Cơ bản tháo gỡ “nút thắt” pháp lý, chuẩn bị đấu giá khu đất "vàng" sân vận động Chi Lăng (Đà Nẵng)

(PLVN) Theo Thi hành án dân sự TP Đà Nẵng, các vướng mắc pháp lý liên quan khu đất Khu phức hợp thương mại và dịch vụ cao tầng sân vận động Chi Lăng, tài sản trong vụ án Phạm Công Danh và đồng phạm (giai đoạn I) với nghĩa vụ bồi hoàn hơn 4.132 tỷ đồng cho Ngân hàng Xây dựng Việt Nam đã cơ bản được tháo gỡ, tạo cơ sở để tổ chức bán đấu giá tài sản theo quy định pháp luật.

Minh bạch quy trình thi hành án và xử lý tài sản

Ngày 17/10, Phó Trưởng Thi hành án dân sự (THADS) TP Đà Nẵng Vũ Tiến Dũng cho biết, đơn vị đang tổ chức thi hành một phần bản án hình sự sơ thẩm số 332/2016/HSST ngày 9/9/2016 của TAND TP Hồ Chí Minh và bản án phúc thẩm số 30/2017/HS-PT ngày 24/1/2017 của TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh liên quan đến vụ án Phạm Công Danh và đồng phạm (giai đoạn I).

Dự án Khu phức hợp Sân vận động Chi Lăng được giao cho Tập đoàn Thiên Thanh từ năm 2010.
Dự án Khu phức hợp Sân vận động Chi Lăng được giao cho Tập đoàn Thiên Thanh từ năm 2010.

Theo đó, buộc ông Phạm Công Danh, Công ty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh có nghĩa vụ liên đới cùng Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Du lịch IDICO và Công ty TNHH MTV Thương mại Dịch vụ Thành Thành Công bồi hoàn cho Ngân hàng Xây dựng Việt Nam (nay là Ngân hàng thương mại TNHH Một thành viên Chuyển đổi số) tổng số nợ gốc hơn 4.132 tỷ đồng cùng lãi phát sinh và 408 triệu đồng án phí dân sự sơ thẩm.

Trong số các tài sản đảm bảo thi hành án có Khu phức hợp Thương mại và Dịch vụ cao tầng sân vận động Chi Lăng, tọa lạc tại phường Hải Châu (TP Đà Nẵng). Đến nay, Cục THADS đã thu được hơn 466,9 tỷ đồng tiền nợ gốc và toàn bộ tiền án phí, số còn phải thi hành là 3.665 tỷ đồng cùng phần lãi phát sinh.

Sân vận động Chi Lăng là tài sản được kê biên để đảm bảo thi hành án bản án đã có hiệu lực pháp luật của TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh liên quan đến Tập đoàn Thiên Thanh và Phạm Công Danh.
Sân vận động Chi Lăng là tài sản được kê biên để đảm bảo thi hành án bản án đã có hiệu lực pháp luật của TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh liên quan đến Tập đoàn Thiên Thanh và Phạm Công Danh.

Quá trình tổ chức thi hành án, việc xử lý tài sản tại khu đất sân vận động Chi Lăng gặp nhiều khó khăn do tồn tại về quy hoạch, hồ sơ pháp lý và quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, đến tháng 10/2025, nhiều vướng mắc đã được cơ quan chức năng Trung ương và địa phương tháo gỡ, cho phép THADS Đà Nẵng có căn cứ triển khai các bước tiếp theo trong quy trình xử lý tài sản.

THADS TP Đà Nẵng cho biết, việc tổ chức xử lý tài sản được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý cụ thể, gồm các bản án đã có hiệu lực; các quyết định thi hành án của Cục trưởng Cục THADS; Quyết định số 1501/QĐ-UBND ngày 12/5/2025 của UBND TP Đà Nẵng phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu ven sông Hàn và phân khu Khu liên hợp thể thao Hòa Xuân; cùng Công văn số 2647/UBND-SNNMT ngày 7/10/2025 về điều chỉnh thời hạn sử dụng đất tại dự án Chi Lăng.

THADS thực hiện kê biên bổ sung đối với ba thửa đất tại dự án và thực hiện việc bán đấu giá nguyên khối 14 thửa đất.
THADS thực hiện kê biên bổ sung đối với ba thửa đất tại dự án và thực hiện việc bán đấu giá nguyên khối 14 thửa đất.

Trên cơ sở đó, THADS thực hiện kê biên bổ sung đối với ba thửa đất (số 50, 51, 138) thuộc Khu phức hợp thương mại và dịch vụ cao tầng sân vận động Chi Lăng, đồng thời thực hiện việc bán đấu giá nguyên khối 14 thửa đất (gồm 10 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).

Đây là cách nhằm đảm bảo tính thống nhất do trước đây khi tách thửa, phân lô, các cơ quan quản lý chưa xác định cụ thể ranh giới từng lô. Việc bán đấu giá toàn khối được đánh giá sẽ thuận lợi hơn cho công tác định giá và kêu gọi nhà đầu tư có năng lực tham gia.

Điều kiện đấu giá và nghĩa vụ tài chính

Theo phương án được phê duyệt, sau khi người trúng đấu giá hoàn tất thủ tục nhận chuyển quyền, toàn bộ khu đất sẽ được điều chỉnh mục đích sử dụng sang “đất thương mại - dịch vụ, thời hạn 50 năm”, phù hợp với quy hoạch hiện hành của thành phố. Việc thẩm định giá sẽ căn cứ theo bản án, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉ tiêu quy hoạch và thời hạn sử dụng đất đã được UBND thành phố điều chỉnh; đồng thời xem xét thỏa thuận giữa các bên đương sự nếu phù hợp pháp luật.

Cơ quan THADS TP Đà Nẵng cũng nhấn mạnh: tiêu chí tham gia đấu giá của tổ chức đấu giá tài sản phải đảm bảo theo quy định Luật Đấu giá tài sản và Luật THADS; Người tham gia đấu giá phải chứng minh năng lực tài chính và tự chịu trách nhiệm về nghĩa vụ tài chính phát sinh; Người trúng đấu giá có trách nhiệm liên hệ cơ quan chức năng để hoàn tất thủ tục đầu tư, xây dựng và các thủ tục liên quan khác.

Thi hành án dân sự TP Đà Nẵng đang hoàn thiện hồ sơ pháp lý để tổ chức đấu giá khu đất Sân vận động Chi Lăng theo quy định.
Thi hành án dân sự TP Đà Nẵng đang hoàn thiện hồ sơ pháp lý để tổ chức đấu giá khu đất Sân vận động Chi Lăng theo quy định.

Đặc biệt, người trúng đấu giá có nghĩa vụ nộp số tiền sử dụng đất còn thiếu (xác định tại Quyết định số 1416/QĐ-UBND ngày 1/7/2024) vào tài khoản của UBND TP Đà Nẵng trong thời hạn quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Cục THADS sẽ thông báo công khai toàn bộ quy trình để bảo đảm tính minh bạch, công bằng, đúng quy định pháp luật. Cùng với việc xử lý quyền sử dụng đất, THADS TP Đà Nẵng cũng phối hợp với các cơ quan quản lý để đấu giá đồng thời phần tài sản gắn liền trên đất, bảo đảm đồng bộ giữa quyền sử dụng đất và tài sản.

Sân vận động Chi Lăng có diện tích hơn 55.000m2, nằm tại vị trí “tứ giác vàng” giữa bốn tuyến đường Lê Duẩn - Chi Lăng - Ngô Gia Tự - Hùng Vương (phường Hải Châu, TP Đà Nẵng). Năm 2010, khu đất được giao cho Tập đoàn Thiên Thanh để triển khai dự án khu phức hợp thương mại – dịch vụ sân Chi Lăng.
Năm 2011, theo yêu cầu của nhà đầu tư là Công ty CP Tập đoàn Thiên Thanh, UBNDTP Đà Nẵng đã ban hành quyết định phê duyệt đồ án ranh giới để chuyển mục đíchsử dụng đất. Thành phố đã cấp thành 10 giấy chứng nhận sử dụng đất tại dự án này. Sau đó, khu đất được tách thành 14 lô và thế chấp ngân hàng.
Từ năm 2014, khi ông Phạm Công Danh - Chủ tịch Tập đoàn Thiên Thanh bị khởi tố, sân Chi Lăng trở thành tài sản kê biên trong vụ án Phạm Công Danh và đồng phạm, được đưa vào danh mục thi hành án.
Anh Huy