“Chuyện lạ” trong dự án Bệnh viện 500 giường ở Bắc Kạn

(PLO) - Bệnh viện đa khoa 500 giường bệnh là công trình trọng điểm, có ý nghĩa an sinh xã hội quan trọng của tỉnh Bắc Kạn, được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Tuy nhiên, sau 3 năm, việc thi công công trình vẫn ì ạch, bế tắc. Nhiều "chuyện lạ" xung quanh dự án có quy mô đầu tư lớn nhất từ trước tới nay trên địa bàn này...
“Chuyện lạ” trong dự án Bệnh viện 500 giường ở Bắc Kạn

"Lỗi kỹ thuật" trong bổ nhiệm cán bộ điều hành dự án

“Chuyện lạ” trong dự án Bệnh viện 500 giường ở Bắc Kạn ảnh 1
 Ông Mã Văn Thịnh- Đương kim trưởng BQLDA

Trong lúc dự án đang được triển khai, UBND tỉnh Bắc Kạn đột ngột thay đổi nhân sự. Ông Mã Văn Thịnh - phó Ban quản lý dự án (BQL) thay thế ông Dương Quang Bình làm trưởng BQL.
Ông Thịnh nguyên là phó chủ tịch Huyện Na Rì. Trong thời gian công tác tại địa phương, ông Thịnh có "một số vướng mắc" khi tiến hành làm thủ tục kết nạp Đảng... Tuy nhiên, kể từ ngày ông Mã Văn Thịnh làm trưởng BQL đến nay, việc triển khai dự án bệnh viện đa khoa Bắc Kạn chưa sáng sủa gì hơn, vẫn ì ạch "giậm chân" tại chỗ.

Trước đó, ngày 22/4/2010, ông Trương Chí Trung, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn (nay chuyển về công tác tại Bộ Tài chính), đã ký quyết định số 866/QĐ-UBND, về việc “ông Dương Quang Bình thôi giữ chức vụ Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh để giữ chức Phó trưởng Ban phụ trách Ban Quản lý Dự án(BQLDA) đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Bắc Kạn”. Nhận quyết định, ông Dương Quang Bình có lẽ "toát mồ hôi", bởi ông chưa có nghiệp vụ về xây dựng cơ bản. Chính ông Bình cũng thừa nhận: chưa học ngành xây dựng và chẳng có qua lớp học nào về đấu thầu.

"Thay ngựa giữa dòng"
“Chuyện lạ” trong dự án Bệnh viện 500 giường ở Bắc Kạn ảnh 2
 Công văn số 2521/UBND-XDCB
Trong công văn số 2521/UBND-XDCB, ngày 11/9/2013 do Phó chủ tịch UBND, ông Lý Thái Hải ký có nêu: BQLDA có trách nhiệm làm việc cụ thể với nhà thầu để “chốt” khối lượng công việc đã hoàn thành và đề xuất giải pháp xử lý tiếp theo, tổng hợp báo cáo Sở Kế hoạch đầu tư trước ngày 20/9; đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh văn bản xin ý kiến Kiểm toán nhà nước hoặc các cơ quan chức năng có liên quan trong việc thanh quyết toán phần khối lượng chốt nêu trên.
Giao Sở Kế hoạch đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng, Tài Chính, Kho Bạc và các đơn vị liên quan trên cơ sở báo cáo của BQL dự án nghiên cứu cụ thể, đối chiếu với các quy định hiện hành của nhà nước tham mưu cho UBND tỉnh trong việc chốt khối lượng, công việc đã hoàn thành, triển khai các hạng mục dở dang, đảm bảo giải quyết dứt điểm. 
Công văn số 2521/UBND-XDCB cho thấy sự lúng túng trong xử lý "bỏ thì thương, vương thì tội" của UBND tỉnh Bắc Kạn đối với Công ty CP đầu tư và xây dựng - UDIC, trực thuộc TCT Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDIC) - nhà thầu chính của dự án. Các bước để tiếp tục triển khai dự án trong thời gian tới còn gặp rất nhiều khó khắn.

Nhìn nhận về việc UBND tỉnh Bắc Kạn ra văn bản này, luật sư Hà Thị Thanh (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho rằng, việc ký kết hợp đồng EPC phải căn cứ theo Luật, đằng này UBND tỉnh Bắc Kạn lại chỉ đạo “cắt” như vậy sẽ khó tránh khỏi được sự bất phục từ phía doanh nghiệp. Phải hiểu đúng nghĩa thuận ngữ EPC là gì, đối với dự án nhóm nào được phép ký kiểu hợp đồng này. Đặc biệt, nếu căn cứ trên hợp đồng, nếu nhà thầu làm chưa tròn “vai”, Chủ đầu tư có quyền yêu cầu làm lại chứ không phải cứ thích là thay….

Chậm tiến độ: Tất cả đổ lỗi cho… nóng vội

Việc lập dự án cũng diễn ra hết sức vội vã, nhiều hạng mục không có bản vẽ cơ sở vẫn được tư vấn trình lên Sở Kế hoạch kí thẩm định, để trình gấp lên UBND tỉnh Bắc Kạn phê duyệt. Trong Báo cáo thẩm tra thiết kế cơ sở của Trung tâm tư vấn thiết bị và xây dựng - Viện khoa học Công nghệ Xây dựng ngày 16/3/2010 đã nhận xét trong hồ sơ bản vẽ như sau: “… Không có bản vẽ kết cấu của các cọc bê-tông cốt thép, một số hạng mục không có bản vẽ thiết kế: Cổng chính, cổng phụ, sảnh cấp cứu, nhà tạm trú cho người nhà bệnh nhân, khu thể thao, hồ cảnh quan, nhà khách, khu gom rác thải rắn, trạm khí oxy-khu y tế; đội xe".
Thế nhưng, ngày 18/3/2010 Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Kạn đưa ra tờ trình số 140/TT-KH&ĐT về việc phê duyệt lại dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa Bắc Kạn. Phần Kết luận và kiến nghị ghi rõ: “Trên đây là báo cáo kết quả thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Kạn. Do yêu cầu thời gian phê duyệt dự án rất gấp, hiện tại hồ sơ chưa đầy đủ (thiếu báo cáo tác động môi trường; báo cáo khảo sát địa chất địa hình, chứng nhận phòng cháy chữa cháy), đề nghị UBND tỉnh xem xét cho phê duyệt tổng mức đầu tư của dự án, sau đó tiếp tục giao cho các ngành chức năng và chủ đầu tư hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ theo quy định trước khi triển khai các bước tiếp theo của dự án”. 
Theo tờ trình, hồ sơ dự án này chưa hoàn chỉnh, hơn nữa cơ quan thẩm tra cũng ghi rõ là còn thiếu cả bản vẽ thi công. Ngày 07/04/2010, ông Trương Chí Trung, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn kí quyết định số 622/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu gói thầu số 05: EPC – Thiết kế và xây lắp công trình Bệnh viện đa khoa Bắc Kạn.
Thực hiện quyết định 622/QĐ-UBND, ngày 16/4/2010 của Ban QLDA đầu tư XD Bệnh viện đa khoa Bắc Kạn tổ chức bán Hồ sơ Mời thầu. Đến ngày 17/6/2011 ông Lý Thái Hải, Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư đã kí tờ trình số 98/BCTĐ-KHĐT, về việc Báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu gói thầu số 05: EPC- Thiết kế và thi công xây lắp công trình Bệnh việc đa khoa Bắc Kạn. Trong 06 trang báo cáo của Sở Kế hoạch đầu tư cũng tuyệt không nói gì đến việc Hồ sơ mời thầu thiếu, thừa ra sao…Chính vì lẽ đó mà đã dẫn đến nhiều hệ lụy về sau này....

PLVN sẽ tiếp tục cập nhật thông tin về dự án này. 

Doanh Thương
Cùng chuyên mục
Việc nhiều nước cấm xuất khẩu lúa mì sẽ ảnh hưởng đến ngành chế biến thực phẩm, thức ăn chăn nuôi của Việt Nam.

Nhiều nước ngừng xuất nông sản, Việt Nam ảnh hưởng thế nào?

(PLVN) - Nhiều dự báo cho thấy, thị trường toàn thế giới đang đối mặt với cuộc khủng hoảng về giá do nhiều mặt hàng thiết yếu, nông sản là nguyên liệu sản xuất đã bị nhiều quốc gia cấm xuất khẩu. Thị trường Việt Nam bị tác động ra sao sau các lệnh cấm này?

Đọc thêm

Cổ phiếu tăng trần hoặc giảm sàn 5 phiên liên tiếp phải báo cáo

Ảnh minh họa
(PLVN) -Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) chỉ đạo các Sở Giao dịch chứng khoán (GDCK) về việc công bố thông tin đối với giao dịch tự doanh của công ty chứng khoán, và các thông tin liên quan đến công ty có ảnh hưởng đến biến động giá cổ phiếu đối với các mã trần/sàn 5 phiên liên tiếp.

Manh nha lưới điện thông minh ở miền núi Lai Châu

Đường dây truyền tải điện 500kV Sơn La - Lai Châu
(PLVN) -Dự án Tự động hóa lưới điện trung áp năm 2022 là chương trình trọng điểm của Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) vừa được Công ty Điện lực (PC) Lai Châu hoàn thành và đưa vào vận hành tại tỉnh này, với 4 mạch vòng trung áp (DMS).

Vận tải biển 'ăn nên làm ra'

Ảnh minh họa
(PLVN) - Sản lượng hàng hóa qua cảng biển tăng, cước phí vận tải biển tăng… là những nguyên nhân chủ yếu khiến doanh thu, lợi nhuận của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải biển từ đầu năm đến nay “ăn nên làm ra”.

Thúc đẩy thương mại, đầu tư, du lịch Việt -Mỹ

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự hội nghị xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch Việt Nam-Mỹvới chủ đề “Khám phá lại Việt Nam”. Ảnh: VGP
(PLVN) - Chiều 17/5 (theo giờ địa phương), tại San Francisco, Thủ tướng Phạm Minh Chính dự hội nghị xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch Việt Nam-Mỹ với chủ đề “Khám phá lại Việt Nam” (Rediscovering Viet Nam).

Mô hình nào để quản lý khối tài sản đường cao tốc 40 tỷ USD?

Ảnh minh họa
(PLVN) - Việc quản lý và kinh doanh đường bộ cao tốc gồm quản lý thu phí, quản lý giao thông, quản lý bảo trì và quản lý tài sản đường cao tốc. Nhưng hiện vẫn chưa có khung pháp lý hoàn chỉnh và bộ tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên về quản lý, khai thác đường bộ cao tốc. 

Vì sao Vietnam Airlines 'xin' hoãn công bố báo cáo tài chính?

Ảnh minh họa
(PLVN) -Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) vừa có Công văn không chấp thuận đề nghị được hoãn công bố báo cáo tài chính quý I/2022 của Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) vì cho rằng, Vietnam Airlines đưa ra lý do không phù hợp.

Mỹ hỗ trợ Việt Nam tăng cường năng lực cạnh tranh khu vực tư nhân

Thủ tướng Phạm Minh Chính và Giám đốc Cơ quan phát triển quốc tế Mỹ (USAID) Samantha Power. Ảnh: VGP
(PLVN) - Thủ tướng Phạm Minh Chính và các thành viên đoàn cấp cao Việt Nam đã chứng kiến việc trao hai văn bản hợp tác giữa USAID và Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Nâng cao năng lực cạnh tranh nền kinh tế và phát triển năng lực địa phương của Việt Nam đến năm 2028 với tổng giá trị ODA 100 triệu USD và Công bố thực hiện dự án tăng cường năng lực cạnh tranh khu vực tư nhân Việt Nam (IPS-C) đến năm 2025 với tổng giá trị ODA 36,3 triệu USD.

‘Tuổi’ 25 gia nhập ‘Câu lạc bộ’ 10.000 tỷ

Cầu Giấy là quận đầu tiên của Hà Nội có Khu CNTT tập trung, thu hút hàng trăm doanh nghiệp công nghệ như FPT, Viettel, Misa… vào hoạt động
(PLVN) - Nằm ở cửa ngõ phía Tây của Thủ đô Hà Nội, Cầu Giấy lúc từ “làng lên phố” thu ngân sách mới chỉ 2 con số. Nhưng sau 25 năm đơn vị hành chính quận Cầu Giấy ra đời và phát triển, Đảng bộ, chính quyền ở đây hạ quyết tâm sẽ gia nhập vào “Câu lạc bộ” 10.000 tỷ.

Nỗ lực cải thiện xếp hạng tín nhiệm quốc gia

Ảnh minh họa
(PLVN) - Bộ Tài chính vừa phối hợp cùng Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) và các ngân hàng tư vấn, hỗ trợ cho Việt Nam về công tác xếp hạng tín nhiệm (XHTN) quốc gia tổ chức Hội nghị phổ biến “Đề án Cải thiện xếp hạng tín nhiệm quốc gia tới năm 2030”.

Áp dụng những biện pháp tốt nhất hỗ trợ nhà đầu tư Mỹ mở rộng kinh doanh tại Việt Nam

Thủ tướng Phạm Minh Chính và các nhà Lãnh đạo ASEAN dự tiệc chiêu đãi của Tổng thống Mỹ. Ảnh: VGP
(PLVN) - Nhấn mạnh nhu cầu khôi phục dòng chảy thương mại, đầu tư, tạo động lực cho giai đoạn tiếp theo, Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định Việt Nam sẽ áp dụng những biện pháp tốt nhất hỗ trợ các nhà đầu tư, doanh nghiệp Mỹ, nhanh chóng mở rộng kinh doanh tại thị trường Việt Nam, kết nối với thị trường ASEAN đầy tiềm năng.

Khơi thông vốn cho 2 cao tốc dọc biên giới phía Bắc

Cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn.
(PLVN) - Hai ngân hàng thương mại đã cam kết tài trợ vốn cho hai dự án cao tốc dọc biên giới phía Bắc là Chi Lăng - Hữu Nghị (địa phận tỉnh Lạng Sơn) và Đồng Đăng - Trà Lĩnh (địa phận hai tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng).