Cổ phần hóa, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước: “Làm chậm, làm thất thoát thì phải xử lý”

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại Hội nghị.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại Hội nghị.
(PLO) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh như vậy tại Hội nghị toàn quốc triển khai công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giai đoạn 2016 – 2020 diễn ra hôm qua (6/12).

Quyết liệt trong CPH doanh nghiệp nhà nước

Báo cáo tóm tắt tổng kết công tác sắp xếp, đổi mới DNNN giai đoạn 2011 – 2015, nhiệm vụ giai đoạn 2016 – 2020, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển DN Lê Mạnh Hà cho biết, sau 15 năm sắp xếp lại theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 2 khóa 9, DNNN đã giảm mạnh về số lượng, đặc biệt là những DN quy mô nhỏ, DN kém hiệu quả, DN ở lĩnh vực Nhà nước không cần nắm giữ. 

Năm 2001 cả nước có khoảng 6.000 DNNN, đến năm 2011 có 1.369 DNNN, đến hết tháng 10 năm 2016 còn 718 DNNN. Nếu thời điểm năm 2011, DNNN dàn trải trên 60 ngành, lĩnh vực, đến nay chỉ còn 19 ngành, lĩnh vực và đại đa số có quy mô vừa và lớn. Trong giai đoạn 2011 – 2015, cơ bản không còn phát sinh các doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ lớn, các dự án không hiệu quả, gây hậu quả nghiêm trọng như Vinasin (2010), Giấy Phương Nam (2003), Xơ sợi Đình Vũ (2007), Thép Thái Nguyên giai đoạn 2 (2005). 

Trong những năm trở lại đây, hiệu quả hoạt động của DNNN sau sắp xếp, đổi mới được nâng lên rõ rệt, tổng số vốn chủ sở hữu tại các DNNN tăng từ 810 ngàn tỷ đồng lên 1,234 triệu tỷ đồng; tổng tài sản tăng từ 2,274 triệu tỷ đồng lên 3,105 triệu tỷ đồng. Các DNNN sau khi cổ phần hóa (CPH) hầu hết sản xuất kinh doanh có hiệu quả, nộp ngân sách và thu nhập của người lao động được nâng lên. Bộ Tài chính tổng hợp kết quả hoạt động 350 DN sau CPH năm 2015 cho thấy so với năm trước khi CPH, lợi nhuận trước thuế tăng 49%, nộp ngân sách tăng 27%, vốn điều lệ tăng 72%, tổng tài sản tăng 39%, doanh thu tăng 29%, thu nhập bình quân người lao động tăng 33%. Một số DN điển hình như Công ty Cổ phần sữa Việt Nam doanh thu tăng 10 lần, nộp ngân sách tăng trên 6 lần; Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam trước khi CPH lỗ 1.461 tỷ nhưng sau CPH đã có lợi nhuận 2.021 tỷ đồng.

Tuy nhiên, Báo cáo cũng chỉ rõ, quá trình sắp xếp, tái cơ cấu DNNN tiến triển vẫn chậm so với yêu cầu đặt ra. Tỷ lệ vốn nhà nước bán ra khi CPH và sau khi thoái vốn còn thấp. Hiệu quả sản xuất, kinh doanh của DNNN thấp so với nguồn lực đang nắm giữ. Năng lực quản trị, điều hành còn nhiều yếu kém, một số DNNN tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu cao như Tổng Công ty (TCT) Xăng dầu quân đội; TCT 36; TCT Thái Sơn,…Vẫn còn tình trạng lãng phí, thất thoát nguồn lực; một số vụ việc tiêu cực, vi phạm pháp luật nghiêm trọng gây hậu quả kinh tế lớn, làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước.

Giao trách nhiệm cho từng cá nhân 

Kết luận hội nghị, Thủ tướng nhấn mạnh việc đổi mới, sắp xếp, CPH DNNN là nhiệm vụ chính trị quan trọng của năm 2017, góp phần phòng chống tham nhũng. Thủ tướng nêu rõ 3 yêu cầu để DNNN hoạt động hiệu quả. Theo đó, Thủ tướng yêu cầu cần tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy CPH, tạo môi trường cạnh tranh để thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn. Thứ hai, khi tiến hành CPH, quy mô khu vực kinh tế nhà nước nhỏ đi, nhưng hiệu quả hoạt động của từng DNNN phải cao hơn, vốn nhà nước phải được bảo toàn và phát huy giá trị tốt hơn. Thứ ba, Thủ tướng yêu cầu tái cơ cấu DNNN, giải phóng nguồn lực để tăng trưởng nhanh, bền vững hơn. 

Trong giai đoạn 2016-2020, Thủ tướng nêu các nhóm nhiệm vụ cơ bản: Phải xác định rõ lĩnh vực nào Nhà nước cần nắm giữ, lĩnh vực nào cần rút ra thì thực hiện rút vốn theo tỉ lệ phù hợp; sớm xác định danh mục DN với tỷ lệ giữ vốn cụ thể như DN nào giữ 100%, DN nào rút vốn, tỉ lệ rút vốn…; lành mạnh hóa hoạt động DN, xóa bỏ mọi rào cản trong quá trình CPH; xây dựng hệ thống đánh giá phù hợp DNNN sau CPH thực hiện mục tiêu chính sách với mục tiêu kinh tế; áp dụng quản trị DN theo thông lệ quốc tế; hoàn thiện quy trình thủ tục về đầu tư, mua sắm, phân phối, công tác cán bộ; xử lý các doanh nghiệp thua lỗ, hoạt động hiệu quả thấp; quản lý chặt chẽ việc vay nợ; rà soát, tháo gỡ mọi rào cản về chính sách để đẩy nhanh quá trình CPH, sắp xếp lại DNNN…

Thủ tướng nhấn mạnh việc giao trách nhiệm cụ thể cho cá nhân, lãnh đạo từng bộ, ngành, địa phương, DN trong thực hiện lộ trình CPH với phương châm bộ nào, tổng giám đốc DN nào “không làm, làm chậm, làm thất thoát thì phải xử lý”, “đồng chí nào không làm thì phải đổi”. Thủ tướng cũng nêu rõ trong quá trình CPH thì mục tiêu cao nhất là phải đảm bảo lợi ích cao nhất cho Nhà nước, bán đúng giá trị thị trường. “Chúng ta không CPH bằng mọi giá, không phải Nhà nước bán hết để tư nhân chi phối. Lĩnh vực nào cần có vai trò của Nhà nước như ngân hàng, các thủy điện quan trọng... thì tính toán để quản lý cho hiệu quả, còn lại thì rút vốn ra, tạo điều kiện để tư nhân hoạt động...” – Thủ tướng nói. 

Để thực hiện các mục tiêu trên, theo Thủ tướng, cần mời tư vấn quốc tế và trong nước có uy tín, trình độ tham gia còn các tập đoàn, DN cần đột phá trong tư vấn thuê tư vấn theo hướng đem lại lợi ích cao nhất cho Nhà nước, kể cả thương hiệu giá trị DN, vị trí đất đai. Thủ tướng cũng nhấn mạnh các vấn đề công khai, minh bạch trong CPH các DNNN, chú trọng thanh tra, kiểm tra để không thất thoát tài sản Nhà nước trong các doanh nghiệp, đảm bảo việc tuyển dụng, bổ nhiệm, bãi miễn phù hợp với kết quả hệ thống kinh doanh… 

Tin cùng chuyên mục

Đọc thêm

Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng MB Bank nhân kỷ niệm 30 năm thành lập

Báo Pháp luật Việt Nam chúc mừng MB Bank nhân kỷ niệm 30 năm thành lập
(PLVN) - Sáng 4/11/2024, Bí thư Đảng ủy, Tổng Biên tập Báo Pháp luật Việt Nam - TS. Vũ Hoài Nam đến chúc mừng Ngân hàng Thương mại Cổ phần Quân đội (MB Bank) nhân dịp kỷ niệm 30 năm thành lập. Trong không khí trang trọng, đại diện Báo Pháp luật Việt Nam (PLVN) đã trao tặng lẵng hoa tới ông Phạm Như Ánh - Tổng giám đốc MB Bank và ông Chu Hải Công - Chánh Văn phòng CEO MB Bank, đồng thời, gửi lời chúc mừng nồng nhiệt tới Ban lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ, nhân viên MB Bank.

Nâng cao an toàn bảo mật hệ thống ngân hàng

Tại nhiều ngân hàng thương mại, có tới 97% số lượng giao dịch được thực hiện qua kênh số.

(PLVN) - Dịch vụ ngân hàng số đang phát triển rất mạnh mẽ, kéo theo nhiều tiềm ẩn rủi ro về an ninh, bảo mật. Ngân hàng Nhà nước cũng đã có nhiều biện pháp để đảm bảo an toàn hệ thống nhưng trước sự tinh vi của các đối tượng, các tổ chức tín dụng cần không ngừng nâng cao bảo mật, an toàn.

Đề xuất bổ sung thẩm quyền hoàn thuế đối với doanh nghiệp lớn

Để được hoàn thuế, DN lớn phải quay về Cục Thuế địa phương làm thủ tục.
(PLVN) - Thay vì phải chuyển hồ sơ về Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý theo quy định hiện hành, nếu được Quốc hội thông qua, các doanh nghiệp (DN) do Cục Thuế DN lớn (Tổng cục Thuế) quản lý phát sinh hoàn thuế sẽ do Cục Thuế DN lớn trực tiếp giải quyết thủ tục…

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal

Vai trò then chốt của phụ nữ trong thị trường Halal
(PLVN) - Thị trường Halal toàn cầu đang bùng nổ, và phụ nữ không chỉ là người tiêu dùng chủ chốt mà còn là lực lượng sản xuất, kinh doanh, tiếp thị và lãnh đạo quan trọng, thúc đẩy sự phát triển vượt bậc của thị trường này.

Dồn sức giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng

Thi công cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng.
(PLVN) - Dự án đường bộ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn nằm trong danh sách các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải. Xác định rõ tầm quan trọng của dự án, các địa phương có dự án đi qua đang nỗ lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).

Thủ tướng chỉ đạo về điều hành giá điện và xem xét nhập khẩu điện nước ngoài

Ảnh minh hoạ.
(PLVN) -  Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền điều hành giá điện theo lộ trình phù hợp, không "giật cục", phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và mức chi trả của người dân. Bên cạnh đó, xem xét khả năng tăng cường nhập khẩu điện từ Trung Quốc để bổ sung điện cho hệ thống nếu cần.

Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines: Bình đẳng giới là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của của doanh nghiệp

Ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines
(PLVN) - Không chỉ là hãng hàng không quốc gia, Vietnam Airlines còn là đơn vị tiên phong trong thúc đẩy bình đẳng giới với những chuyến bay đặc biệt "Tô cam", "Tô hồng" lan tỏa thông điệp mạnh mẽ đến cộng đồng, chia sẻ về những chương trình hành động mạnh mẽ này, ông Lê Đức Cảnh - Phó Tổng giám đốc Vietnam Airlines – khẳng định đây là một trong những cơ sở cho sự phát triển bền vững của xã hội và của doanh nghiệp.

Cần áp thuế VAT với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa, nông nghiệp bền vững

Ảnh minh họa (https://baochinhphu.vn)
(PLVN) - Nghị trường quốc hội đang bàn về dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi). Một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm là quy định thuế VAT đối với phân bón. Nhiều ý kiến cho rằng, cần phải sửa đổi quy định hiện hành, cần áp thuế VAT đối với phân bón để thúc đẩy quá trình nội địa hóa.

Bạc Liêu: Nhân rộng mô hình luân canh tôm - lúa

Từ 2001, Bạc Liêu đã bắt đầu tổ chức sản xuất mô hình tôm - lúa. (Ảnh: Thái Đào)
(PLVN) - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) Bạc Liêu vừa phối hợp với Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên thế giới (WWF) tổ chức Hội thảo “Giải pháp nâng cao hiệu quả canh tác nông nghiệp bền vững thích ứng biến đổi khí hậu” với sự tham gia của nhiều chuyên gia nông nghiệp.