá chủ động, quyết liệt, linh hoạt. Ngay khi có thông tin bão vào biển Đông, Ban chỉ huy PCLB- TKCN thành phố có công điện yêu cầu các ngành, địa phương triển khai ngay các biện pháp phòng, chống bão. Tiếp đó, UBND thành phố có liên tiếp 2 công điện khẩn yêu cầu các ngành, địa phương tiếp tục khẩn trương phòng, chống bão, kêu gọi tàu thuyền về nơi trú ẩn an toàn. Trong 2 ngày 15 và 16-7, các ngành, địa phương dồn lực cho việc phòng, chống bão, chuẩn bị nhân lực, phương tiện theo phương châm “4 tại chỗ”, ngừng toàn bộ những hoạt động chưa thật cấp bách để phòng, chống bão. Toàn thành phố chuẩn bị lực lượng xung kích PCLB- TKCN sẵn sàng ứng phó với cơn bão số 1 lên tới hơn 35 nghìn người. Trong đó, Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng Hải Phòng huy động 723 cán bộ chiến sỹ, 50 tàu xuồng, ô tô các loại thường trực cơ động phòng, chống bão. Lực lượng chủ lực do Bộ Chỉ huy quân sự thành phố đảm nhiệm gồm: 6.205 người; 133 xe ôtô các loại, 34 tàu và xuồng cao tốc, 4 xe thiết giáp. Việc kêu gọi tàu thuyền vào nơi tránh, trú bão an toàn được các địa phương vùng ven biển và lực lượng bộ đội biên phòng đặc biệt quan tâm, triển khai nhanh, quyết liệt từng giờ. Nếu đến cuối ngày 16-7, toàn thành phố còn 559 tàu hoạt động trên biển, thì đến sáng ngày 17-7, toàn bộ 3791 tàu cá của Hải Phòng đã về các khu neo đậu tránh trú bão, không còn chiếc nào hoạt động trên biển. Sự chủ động trong phòng, chống bão còn ở chỗ nhiều địa phương tranh thủ từng giờ trước khi bão đổ bộ để tu sửa những đoạn đê kè xung yếu. Chẳng hạn như huyện Cát Hải huy động 180 người, xuất 250 m3 đá hộc dự trữ để sửa chữa đê đá bị sạt lở trước bão; huyện An Lão tổ chức xử lý chống sạt lở mái đê hữu sông Lạch Tray , hoành triệt cống xung yếu Cẩm Văn, cống Hàng Là…

Việc quyết định các phương án di dân thể hiện sự linh hoạt trong chỉ đạo của thành phố. Ban đầu, Ban chỉ huy PCLB- TKCN thành phố quyết định triển khai sơ tán dân tại chỗ cho hơn 1000 người ở huyện Cát Hải. Tuy nhiên, sau khi theo dõi diễn biến cơn bão, thấy có nhiều khả năng tâm bão vào Hải Phòng, thành phố quyết định di dân tại tất cả khu vực trũng, thấp, không an toàn của các quận, huyện. Kế hoạch di dân đến 12 giờ trưa ngày 17-7 là hơn 6000 người. Tuy nhiên, ngay sau đó, Ban chỉ huy PCLB- TKCN thành phố quyết định tiếp tục sơ tán thêm hơn 2000 người dân tại các khu vực trũng thấp. Tranh thủ khoảng 3 giờ trước khi bão vào Hải Phòng, các địa phương kịp sơ tán thêm hơn 2000 người dân. Đến 17 giờ ngày 17-7, thành phố hoàn hành việc sơ tán 8.268 người thuộc 10 quận, huyện đến khu vực an toàn.

Trong thời điểm có bão, lực lượng quân đội và xung kích PCLB- TKCN của các địa phương nỗ lực ứng cứu được khá nhiều sự cố. Chẳng hạn như vào lúc 21h30 ngày 17-7, 3 tàu vận tải biển đang đậu sửa chữa tại Tổng công ty CNTT Bạch Đằng bị đứt dây neo, trôi dạt và va chạm với cầu Bính. Cảng vụ Hải Phòng điều động cán bộ cùng với tàu PA.06 và MA.10, các tàu lai dắt Dã Tượng, tàu HC ra hiện trường triển khai ứng cứu. Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố điều động 1 tàu kéo của Vùng 1 - Hải quân ra hiện trường phối hợp giải quyết sự cố. Đến 3 giờ ngày 18- 7, các lực lượng có trách nhiệm lai dắt được 2 tàu về vị trí an toàn, còn 1 tàu bị mắc kẹt cũng được đưa ra khỏi gầm cầu Bính, trở về vị trí an toàn vào 5 giờ sáng ngày 19-7. Tại Cát Bà, 3 tàu du lịch của Quảng Ninh, 1 tàu thuỷ sản bị sóng đánh chìm, toàn bộ 14 thuyền viên trên tàu được cứu; 1 bè nuôi thủy sản bị vỡ, cả 3 người trên bè được cứu an toàn…

Cơ sở lại lơ là, chủ quan

Theo đánh giá của Phó chủ tịch UBND thành phố, Trưởng ban PCLB- TKCN thành phố Đỗ Trung Thoại, trong khi toàn thành phố dồn lực cho công tác phòng, chống cơn bão số 1, thì đâu đó vẫn có địa phương và người dân rất chủ quan trong phòng, chống bão. Tại cuộc họp khẩn cấp của Ban chỉ huy PCLB- TKCN sáng ngày 16-7, còn 3 địa phương chưa báo cáo tình hình chuẩn bị phòng, chống bão số 1 lên văn phòng Ban chỉ huy PCLB- TKCN. Tại báo cáo của Ban chỉ huy PCLB- TKCN thành phố thời điểm đó, buộc phải ghi dòng chữ “chưa có báo cáo”. Trong quá trình sơ tán dân ra khỏi khu vực nguy hiểm, các địa phương đều gặp khó khăn do người dân không chịu di dời sớm. Khá nhiều người dân ở đảo Cát Hải đến cuối ngày 17-7 chưa chịu đi sơ tán theo yêu cầu của chính quyền địa phương. Họ nói: “đã có phương án sơ tán đến nhà người quen, nhưng chỉ khi nào thấy nước ngập vào đảo thì đi cũng chưa muộn”. Việc kêu gọi tàu thuyền và lồng bè về nơi trú ẩn an toàn cũng gặp khó khăn. Trước bão, lực lượng bộ đội biên phòng phải phối hợp với địa phương tổ chức cưỡng chế di dời 33 tàu, 174 lồng bè/993 người tại các khu vực nguy hiểm đến nơi an toàn. Khi các tàu, lồng bè đã về nơi neo đậu, dù mất khá nhiều công sức thuyết phục người dân lên bờ, không ở lại tàu thuyền và lồng bè nuôi thủy sản, nhưng rất nhiều người dân không nghe. Do vậy, xảy ra sự cố 16 giờ ngày 17-7, bè cá của ngư dân xã Lập Lễ đỗ tại Cửa Cạn (Cát Bà) bị trôi dạt, phải mất hơn 2 giờ đồng hồ lực lượng xung kích và bộ đội biên phòng mới cứu được 3 mẹ con chủ bè.

Những thành công và hạn chế trong cuộc tập dượt đầu tiên qua cơn bão số 1 cần được rút kinh nghiệm để trở thành bài học để đối phó với những cơn bão mới đang rình rập ngoài biển Đông.

Hoàng Yên