Ngày 26/9/2011, PLVN Online đăng bài “Tỉnh ủy Quảng Nam “bác” kết luận sai phạm tại BVĐK QN” phản ánh việc ông Đặng Quốc Doanh, Phó chánh Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Nam thay mặt Tỉnh ủy Quảng Nam và thừa lệnh Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam ký đóng dấu ban hành Công văn số 250-CV/TU của Tỉnh ủy Quảng Nam chỉ đạo trực tiếp cho Ủy Ban nhân dân tỉnh Quảng Nam phải sửa kết luận thanh tra Nhà nước.
Sau khi báo đăng, ngày 16/10/2011 với tư cách cá nhân ông Đặng Quốc Doanh đã ký đơn gửi đến PLVN Online phản hồi cho rằng bài báo phản ánh sai về ông Doanh đối với Công văn số 250.
Ông Doanh cho rằng, ông ký thừa lệnh Công văn số 250 của Tỉnh ủy Quảng Nam là đúng với chức năng, nhiệm của một lãnh đạo văn phòng, đồng thời ông ký Công văn số 250 đúng với quy định tại Quyết định số 31/QĐ-TW ngày 01/10/1997 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành quy định về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng”.
Ngày 25/10/2011ông Võ Xuân Ca- Chánh văn phòng Tỉnh ủy tỉnh Quảng Nam ký công văn số 337-CV/VPTU gửi báo Pháp luật Việt Nam trong đó khẳng định: căn cứ quy định số 51-QĐ/TW ngày 19/4/2007 của Ban Bí thư và hướng dẫn số 11-HD/TW ngày 28/5/2004, Tỉnh ủy Quảng Nam đã xây dựng Quy chế làm việc, trong đó quy định rõ: phó văn phòng được ký thay chánh văn phòng thông báo ý kiến của Thường trực tỉnh ủy về những vấn đề thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách hoặc khi chánh văn phòng đi công tác không có mặt ở cơ quan.
Như vậy, trường hợp ông Đặng Quốc Doanh, Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy ký thừa lệnh Ban Thường vụ Tỉnh ủy là đúng chức năng, nhiệm vụ được giao. Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Nam đề nghị Báo Pháp luật Việt Nam đính chính lại cho bạn đọc hiểu đúng.
Với trách nhiệm của một tờ báo có uy tín hàng đầu trong lĩnh vực pháp luật, báo Pháp luật Việt Nam đã cử phóng viên- người trực tiếp xác minh thông tin và viết loạt bài về sai phạm tại bệnh viện đa khoa Quảng Nam- nhiều lần liên lạc trực tiếp với ông Đặng Quốc Doanh và Văn phòng Tỉnh ủy Tỉnh Quảng Nam để trao đổi thông tin, làm rõ những khiếu nại nói trên song cá nhân ông Doanh cũng như Văn phòng Tỉnh ủy Tỉnh Quảng Nam đã từ chối làm việc với phóng viên PLVN Online.
Không có cuộc đối thoại chính thức với Tỉnh ủy Quảng Nam, Báo PLVN Online đành tiếp tục trao đổi với Tỉnh ủy Quảng Nam về nội dung của công văn 250 ông Doanh ký có đúng với Hướng dẫn số 11-HD/VPTW ngày 28/5/2004 và Hướng dẫn số 01-HD/VPTW ngày 02/02/1998 về thể thức văn bản của Đảng có đúng pháp luật hay không trong bài báo ra ngày 2/11/2011.
Sau bài báo này, Văn phòng tỉnh ủy Quảng Nam đã có công văn số 350-CV/VPTU gửi Văn phòng TƯ Đảng và Bộ Tư Pháp với nội dung đề nghị có ý kiến với Báo Pháp luật Việt Nam về thể thức văn bản của Đảng.
Ngày 19/11/2011, báo Pháp luật Việt Nam nhận được văn bản có dấu sao lục do ông Trần Việt Hoa- Phó chánh VP Tỉnh ủy Quảng Nam ký với nội dung Cục Lưu Trữ, VP TU Đảng gửi Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Nam trả lời về thể thức văn bản của Đảng.
Theo văn bản này thì Cục Lưu trữ có ý kiến như sau:
1. Về thể loại văn bản: Việc văn phòng Tỉnh ủy tham mưu cho Tỉnh ủy lựa chọn thể loại văn bản để thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy là phù hợp với Quyết định số 31-QĐ/TW ngày 1/10/1997 của Bộ Chính trị “Ban hành Quy định về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng” và Quyết định số 91-QĐ/TW ngày 16/2/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “bổ sung thẩm quyền ban hành văn bản trong một số điều của Quy định về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng”.
2. Về thẩm quyền ban hành: Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Nam thừa lệnh Ban thường vụ Tỉnh ủy ký công văn số 250-CV/TU của Tỉnh ủy “v/v nội dung Thông báo số 695/TB-SNV của Sở Nội vụ” gửi Ủy ban nhân dân tỉnh là đúng thẩm quyền theo quy dịnh số 51-QĐ/TW ngày 19/4/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “về chức năng, nhiệm vụ của Thường trực tỉnh ủy, thành ủy” và Hướng dẫn số 11-HD/VPTW ngày 28/5/2004 của Văn phòng Trung ương Đảng về thể thức văn bản của Đảng tại khoản a “Chữ ký, thể loại đề ký”, mục 7, Phần I Hướng dẫn số 11-HD/VPTW đã hướng dẫn cụ th6e3 như sau:
- đối với một số văn bản được ban thường vụ cấp ủy hoặc thủ trưởng cơ quan Đảng ủy quyền ký ghi thể thức đề ký T/L (thừa lệnh). Người được ủy quyền trực tiếp ký không ủy quyền cho người khác ký thay).
- Chánh hoặc phó chánh văn phòng cấp ủy được ban thường vụ ủy quyền trực tiếp ký.
3. Về thể thức văn bản: các thành phần thể thức trên công văn số 250-CV/TU ngày 16/9/2011 của Tỉnh ủy Quảng Nam gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam như: tiêu đề văn bản, tác giả, số ký hiệu văn bản, ngày tháng năm ban hành văn bản, thể thức đề ký… đều thực hiện đúng theo Hướng dẫn số 11-HD/VPTW ngày 28/5/2004 của Văn phòng Trung ương Đảng và công văn số 184-CV/LT ngày 15/3/2005 của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng về việc ban hành các bộ mẫu văn bản của cấp ủy, văn phòng cấp ủy địa phương, cơ sở (bộ mẫu số 1 – mẫu số 15a: công văn của Tỉnh ủy hoặc Ban thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo hướng dẫn, xin ý kiến, trả lời, kiểm tra, đốn đốc, yêu cầu, thông báo ý kiến…)
Báo PLVN Online xin đính chính để bạn đọc được rõ, đồng thời đã có chỉ đạo phóng viên thực hiện bài viết và thư ký tòa soạn điện tử rút kinh nghiệm sâu sắc khi xử lý các thông tin liên quan đến thể thức văn bản của Đảng.
Báo PLVN Online hoan nghênh tinh thần tiếp thu, đóng góp ý kiến của Tỉnh ủy Quảng Nam.
BBT