Cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Quảng Ninh): Hết thời cõng hàng thuê cho “đầu nậu”

Làm thủ tục xuất nhập cảnh tại Cửa khẩu Móng Cái.
Làm thủ tục xuất nhập cảnh tại Cửa khẩu Móng Cái.
(PLO) - Với thủ tục xuất nhập cảnh (XNC) thông thoáng và nhanh gọn, từ đầu năm đến nay, Cửa khẩu quốc tế (CKQT) Móng Cái đã đón, đưa hàng triệu lượt người qua lại. Trong khi lượng người XNC bằng hộ chiếu, người Trung Quốc đi du lịch và xuất nhập biên tăng cao thì số cư dân khu vực biên giới xuất nhập biên lại giảm. Lý do vì siết chặt thuế suất, cửu vạn vùng biên hết cửa xé lẻ hàng hóa, vô tư cõng hàng thuê cho “đầu nậu”.

XNC thông thoáng, lượng khách ra vào cửa khẩu tăng

Những năm qua, lưu lượng người và phương tiện XNC qua CKQT Móng Cái ngày càng tăng, đa dạng về quốc tịch. Theo thống kê, ngày ít nhất cũng có vài nghìn người làm thủ tục XNC tại CKQT Móng Cái. Du khách của gần 100 nước đã qua lại cửa khẩu. Trước đây, khi công tác kiểm soát XNC vẫn được thực hiện thủ công, muốn giải quyết cho 1.000 người XNC thì Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái phải phân công một số lượng lớn nhân viên kiểm tra, vào sổ sách bằng tay. 

Sau khi lượng khách XNC tăng cao, gây ùn tắc ở cửa khẩu, để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNC, đồng thời kiểm tra, giám sát chặt chẽ, đảm bảo an ninh và trật tự an toàn tại cửa khẩu, hàng rào phân luồng từ xa cho người XNC qua lại cửa khẩu được xây dựng, bao gồm luồng cho người sử dụng hộ chiếu và khách du lịch, luồng cho cư dân biên giới và luồng cho người sử dụng thông hành XNC khác. Cửa khẩu cũng mở thêm hai cổng ra vào cửa để giãn mật độ người xếp hàng, cắm biển báo hướng dẫn phương tiện và người. 

Song song với việc cải tiến qui trình, áp dụng đồng bộ các mặt công tác biên phòng, bộ đội biên phòng cũng chú trọng đến việc đầu tư, hiện đại hóa trang thiết bị kỹ thuật trong công tác kiểm soát xuất nhập tại cửa khẩu như: Đầu đọc và kiểm tra hộ chiếu, đầu đọc hộ chiếu, đầu đọc thẻ từ, mã vạch, cổng từ, máy in thẻ từ, máy in cấp giấy phép chuyên dụng, phương tiện kiểm soát phát hiện chất ma túy, phóng xạ, phương tiện tuần tra, kiểm soát, thông tin liên lạc... Theo ghi nhận của phóng viên, quy trình làm thủ tục XNC được thực hiện rất nhanh, chỉ vài chục giây khiến người dân không phải chờ đợi lâu. Với hệ thống máy móc kể trên, Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái có thể làm thủ tục XNC cho 25.000 người/ngày.

Thượng tá Nguyễn Văn Thắng - Đồn trưởng Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái - cho biết: “Những năm qua, Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái đã chú trọng nâng cao chất lượng kiểm soát biên phòng, làm tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát XNC ở khu vực cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi, không gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân và doanh nghiệp qua lại khu vực cửa khẩu. 

Thông qua công tác kiểm tra XNC, cán bộ, nhân viên của Đồn đã phát hiện, ngăn chặn kịp thời nhiều vụ việc tại cửa khẩu như phát hiện đối tượng cấm nhập, cấm xuất cảnh, phát hiện hộ chiếu, giấy tờ hết giá trị sử dụng hay sử dụng hộ chiếu, giấy thông hành giả, quá hạn, mượn giấy tờ của người khác để xuất nhập cảnh, dùng dấu kiểm chứng giả...

Trường hợp người mắc trọng bệnh, tai nạn giao thông cần cấp cứu gấp, nếu được kiểm dịch đồng ý, dù là nửa đêm, cán bộ, nhân viên của Đồn cũng sẽ liên lạc với phía bạn, tạo điều kiện cho người bệnh được sang Đông Hưng (Trung Quốc) cấp cứu”.

Hiện nay, hạ tầng kỹ thuật và trang thiết bị của cửa khẩu Móng Cái không đáp ứng được yêu cầu phát triển. Cửa khẩu này được xây dựng gần 20 năm, đã được sửa chữa, nâng cấp nhưng chưa được mở rộng về không gian cũng như các làn kiểm tra, kiểm soát, trang thiết bị còn thiếu và lạc hậu, dẫn tới tình trạng cùng một lưu lượng người XNC như vậy nhưng chỉ xảy ra hiện tượng ùn tắc bên phía Việt Nam, còn bên phía Đông Hưng thì hiếm khi xảy ra tình trạng này. Vì vậy, tới đây CKQT Móng Cái sẽ được xây dựng, mở rộng diện tích từ 15.000m2 lên 23.000m2.

Hàng hóa không còn “vô tư đổ bộ”

2 giờ chiều ngày 10/8/2016, chúng tôi có mặt tại CKQT Móng Cái. Ở cửa nhập cảnh, lượng khách không đông lắm, ngoài hai du khách Nam Phi, số còn lại  là người Việt. Không thấy họ ôm những bao hàng cồng kềnh. Lúc sau, có 3-4 người phụ nữ tay xách, nách mang những túi ni lông lớn đựng những miếng váng đậu vàng ươm. Họ che nón né chúng tôi chụp ảnh. Hỏi giá hàng mọi người đều lắc đầu. Một phụ nữ cho biết họ đi vác hàng thuê để lấy tiền công nên không biết giá hàng. Sau đó, nhân viên hải quan cửa khẩu kiểm tra hàng và giấy tờ rồi làm thủ tục cho họ đi. 

Thiếu tá Nguyễn Huy Thật - Đồn BPCKQT Móng Cái - làm nhiệm vụ kiểm tra XNC cho biết: Cửa khẩu hoạt động từ 7 giờ sáng đến 8 giờ tối. Lượng khách  hai nước XNC đông nhất là vào lúc 7 giờ sáng và lúc chiều muộn. Lý do vì các cư dân biên giới hai nước XNC qua lại Cửa khẩu Móng Cái để mua bán, trao đổi hàng hóa. Ngoài ra, còn có một tỷ lệ lớn cư dân Móng Cái sang làm việc và lao động tại các khu thương mại, dịch vụ tại Đông Hưng. Số còn lại sang Trung Quốc học tập, chăm sóc y tế hoặc các dịch vụ khác cũng như các sự kiện liên quan đến gia đình. Vì vậy, họ phải đi sớm và về muộn. 

Trước đây, do quy định về thuế suất chưa siết chặt, nhiều người dân Móng Cái chủ yếu sang Đông Hưng vác hàng thuê. Có thời điểm vì quá đông người có nhu cầu xuất cảnh nên cửa khẩu bị ùn tắc. Trước tình hình người người ôm hàng nườm nượp về nước, các lực lượng chức năng tại cửa khẩu đã tăng cường kiểm tra, giám sát nhằm hạn chế số đối tượng lợi dụng chính sách hàng cư dân biên giới để vận chuyển hàng thuê cho “đầu nậu” nhưng việc kiểm soát gặp khó khăn do lượng người XNC quá đông. Nay quy định về thuế suất siết chặt chẽ nên cư dân biên giới không thể vô tư vận chuyển hàng như trước”. 

Qua tìm hiểu chúng tôi được biết, trước đây, thuế suất hàng hóa do cư dân biên giới vận chuyển qua cửa khẩu được quy định tại Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung biên giới. Sau đó Quyết định này được sửa đổi, bổ sung bằng Quyết định số 139/2009/QĐ-TTg. Theo đó, chỉ những cư dân có hộ khẩu thường trú tại 8 phường, xã của TP Móng Cái (bao gồm: Hải Yên, Hải Hòa, Trần Phú, Trà Cổ, Ninh Dương, Ka Long, Bắc Sơn và Hải Sơn) mới thuộc diện cư dân biên giới và được hưởng chế độ ưu đãi trao đổi, mua bán hàng hóa miễn thuế nhập khẩu và các loại thuế khác (nếu có) với trị giá không quá 2 triệu đồng/người/ngày/lượt đối với những mặt hàng phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng theo danh mục quy định tại Thông tư số 42/2012/TT-BCT của Bộ Công Thương. 

Tuy nhiên, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung biên giới.

Quyết định này thay thế 2 Quyết định trên và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016. Thuế suất đối với hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới được quy định tại Điều 14 Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg như sau: Chủ thể mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới (bao gồm các đối tượng: công dân Việt Nam và công dân nước có chung biên giới có hộ khẩu thường trú tại các khu vực biên giới.

Người có giấy phép của cơ quan công an tỉnh biên giới cho cư trú ở khu vực biên giới) được miễn thuế nhập khẩu và các loại thuế khác (nếu có) với giá trị không quá 2 triệu đồng/người/ngày/lượt và không quá 4 lượt/tháng đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới do Bộ Công Thương ban hành. Phần giá trị hàng hóa vượt định mức quy định trên phải chịu thuế theo quy định của pháp luật hiện hành. 

Như vậy, trước đây, mỗi cư dân khu vực biên giới Móng Cái mỗi ngày được vận chuyển số lượng hàng hóa được phép mua theo quy định có trị giá 2 triệu đồng. Từ quy định này, nhiều cư dân biên giới thành những cửu vạn đường biên, chuyên cõng hàng thuê cho các “đầu nậu”. Với quy định mỗi người một tháng chỉ được 4 lần mang số hàng hóa có trị giá 2 triệu đồng/ngày/lượt, thì số lượng hàng hóa “đổ bộ” vào Móng Cái đã giảm đi rất nhiều do giảm tới 26 lần vận chuyển hàng mỗi tháng trước đây.

So với cùng kỳ năm 2015, 6 tháng đầu năm 2016, CKQT Móng Cái đã có 326.594 lượt người nhập cảnh bằng hộ chiếu (tăng 192.780 lượt người), 307.338 lượt người xuất cảnh bằng hộ chiếu (tăng 178.256 lượt người), 16.015 lượt người Trung Quốc đi du lịch bằng thẻ du lịch nhập cảnh (tăng 8.527 lượt người). Trường hợp cư dân khu vực biên giới XNC bằng giấy thông hành, có 409.325 lượt người Việt Nam xuất biên (giảm 19.495 lượt người), 386.239 lượt người Trung Quốc nhập biên (tăng 77.682 lượt người).

Về phương tiện XNC, có 4.637 lượt xe Việt Nam sang Trung Quốc (tăng 2.594 xe), 3.233 lượt xe Trung Quốc sang Việt Nam (tăng 776 xe), 6.585 lượt đò máy Việt Nam xuất cảnh (tăng 2.946 lượt), 704 lượt đò máy Trung Quốc nhập cảnh (tăng 483 lượt).

Tin cùng chuyên mục

Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phát triển Nông thôn, Chủ tịch đảng Tổ chức thống nhất dân tộc Mã Lai

Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phát triển Nông thôn, Chủ tịch đảng Tổ chức thống nhất dân tộc Mã Lai

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Malaysia, ngày 22/11, tại Kuala Lumpur, Tổng Bí thư Tô Lâm đã tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Phát triển Nông thôn, Chủ tịch đảng Tổ chức thống nhất dân tộc Mã Lai (UMNO) Dato’ Seri Dr. Ahmad Zahid Hamidi và các lãnh đạo cấp cao trong Liên minh cầm quyền tại Malaysia.

Đọc thêm

Tăng cường hơn nữa quan hệ đoàn kết, hữu nghị giữa Việt Nam và Cộng hòa Dominicana

Thủ tướng Phạm Minh Chính hội đàm với Tổng thống Cộng hòa Dominicana Luis Abinader Corona. (Ảnh: TTXVN)
(PLVN) -  Trong chương trình thăm chính thức nước Cộng hòa Dominicana theo lời mời của Tổng thống nước Cộng hòa Dominicana Luis Abinader Corona, sáng 20/11 (giờ địa phương), tại Cung Quốc gia ở Thủ đô Santo Domingo, sau nghi lễ đón trang trọng, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Tổng thống Luis Abinader Corona cùng Đoàn đại biểu cấp cao hai nước đã có cuộc hội đàm.

Công tác phát triển Đảng trong giới nghệ sĩ Thủ đô: Những nút thắt cần tháo gỡ - Bài 2: Phát triển Đảng trong giới nghệ sĩ - 'khó nhiều bề'

Ban Chấp hành Hội Nhiếp ảnh nghệ thuật Hà Nội nhiệm kỳ 2020 - 2025 có 9 thành viên. (Ảnh: Hội Nhiếp ảnh nghệ thuật Hà Nội)
(PLVN) - Phát triển Đảng trong giới văn nghệ sĩ rất quan trọng vì đây là lực lượng góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với xã hội qua các tác phẩm nghệ thuật. Thế nhưng, thực tiễn công tác phát triển Đảng trong giới văn nghệ sĩ Thủ đô hiện nay và bản thân nhận thức, nỗ lực của lực lượng văn nghệ sĩ Thủ đô để đứng vào hàng ngũ của Đảng đôi khi vẫn là “hai đường thẳng song song”.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lên đường thăm chính thức Campuchia

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lên đường thăm chính thức Campuchia
Ngày 21/11, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam rời Hà Nội, lên đường thăm chính thức Vương quốc Campuchia, tham dự Hội nghị toàn thể lần thứ 12 của Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á (ICAPP) và Phiên họp toàn thể lần thứ 11 của Nghị viện Quốc tế vì Bao dung và Hòa bình (IPTP) từ ngày 21-24/11/2024.

Lễ đón chính thức Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân tại Malaysia

Lễ đón chính thức Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân tại Malaysia
Trưa 21/11 (theo giờ địa phương), tại Phủ Thủ tướng, Trung tâm hành chính Putrajaya, Malaysia, Lễ đón Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân sang thăm chính thức Malaysia, theo lời mời của Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim và Phu nhân từ ngày 21-23/11, được tổ chức trọng thể theo nghi thức cao nhất dành cho Nguyên thủ quốc gia thăm chính thức.

Công tác phát triển Đảng trong giới nghệ sĩ Thủ đô: Những nút thắt cần tháo gỡ - Bài 1: Tự hào là người chiến sĩ trên 'mặt trận văn hóa'

Hà Nội có 97 tác phẩm xuất sắc được trao giải trong Cuộc thi chính luận bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng lần thứ 4 năm 2024. (Ảnh: CTV)
(PLVN) -  Ngày 24/11/1946, tại Nhà hát Lớn TP Hà Nội, Hội nghị Văn hóa toàn quốc lần thứ nhất đã diễn ra. Trong diễn văn khai mạc, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Văn hóa phải soi đường cho quốc dân đi. Văn hóa lãnh đạo quốc dân để thực hiện độc lập, tự cường và tự chủ”. Lá thư Người gửi giới họa sĩ và văn nghệ sĩ năm 1951 đến nay vẫn vẹn nguyên tính thời sự: “Văn hóa, nghệ thuật cũng là một mặt trận. Anh chị em là chiến sĩ trên mặt trận ấy”.

Kiến tạo trong kỷ nguyên mới phải đột phá đi thẳng vào hiện đại

Quang cảnh Hội thảo. (Ảnh trong bài: V.Anh)
(PLVN) - Yêu cầu bao trùm trong kiến tạo kỷ nguyên mới là phải tiến hành đồng thời, thắng lợi quá trình “đột phá kép”. Một mặt, phải đột phá đi thẳng vào hiện đại, vào những lĩnh vực công nghệ cao, đặc biệt là công nghệ số mà Việt Nam có lợi thế. Mặt khác, phải đột phá trong việc giải quyết triệt để những “điểm nghẽn”, những khó khăn đang kìm hãm, cản trở sự phát triển của đất nước.

Khẳng định vị thế quốc tế của Việt Nam trong giải quyết thách thức toàn cầu

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên thảo luận phát triển bền vững và chuyển đổi năng lượng. (Ảnh: TTXVN)
(PLVN) - Ngày 19/11 (theo giờ địa phương), tại Rio de Janeiro, Brazil, Hội nghị Thượng đỉnh G20 năm 2024 tiếp tục diễn ra với Phiên thảo luận về phát triển bền vững và chuyển đổi năng lượng dưới sự chủ trì của Tổng thống Brazil Luiz Inácio Lula da Silva, Chủ tịch G20 năm nay. Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tham dự và có bài phát biểu tại Phiên thảo luận.

Đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam: Bàn làm chứ không bàn lùi

Quốc hội thảo luận ở hội trường về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. (Ảnh: Cổng TTĐTQH)
(PLVN) -  Chiều 20/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành thảo luận chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. Đa số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tán thành với chủ trương đầu tư dự án với tinh thần bàn làm chứ không bàn lùi.

Nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Y Thanh Hà Niê Kđăm trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân. (Ảnh: Phạm Thắng)
(PLVN) - Chiều 20/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội làm việc phiên toàn thể tại hội trường nghe các báo cáo về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên họp.

Chủ tịch Hồ Chí Minh với Quốc hội Việt Nam: Quốc hội là cơ quan quyền lực tối cao của Nhà nước và Nhân dân

Bác Hồ phát biểu tại kỳ họp thứ năm Quốc hội Khóa I ngày 20/9/1955. (Ảnh tư liệu)
(PLVN) - Quốc hội nước ta được thành lập trong những năm chiến tranh chống xâm lược, do toàn dân tự do bầu cử, là đại biểu chân chính của nhân dân cả nước từ Bắc đến Nam. Đến nay, trước tình hình mới, nhiệm vụ mới, Quốc hội đã, đang cùng Nhân dân và Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia, đưa đất nước ta từng bước đủ “cơ đồ, vị thế, tiềm lực và uy tín” để “sánh vai với các cường quốc năm châu” .

Thủ tướng Phạm Minh Chính và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Cộng hòa Dominica

Thủ tướng Phạm Minh Chính và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Cộng hòa Dominica
Sau khi kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tham dự Hội nghị Thượng đỉnh G20 và hoạt động song phương tại Brazil, tối 19/11 (theo giờ địa phương, sáng 20/11 giờ Hà Nội), chuyên cơ chở Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phu nhân, cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới sân bay Las Americas, Thủ đô Santo Domingo, bắt đầu thăm chính thức Cộng hòa Dominica theo lời mời của Tổng thống Cộng hòa Dominica Luis Abinader và Phu nhân.