Lập “dự án” rồi lấy đất bỏ không hàng chục năm
Theo Báo cáo 9363/STNMT-TTr ngày 3/11/2022 của Sở TN&MT TP, khu đất trên rộng 2,9ha, có 4 mặt tiền, nằm sát bên UBND TP Thủ Đức. Năm 2006, khu đất được UBND TP giao Cty CP Đầu tư Thương mại Đặng Trần của ông Đặng Phước Dừa để xây dựng Bệnh viện (BV) Ngọc Tâm quy mô 500 giường bệnh.
Ngày 4/12/2006, Hội đồng Thẩm định bồi thường TP (Sở Tài chính) có Công văn 10941/STC-HĐTĐBT-BVG xác định khu đất trên là khu đất công trình công cộng, có giá trị 34 tỷ đồng, trong đó tiền sử dụng đất (SDĐ) là 9,2 tỷ đồng; và Cty Đặng Trần được miễn toàn bộ tiền SDĐ. Tuy nhiên, Công văn 10941 không gửi Sở TN&MT, là cơ quan giúp việc của UBND TP về quản lý đất đai.
Hơn nửa tháng sau, ngày 18/12/2006, UBND TP có Công văn 9418/UBND-ĐT, nêu rõ Cty Đặng Trần nộp gần 25 tỷ đồng là giá trị khu đất, nghĩa là dự án này được miễn toàn bộ tiền SDĐ. Hơn 3 tháng sau, ngày 19/3/2007, Sở Tài chính có công văn gửi Sở TN&MT, xác nhận Cty Đặng Trần đã nộp gần 25 tỷ vào ngân sách TP. Sau này, Cty Đặng Trần còn được TP hoàn trả hơn 2,5 tỷ. Nghĩa là để được sử dụng khu đất này, Cty Đặng Trần được miễn tiền SDĐ và chỉ phải nộp hơn 22 tỷ đồng cho TP.
Trong Báo cáo 9363/STNMT-TTr, Sở TN&MT cho rằng không xác định giá đất với dự án này, không nhận được Công văn 10941 của Sở Tài chính, không nhận được phê duyệt miễn tiền SDĐ của Cục Thuế. Vì vậy ngày 10/8/2007, Sở TN&MT đã thừa ủy quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) cho Cty Đặng Trần; thời hạn 50 năm; và hình thức giao đất “có thu tiền SDĐ”. Như vậy, GCN cấp cho khu đất có nội dung không đúng thực tế, vì TP không thu tiền SDĐ với khu đất này.
Sau khi được cấp GCN khu đất, Cty Đặng Trần đổi tên thành Cty CP Đầu tư & Thương mại Việt Tín. Tháng 3/2009, UBND TP HCM cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Cty Việt Tín xây dự án BV Đa khoa Ngọc Tâm trên khu đất trên, hạn tháng 10/2010 BV sẽ đi vào hoạt động. Thế nhưng, Cty Việt Tín sau đó chỉ cho ép một số cọc nhồi trên khu đất, rồi từ tháng 10/2009, Cty đã tạm dừng dự án, không thực hiện thêm bất kỳ hạng mục nào.
Tháng 4/2009, Cty Việt Tín lấy khu đất trên để góp vốn với Cty CP BV Ngọc Tâm. Khu đất được TP HCM miễn tiền SDĐ, nay được 2 DN trên thỏa thuận có giá trị 105 tỷ đồng.
Tháng 3/2013, Cty Việt Tín chuyển nhượng khu đất trên cho Cty BV Ngọc Tâm với số tiền 65 tỷ đồng. Sau khi mua khu đất, Cty Ngọc Tâm đã 3 lần thế chấp khu đất tại Ngân hàng Thương mại CP Sài Gòn Thương Tín (vào tháng 4, tháng 11/2014 và tháng 5/2016) để lấy 223 tỷ đồng.
Như vậy, khu đất công đắc địa được TP HCM giao cho Cty Việt Tín miễn tiền SDĐ, mục đích hoàn thành BV phục vụ nhân dân vào năm 2010; nhưng sau đó đã bị các DN chuyển nhượng để lấy 65 tỷ đồng, rồi thế chấp lấy 223 tỷ đồng; và dự án BV thì vẫn là bãi bỏ không.
Cơ quan chức năng cần vào cuộc kết luận làm rõ một số vấn đề
Trước sự việc trên, tháng 4/2016, Sở KH&ĐT, UBND quận 2 (nay là TP Thủ Đức), UBND phường Thạnh Mỹ Lợi đã kiểm tra, xác minh; xác định hiện trạng dự án là đất trống, chỉ có một số cọc bê tông.
Tháng 9/2016, Sở TN&MT ban hành kết luận thanh tra về việc quản lý SDĐ của Cty BV Ngọc Tâm, kiến nghị UBND TP thu hồi khu đất. Tháng 10/2016, Sở KH&ĐT ra quyết định chấm dứt hoạt động dự án BV Ngọc Tâm.
Tuy nhiên, nhiều năm sau đó, khu đất vẫn tiếp tục đứng tên Cty BV Ngọc Tâm, tiếp tục bị bỏ hoang lãng phí. Nguyên nhân vì cơ quan chức năng TP HCM còn xác định xử lý sao với khoản tiền hơn 22 tỷ đồng Cty Đặng Trần (sau này đổi tên thành Cty Việt Tín) đã nộp năm 2007? Ngày 21/4/2017, Sở Tư pháp TP có Văn bản 24/STP-VB, đánh giá phương án tài chính trong Công văn 10941/STC-HĐTĐBT-BVG ngày 4/12/2006 của Hội đồng Thẩm định bồi thường TP (Sở Tài chính) đưa ra là chưa phù hợp, không đúng quy định pháp luật tại thời điểm ban hành. Hơn 3 năm sau, tháng 11/2020, Sở Tài chính đưa ra ý kiến có thể xác định số tiền hơn 22 tỷ trên “thu không đúng chính sách, chế độ” để hoàn trả Cty Việt Tín.
 |
Quyết định thu hồi đất của UBND TP HCM. |
Và mãi đến ngày 11/1/2023, UBND TP HCM mới ra Quyết định 104/QĐ-UBND thu hồi khu đất trên, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý. Khu đất công đắc địa sau hàng chục năm bị bỏ hoang lãng phí, bị DN lợi dụng chuyển nhượng rồi thế chấp, cuối cùng cũng đã được chính quyền thu hồi. Tuy nhiên, dư luận cho rằng cơ quan chức năng cần vào cuộc kết luận làm rõ hành vi DN sử dụng sai mục đích khu đất được miễn tiền SDĐ, hết chuyển nhượng rồi lại làm tài sản thế chấp ngân hàng; là có vi phạm pháp luật hay không? Vi phạm hành chính hay hình sự? Hành vi nhận thế chấp khu đất làm BV được miễn tiền SDĐ có vi phạm các quy định về cho vay của tổ chức tín dụng hay không? Có như vậy mới có tác dụng răn đe cảnh tỉnh, bảo đảm không còn những vi phạm tương tự tái diễn.
Được biết, một DN liên quan khu đất nói trên thời gian gần đây còn liên tục bị một số cổ đông, đối tác có đơn gửi đến Công an TP HCM tố cáo “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Trong đơn gửi Công an TP, một người phụ nữ có tên Phan Thị Ngân cho rằng đã đặt cọc 140 tỷ đồng mua dự án BV Ngọc Tâm, nhưng sau đó bên hứa bán lại “lật kèo” bán cho người khác thông qua một cán bộ ngân hàng làm “môi giới”, mà chưa thanh lý hợp đồng với bà.
PLVN sẽ tiếp tục thông tin, phân tích về sự việc này.
