Công an Hải Phòng góp ý các dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo
(PLVN) - Từ thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương, Công an TP Hải Phòng đã đóng góp nhiều ý kiến đối với các dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.
Tại hội nghị cung cấp thông tin đóng góp xây dựng các dự án luật diễn ra chiều 14/10, Đại tá Nguyễn Đức Thìn - Phó Giám đốc Công an TP Hải Phòng đề nghị các đơn vị tập trung góp ý vào những vấn đề trọng tâm, xuất phát từ thực tiễn công tác; làm rõ những quy định còn bất cập, khó khăn, vướng mắc, đồng thời đề xuất giải pháp phù hợp, góp phần nâng cao tính khả thi của các dự án luật khi triển khai.
Hội nghị tập trung nghiên cứu, trao đổi và đóng góp ý kiến đối với 7 dự án luật gồm: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi); Luật Định danh và xác thực điện tử; Luật An ninh dữ liệu; Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Các ý kiến tập trung phân tích những điểm mới, chính sách nổi bật của các dự thảo luật, các vấn đề phát sinh từ thực tiễn và khả năng áp dụng, trong đó có quy định về hình phạt đối với một số tội danh như tội hiếp dâm, tội phạm ma túy, tội mua bán người; thẩm quyền điều tra, tiêu chuẩn điều tra viên, cơ chế phân công, ủy quyền và bảo đảm an ninh dữ liệu.
Đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), đại diện Phòng PC01 trao đổi về đề xuất bỏ hình phạt tử hình đối với một số tội danh, trong đó có tội mua bán trái phép chất ma túy và tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi. Ý kiến tại hội nghị đề cập việc cân nhắc chính sách hình sự theo hướng phân hóa phù hợp tính chất, mức độ nguy hiểm của từng hành vi phạm tội; đồng thời nhấn mạnh yêu cầu đấu tranh, xử lý nghiêm hành vi sản xuất trái phép chất ma túy, góp phần ngăn chặn nguồn cung ma túy từ gốc.
Với dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), đại diện Phòng PC01 tập trung góp ý về thẩm quyền của các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, tiêu chuẩn điều tra viên và cơ chế phân công, ủy quyền trong hoạt động điều tra.
Từ thực tiễn tại Hải Phòng, ý kiến tại hội nghị đề xuất duy trì cơ chế phân công, ủy quyền phù hợp cho lực lượng công an cấp xã, góp phần giảm áp lực cho thủ trưởng cơ quan điều tra, hạn chế việc đi lại của trưởng, phó công an cấp xã được ủy quyền thực hiện các thủ tục tố tụng, nhất là tại những địa bàn xa trung tâm. Cơ chế này cũng góp phần bảo đảm tiến độ giải quyết các vụ án, vụ việc. Đối với tiêu chuẩn điều tra viên, cần cân nhắc yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ gắn với khả năng bố trí nhân lực tại cơ sở, bảo đảm hoạt động điều tra được triển khai thông suốt.
Cùng góp ý về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), đại diện Phòng PA09 đánh giá việc bổ sung các quy định liên quan đến một số tội xâm phạm an ninh quốc gia là cần thiết.
Cụ thể, dự thảo bổ sung quy định về miễn trách nhiệm hình sự đối với người đã nhận tham gia tổ chức nhằm lật đổ chính quyền nhân dân nhưng chưa thực hiện hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân, đồng thời tự thú và thành khẩn khai báo với cơ quan có thẩm quyền. Theo đại diện PA09, quy định này góp phần khuyến khích những người đã bị lôi kéo, tuyển mộ nhưng chưa thực hiện hoạt động phạm tội chủ động từ bỏ ý định, tự thú và hợp tác với cơ quan chức năng, trên cơ sở đáp ứng đầy đủ các điều kiện luật định.
Đối với quy định về tội làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đại diện PA09 đồng tình với việc bổ sung yếu tố chống Đảng Cộng sản Việt Nam trong tên tội danh và quy định về mục đích phạm tội. Ý kiến cho rằng việc bổ sung này là cần thiết nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hình sự trong bảo vệ Đảng, Nhà nước và những thành quả cách mạng.
Đối với dự thảo Luật An ninh dữ liệu, đại diện Phòng PA05 phản ánh nguy cơ mất an ninh dữ liệu trên địa bàn thành phố trong các lĩnh vực như quản lý nhà nước, đất đai, cán bộ, công chức, y tế và giáo dục.
Từ thực tiễn công tác, đại diện đơn vị cho rằng các quy định liên quan đến bảo đảm an ninh dữ liệu hiện được đề cập trong nhiều văn bản pháp luật. Vì vậy, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu quản lý và bảo vệ dữ liệu trước những nguy cơ ngày càng phức tạp.
Đại tá Nguyễn Đức Thìn - Phó Giám đốc Công an TP Hải Phòng yêu cầu các đơn vị nghiệp vụ tiếp tục nghiên cứu kỹ nội dung các dự thảo luật, đối chiếu với yêu cầu thực tiễn công tác quản lý nhà nước, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội để bổ sung những ý kiến góp ý thiết thực, có chất lượng.
Các đơn vị được giao nhiệm vụ khẩn trương tổng hợp kết quả hội nghị và các đề xuất sửa đổi, bổ sung, báo cáo lãnh đạo Công an TP để chuyển Bộ Công an nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện các dự án luật theo quy định.