“Né” trách nhiệm
Theo báo cáo của UBND TP Hạ Long, từ tháng 12/2013, Cty CP Minh Anh tổ chức bạt núi, mở đường từ khu vực Khe Cá phường Hà Phong thông ra vịnh Hạ Long dù không có bất kỳ giấy tờ gì của cơ quan thẩm quyền về đất đai và xây dựng. Hành vi vi phạm pháp Luật đất đai, trật tự xây dựng đô thị cũng như xâm hại tới vùng đệm di sản của Cty CP Minh Anh đã được UBND phường Hà Phong ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, yêu cầu dừng thi công từ tháng 1/2014.
Tuy nhiên, sau đó, Công ty Minh Anh tiếp tục huy động xe cộ, máy móc san lấp, nổ mìn phá đá xẻ thành con đường dài cả cây số rộng 5-6m. Người dân khu vực Khe Cá cho biết thời điểm giữa năm 2014 tại khu vực thi thoảng lại rung lên bởi tiếng mìn nổ. Hàng chục nghìn m3 đất đá tại dãy núi đá ven bờ vịnh đã được bóc gỡ, san lấp. Phải tới tận tháng 9/2014, hành vi trên của Cty CP Minh Anh mới chịu tạm dừng khi Phòng CSĐT tội phạm về quản lý kinh tế, chức vụ - CA tỉnh Quảng Ninh vào cuộc.
Cũng tại khu vực này, cuối năm 2013 một đơn vị cũng đã tổ chức bạt núi, lấp hàng héc-ta mặt nước biển để xây biệt thự 04 tầng làm nhà nghỉ dưỡng. Tháng 8/2014, ông Điệp Hùng Thắng, Phó Đội trưởng Đội Thanh tra xây dựng và trật tự đô thị TP Hạ Long có báo cáo lãnh đạo TP Hạ Long vụ việc Cty CP Nhật Long xây dựng biệt thự, biến bãi biển thành bãi tập kết than, cát tới lãnh đạo TP Hạ Long.
Buông lỏng quản lý, để doanh nghiệp “tự tung” xâm hại di sản là vậy. Nhưng tại cuộc họp báo ngày 28/11, ông Phạm Hồng Hà, Chủ tịch UBND TP Hạ Long bao biện rằng Công ty Minh Anh làm con đường trong vòng 5 ngày nên thành phố không biết (?)
Liệu có vô can?
Sau khi báo chí và công an vào cuộc chỉ rõ việc mở đường trái phép, ngày 26/10, TP Hạ Long mới ra quyết định xử phạt, yêu cầu Cty Minh Anh phải khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Tuy nhiên, lúc này con đường xẻ núi đã hoàn thành, việc khôi phục nguyên trạng là điều không tưởng. Vùng đệm di sản bị băm nát không thể hồi phục nhưng TP Hạ Long chỉ xem xét kỷ luật với lãnh đạo phường Hà Phong.
Về trách nhiệm của TP, Chủ tịch UBND TP Hạ Long cho biết đang yêu cầu các phòng TN-MT, Quản lý đô thị, Đội Thanh tra xây dựng phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm. Với việc yêu cầu xem xét trách nhiệm lãnh đạo cấp phòng nghiệp vụ, lãnh đạo TP Hạ Long đã “khoanh vùng” trách nhiệm vụ trong việc buông lỏng quản lý để vùng đệm di sản bị xâm hại chỉ ở dừng lại ở cấp dưới, loại bỏ trách nhiệm của lãnh đạo TP. Trong khi đó, ngày 24/11 tại cuộc họp phòng chống tham nhũng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hạ Long tiếp tục khẳng định để xảy ra sai phạm thì những người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải chịu trách nhiệm chính.
Không đồng tình với việc xác định trách nhiệm của những cá nhân như TP Hạ Long đã từng kết luận, ngày 27/11, ông Đỗ Thông, PCT UBND tỉnh Quảng Ninh đã có công văn hỏa tốc, yêu cầu Thanh tra tỉnh vào cuộc, thanh tra toàn diện việc chấp hành pháp luật đất đai, luật Di sản văn hóa. Việc thanh tra cũng nhằm làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân và đề xuất hình thức xử lý kỷ luật phù hợp.
Điều đáng nói, qua chỉ đạo thanh tra toàn diện vụ của lãnh đạo Quảng Ninh, vụ việc DN tự ý san núi, lấp biển mới “lộ” thêm nhiều “bí ẩn” xung quanh việc Cty CP Minh Anh được tỉnh Quảng Ninh giao lập Quy hoạch phân khu chức năng tỷ lệ 1/2000 từ khu vực phía Nam suối Lộ Phong rộng hơn 300 ha trải từ phường Hà Phong (TP Hạ Long) đến phường Quang Hanh (TP Cẩm Phả). Theo quy hoạch này, nơi đây có tới 4 khu dân cư, khu tái định cư. Trong khi đó, theo Đồ án quy hoạch TP Hạ Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang được đơn vị tư vấn quốc tế và ViệnViện Kiến trúc quy hoạch đô thị và nông thôn (Bộ Xây dựng) thực hiện, vùng đệm của Vịnh Hạ Long được quy hoạch phát triển theo hướng gắn việc bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.
Hy vọng, việc tỉnh Quảng Ninh tổ chức thanh tra toàn diện việc giao lập quy hoạch cho Công ty Minh Anh, cũng như các hoạt động vi phạm pháp luật đất đai, xây dựng sẽ làm rõ trách nhiệm quản lý của địa phương khi để xảy ra tình trạng này./.
Chuyên mục Bạn đọc của Báo Pháp luật Việt Nam tiếp nhận tất cả những đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo của độc giả có căn cứ và theo đúng quy định của pháp luật...Chúng tôi sẽ hồi âm sớm nhất đến bạn đọc.
Mọi kiến nghị, phản ánh gọi vào số: 0944 988 788 hoặc gửi qua hòm thư: baodientuphapluat@gmail.com
