Công an xã- Nhọc nhằn muôn nỗi (Kỳ cuối)
Chế độ chính sách chưa thỏa đáng, mức phụ cấp quá thấp không bảo đảm cuộc sống cho công an xã, nên nhiều địa phương khó tuyển mới công an xã hay tìm người thay thế khi công an viên đến tuổi nghỉ.
Chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng
Tùy theo địa bàn mỗi xã rộng, hẹp và tổng số dân mà mỗi địa phương có khoảng 6-12 công an viên (bao gồm cả 1 trưởng và 1 phó công an xã). Công việc của công an xã làm cả ban ngày và trực ban đêm, nhưng phụ cấp quá ít ỏi, không khuyến khích được anh em tận tâm dốc sức với công việc.
Anh Đào Mạnh Hinh, công an viên xã Thủy Sơn cho rằng, phụ cấp làm cả tháng chỉ bằng đi phụ hồ 3 ngày. Tuy nhiên, anh em gắn bó với công việc trước hết bởi trách nhiệm với xóm thôn, quê hương. Những nơi có điều kiện, địa phương có thể trích một phần kinh phí hỗ trợ thêm như xã An Đồng hỗ trợ mỗi công an viên 200.000 đồng/tháng, xã Thủy Sơn 100.000 đồng/tháng, xã Thủy Sơn còn mua cho anh em công an viên bảo hiểm y tế, bảo hiểm thân thể. Cả 2 xã đều vận dụng các mối quan hệ với các doanh nghiệp trên địa bàn để doanh nghiệp giúp đỡ một phần kinh phí, thậm chí được trích lại 50-70% số tiền xử lý vi phạm an toàn giao thông, vi phạm trong lĩnh vực trật tự trị an trên địa bàn để anh em có thêm tiền ăn ca, trực đêm, nhưng tổng thu nhập của mỗi công an viên cũng chỉ khoảng 600-800 nghìn đồng/tháng. Anh Hinh nói vui, chúng tôi đi làm công an viên đều phải cảm ơn “hậu phương vững chắc” biết lo toan kinh tế, chứ làm sao sống bằng nghề công an viên với mức thu nhập kém cả công nhân giày da và phụ hồ.
Thiếu về công cụ hỗ trợ cũng là một nỗi lo của công an xã bởi nhiều vụ việc phức tạp trên địa bàn, nếu chỉ có cây gậy cao su nhiều lúc không thể trấn áp được đối tượng. Nhiều lần phải đối mặt với hiểm nguy, Ban công an xã Thủy Sơn phải “nhịn ăn”, tự lo kinh phí, trang bị được roi điện, còng số 8, súng bắn đạn hơi cay, nhưng tại xã An Đồng, một địa bàn giáp ranh rất phức tạp về trật tự an ninh mà lực lượng công an xã 9 người chỉ có 2 cây gậy cao su. Rồi chuyện đồng phục của công an xã, mỗi người được phát 1 bộ, nếu gặp mưa ướt hoặc giặt chưa khô thì ngày hôm sau trực ban không có đồng phục để mặc. Anh Hinh nói khôi hài nhưng đó là sự thật.
Chế độ chính sách chưa thỏa đáng, mức phụ cấp quá thấp không bảo đảm cuộc sống cho công an xã, nên nhiều địa phương khó tuyển mới công an xã hay tìm người thay thế khi công an viên đến tuổi nghỉ. Phần lớn công an xã Thủy Sơn đều có nhiều năm gắn bó với công việc giữ gìn an ninh trật tự, người ít như anh Hinh cũng được 5 năm còn người nhiều như Phó công an xã Đồng Xuân Định có thâm niên 19 năm. Anh Thật tâm sự, ở xã có anh độ tuổi 53, 54, hơn chục năm làm công an viên cũng muốn về “nghỉ hưu”, nhưng 4 tháng nay xã chưa tìm được người thay thế. Xã An Đồng thông báo tuyển công an viên nhưng chưa có ai mạnh dạn "đầu quân". Có địa phương phức tạp về an ninh trật tự nhưng nguy cơ không còn lực lượng công an xã như tại xã An Lư (Thủy Nguyên) đông dân, có hàng trăm người nghiện, nhiễm HIV nhưng chỉ có 4 công an viên.
Nỗi niềm công an xã
Giữ bình yên thôn xóm, góp phần bảo đảm trật tự an ninh địa phương, trật tự an toàn xã hội, công an xã đã và đang đối mặt với những khó khăn, nguy hiểm đến tính mạng, có những vụ việc liên quan đến quyền lợi vật chất và tinh thần của công an viên chưa được giải quyết thỏa đáng, khiến không ít công an viên băn khoăn. Anh Cao Viết Bảo luôn day dứt không biết lý do tại sao đến nay sau hơn 2 năm xảy ra vụ việc, anh vẫn chưa được cấp trên công nhận và hưởng chế độ thương binh. Còn tại xã An Hòa, các công an viên bức xúc phản ánh việc bị nhóm đánh bạc, tấn công gây thương tích giữa ban ngày, nhiều người dân chứng kiến, nhưng đến nay, gần 2 năm, Công an huyện An Dương chưa có kết luận, xử lý nghiêm những kẻ vi phạm. Trong vụ việc trên, Phó trưởng Công an xã Ngô Văn Tuấn, các công an viên là Phạm Văn Thủy, Lưu Văn Sơn bị tấn công gây thương tích, phải điều trị dài ngày tại bệnh viện. Đồng chí Sơn bị giảm 12%, đồng chí Thủy giảm 4%, đồng chí Tuấn giảm 6% sức lao động.
Dự thảo Pháp lệnh Công an xã đang trong quá trình hoàn thiện, dự kiến trình Quốc hội thông qua vào cuối năm nay được lực lượng công an xã mong chờ, hy vọng sẽ có nhiều thay đổi về tổ chức, biên chế, chế độ chính sách cho phù hợp, tương xứng với nhiệm vụ. Đối với địa bàn trọng yếu về an ninh trật tự, an toàn xã hội cần bổ sung thêm công an viên. Ngoài chế độ chính sách với chức danh trưởng công an xã theo quy định, thì mức phụ cấp đối với công an viên cũng cần tương xứng, không thấp hơn mức lương tối thiểu chung. Tùy theo điều kiện từng địa phương nên có cơ chế hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với công an xã.
|
Theo quy định, hiện nay chỉ có chức danh Trưởng công an xã mới thuộc biên chế hưởng lương do ngân sách Nhà nước trả, còn phó trưởng công an xã và các công an viên chỉ được hưởng phụ cấp. Cụ thể, phó trưởng công an xã được 400.000 đồng/tháng, công an viên 200.000 đồng/tháng, không có chế độ bảo hiểm y tế, không được tham gia đóng bảo hiểm xã hội. |
Phương Nam - Đỗ Oanh