Cơ quan HĐND thành phố tăng thêm nhiệm vụ
Hải Phòng là một trong 10 địa phương thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường. Đến thời điểm này, các huyện, quận, phường cơ bản sắp xếp xong cán bộ, chuẩn bị tổng kết hoạt động HĐND nhiệm kỳ 2004-2009.
Một trong những vấn đề dư luận quan tâm hiện nay là khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, chức năng giám sát của HĐND trước đây sẽ chuyển cơ quan nào và việc giám sát có toàn diện, đến tận cơ sở, bảo đảm tính sát thực? Theo Phó chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Nghĩa, một trong những chức năng quan trọng của cơ quan HĐND là thực hiện vai trò giám sát. Thời gian qua, HĐND các cấp thực hiện tốt chức năng này và hoàn thành nhiệm vụ được giao, xứng đáng là cơ quan quyền lực cao nhất tại địa phương. Khi thực hiện không tổ chức HĐND, chức năng giám sát của HĐND huyện, quận, phường sẽ do HĐND thành phố đảm nhận. Trên thực tế, thường trực và các ban HĐND thành phố thường xuyên tổ chức các đoàn công tác thực hiện giám sát hai cơ sở về các vấn đề giáo dục-đào tạo, nước sạch, vệ sinh-an toàn thực phẩm, kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh. Ngay từ đầu năm Thường trực HĐND và các ban của HĐND thành phố xây dựng kế hoạch giám sát cụ thể hằng tháng, quý, năm, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm được đông đảo nhân dân quan tâm. Nhờ tích cực đổi mới phương pháp, cách làm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát, các cuộc giám sát từng bước đáp ứng yêu cầu, chuyển tải ý kiến, kiến nghị của nhân dân đến các cơ quan chức năng và yêu cầu các cơ quan chức năng trả lời và giải quyết thỏa đáng như vấn đề Công viên Rồng Biển, đánh số nhà, bán nhà theo Nghị định 61 của Chính phủ...
Năm 2008, HĐND thành phố tiến hành 129 cuộc giám sát, tập trung xem xét việc thực hiện nghị quyết của HĐND và thực thi pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh; việc thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện cải cách tư pháp; công tác phòng chống tham nhũng, giải quyết kiến nghị chính đáng của cử tri, khiếu nại, tố cáo của công dân và chất vấn của đại biểu HĐND thành phố, nhất là việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, thực hiện chủ đề năm, thực hiện Luật Bảo vệ môi trường, thực hiện các nghị quyết chuyên đề của HĐND thành phố. Thông qua hoạt động giám sát, Thường trực và các ban HĐND thành phố phát hiện nhiều vấn đề, yêu cầu UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan chấn chỉnh kịp thời như vấn đề nước sạch, vệ sinh môi trường; kết quả công tác giáo dục-đào tạo, phổ cập trung học và nghề…
Về vấn đề nhân sự hội thẩm nhân dân khi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, Phó chủ tịch Nguyễn Thị Nghĩa cho biết, chức năng bầu hội thẩm nhân dân do HĐND thành phố đảm nhận và số lượng hội thẩm nhân dân không tăng. Việc lựa chọn nhân sự hội thẩm nhân dân sẽ được thực hiện bài bản, đúng quy định. Tòa án nhân dân và cơ quan MTTQ Việt
Như vậy, chức năng giám sát và bầu hội thẩm nhân dân được nâng lên cấp độ cao hơn. Và khi đảm nhận cả nhiệm vụ của cấp huyện, quận, phường. HĐND thành phố cần nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, bảo đảm mọi ý kiến, kiến nghị của nhân dân được chuyển tải đến các cơ quan chức năng. Yêu cầu đặt ra là Thường trực và các ban HĐND thành phố cần đổi mới phương pháp và các hình thức giám sát theo hướng sát thực, sắc nét và hiệu quả, thể hiện rõ vai trò của cơ quan quyền lực cao nhất tại địa phương.
Hoàng Dũng