Công trình “loay hoay” chờ… vốn!

Sau hơn 1 năm nâng cấp lên thành phố, dáng dấp đô thị Bảo Lộc vẫn không thay đổi gì mấy so với trước đây. Hệ thống cơ sở hạ tầng còn yếu, đặc biệt các thiết chế văn hóa, các dịch vụ cao cấp và đường giao thông vẫn chưa được đầu tư đồng bộ. Hiện tại, việc triển khai một số công trình cấp thiết nhằm mở rộng không gian đô thị, tạo diện mạo hiện đại cho thành phố vẫn chưa thể thực hiện được. Nhiều công trình xây dựng cơ bản (XDCB) phải “loay hoay” chờ… vốn!

Có thể dễ dàng nhận thấy, hầu hết các công trình XDCB trọng điểm trên địa bàn thành phố Bảo Lộc đang rơi vào tình trạng chậm tiến độ, do thiếu vốn. Đơn cử như công trình Công viên hồ Đồng Nai. Sau hơn 10 năm, kể từ khi được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương cải tạo, nâng cấp, công viên này mới được hoàn thành. Tuy nhiên, công trình hoàn thành trên cơ sở thành phố tạm ứng vốn ngân sách địa phương, vì phải chờ nguồn đầu tư của tỉnh quá lâu. Do vậy, đến nay công trình này đang “nợ” 28,6 tỷ đồng (Trong đó, 21 tỷ đồng là nợ tiền đền bù giải phóng mặt bằng và 7,6 tỷ đồng là nợ kinh phí xây lắp). Dù nguồn vốn này tạm ứng ngân sách của thành phố, nhưng năm 2010 tỉnh chưa cấp vốn, còn năm 2011 thì chỉ được 4,7 tỷ đồng.

Sau nhiều năm chờ… vốn, Công viên hồ Đồng Nai mới hoàn thành.

Một công trình khác được thành phố xác định là công trình trọng điểm phải đầu tư là Khu liên hợp Văn hóa - Thể thao. Theo quy hoạch, Khu liên hợp này rộng 24 ha, được xây dựng tại khu quy hoạch Hà Giang, với nhiều hạng mục như quảng trường, sân bóng đá, nhà thi đấu, khu Trung tâm Văn hóa - Thể thao… đáp ứng các tiêu chí tối thiểu về nhu cầu tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao của một đô thị loại 3. Hiện tại, thành phố vẫn chưa tìm ra nguồn đầu tư nào khả quan để xúc tiến dự án này. Và chắc chắn, nếu không sớm triển khai xây dựng Khu liên hợp Văn hóa - Thể thao, thành phố sẽ khó tổ chức các giải thi đấu thể thao mang tầm cỡ quốc gia và khu vực. Mặt khác, mặt bằng của Trung tâm Văn hóa - Thể thao hiện hữu cũng khó bàn giao cho một nhà đầu tư nước ngoài để triển khai dự án cao ốc văn phòng. Số tiền 140 tỷ đồng (phê duyệt 2008) đầu tư Khu liên hợp Văn hóa - Thể thao sẽ huy động từ mọi nguồn lực. Tuy nhiên, thành phố xác định chủ yếu là dùng nguồn vốn từ “xã hội hóa”. Nhưng nguồn vốn xã hội hóa đang là bài toán chưa có lời giải!v.v…

Thiếu vốn XDCB, nhiều công trình trọng điểm của thành phố chậm khởi công, cũng có nghĩa là các khoản thu từ đất của thành phố sẽ gặp khó khăn. Năm 2011, thành phố được tỉnh giao chỉ tiêu thu từ đất 138 tỷ đồng. Nếu thu vượt kế hoạch, thì khoản thu vượt này mới được tỉnh cho phép thành phố giữ lại 100% để đầu tư XDCB, chỉnh trang đô thị. Trước khó khăn này, thành phố đã tính toán đến một cơ chế linh động để tìm nguồn thu mới cho XDCB. Trong đó, vay vốn để đầu tư khai thác quỹ đất (theo Quyết định 216 của Chính phủ) là một lựa chọn. Hiện thành phố đang triển khai 3 dự án khu dân cư tại phường Lộc Phát, B’Lao và Lộc Tiến. Cả 3 dự án này đã được tỉnh thống nhất chủ trương vay vốn để đầu tư, phần lợi nhuận sẽ được trích lại để thành phố đầu tư XDCB.

Theo thống kê, trung bình mỗi năm Bảo Lộc thu ngân sách trên 350 tỷ đồng, nhưng số tiền dành cho đầu từ XDCB chỉ ở mức 100 tỷ đồng. Theo đánh giá, mức đầu tư này là quá ít so với nhu cầu đầu tư phát triển của một thành phố trẻ đang trong giai đoạn hoàn thiện các tiêu chí về đô thị. Nếu muốn tăng nguồn đầu tư này, thành phố chỉ còn cách phấn đấu vượt thu từ đất. Vì theo cơ chế của tỉnh thì địa phương sẽ được hưởng 100% khoản vượt thu này để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.

Hiện tại, Bảo Lộc còn có các công trình được xác định là cấp thiết phải sớm đầu tư là đường Trần Quốc Toản, đường Hoàng Văn Thụ nối Đội Cấn, đường Phan Đình Phùng, đường vành đai phía Nam… Các công trình này vẫn đang “loay hoay” tìm nguồn đầu tư. Như thế thì đô thị Bảo Lộc vẫn chưa thể vươn mình nhanh như kỳ vọng của người dân thành phố.