Cơ chế quan trọng hơn tiền
Tại cuộc làm việc của Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng với Ban chỉ đạo (BCĐ) kiểm tra thực hiện Nghị quyết 32 của Bộ Chính trị “ Về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước” cuối tháng 9 vừa qua, Thứ trưởng Bộ Tài chính đưa ra ý kiến: Hải Phòng không nên mãi loay hoay trong nguồn vốn ngân sách vì ngân sách ngày càng hạn hẹp. Cần chú ý hơn nữa tới việc xây dựng cơ chế, môi trường để thu hút đầu tư, tạo ra sự tăng trưởng kinh tế.
Hải Phòng muốn phát triển thì chi đầu tư trong ngân sách phải giảm nhưng tổng mức đầu tư toàn xã hội phải tăng cao. Theo phân tích của Bộ Tài chính, Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố khác đầu tư từ ngân sách chỉ chiếm 9%. Nếu tỷ lệ này là 10- 11% thì địa phương đó sẽ phát triển nhanh, còn lên tới 18-20% là còn cao và cần phải xem xét lại.
Đây là tư duy mới rất đáng để Hải Phòng quan tâm, suy nghĩ. 4 năm thực hiện NQ 32 của Bộ Chính trị, nhiều dự án lớn trên địa bàn thành phố được Trung ương quan tâm hỗ trợ vốn để thực hiện như đường Phạm Văn Đồng, đường Lê Hồng Phong, Trường Đại học Hải Phòng, Bệnh viện đa khoa Việt-Tiệp, các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội tại Đồ Sơn, Cát Hải, Bạch Long Vỹ, xây dựng hạ tầng du lịch… Trung ương cũng ưu tiên bố trí cho thành phố nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) để đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng quan trọng khác… Phải khẳng định rằng, 770 tỷ đồng nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu và vài trăm tỷ đồng nguồn vốn ODA đã giải quyết nhiều khó khăn khi huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển của thành phố, mang lại sự đổi thay nhanh chóng cho Hải Phòng. Thành phố vẫn đề nghị Trung ương quan tâm, tạo điều kiện đặc biệt cho Hải Phòng bằng cơ chế đầu tư ngân sách, vốn chương trình mục tiêu, nguồn vốn vay ODA… để đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, quan điểm của thành phố và các Bộ, ngành là không nên quá trông chờ vào nguồn vốn ngân sách như thời gian qua mà cần chủ động, tích cực thu xếp các nguồn vốn. Điều Hải Phòng cần hiện nay chính là các cơ chế, chính sách. Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Thuận khẳng định: cơ chế quan trọng hơn tiền.
Chính vì thế, BCĐ kiểm tra NQ 32 yêu cầu Hải Phòng phát huy tinh thần tự lực, tự cường, năng động, sáng tạo, bằng mọi giải pháp để huy động tối đa các nguồn lực, nhất là các nguồn lực tại chỗ và các nguồn vốn ngoài ngân sách, coi đó là yếu tố quyết định cho đầu tư phát triển. Thành phố cũng đồng tình với ý kiến này và đề nghị Chính phủ ban hành Chương trình hành động hoặc Nghị định về thực hiện NQ 32 để các Bộ, ngành căn cứ vào đó thực hiện. Bên cạnh đó là đề nghị ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù đối với đô thị loại 1, đô thị trung tâm cấp quốc gia, có cơ chế, tạo điều kiện để Hải Phòng nâng cao hiệu quả phối hợp với các địa phương có NQ của Bộ Chính trị, các tỉnh, thành phố trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ để cùng khai thác tiềm năng, lợi thế…
Thực tế đã chứng minh, sau khi Chính phủ có cơ chế và định hướng rõ nét, một số công trình lớn, có ý nghĩa quyết định tới sự phát triển của Hải Phòng đã được triển khai nhanh chóng như cảng Lạch Huyện, đường cao tốc Hà Nội-Hải Phòng, cầu-đường Đình Vũ - Cát Hải…mà không phải là nguồn vốn từ ngân sách. Với tư duy này, chắc chắn sau khi có cơ chế, chính sách phù hợp, Hải Phòng sẽ huy động tốt nhất các nguồn lực, nhất là nguồn lực ngoài ngân sách để phát triển toàn diện và bền vững.
Trọng Nhân