Chuyển đổi số tại Tuyên Quang: Kiến tạo môi trường đầu tư minh bạch, đồng hành cùng doanh nghiệp
Tại Tuyên Quang, chuyển đổi số không chỉ dừng ở việc ứng dụng công nghệ thông tin mà đang trở thành công cụ thúc đẩy cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Tạo điều kiện thuận lợi trong cấp phép và thu hút đầu tư
Việc gắn kết chuyển đổi số với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh đã mang lại những tín hiệu tích cực, đóng góp vào sự phát triển chung của địa phương.
Đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số thời gian qua, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Tuyên Quang cho biết, tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các chủ trương của Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Chuyển đổi số được xác định là một trong những giải pháp trọng tâm nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Thực tiễn cho thấy công tác chuyển đổi số của tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực, tạo nền tảng cho quá trình đổi mới phương thức quản lý và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Hạ tầng số, nền tảng số và các cơ sở dữ liệu dùng chung tiếp tục được quan tâm đầu tư, từng bước đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ.

Việc khai thác, tái sử dụng kết quả số hóa thủ tục hành chính cùng với đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến đã góp phần giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục, đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết công việc của cơ quan nhà nước.
Bên cạnh đó, tỉnh tăng cường ứng dụng dữ liệu số trong chỉ đạo, điều hành; thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, hóa đơn điện tử, chữ ký số và các nền tảng số phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Một trong những rào cản đối với doanh nghiệp trong quá trình hoạt động là chi phí thời gian và các chi phí phát sinh do thủ tục hành chính còn phức tạp. Thực hiện chủ trương cải cách hành chính và chuyển đổi số trên phạm vi cả nước, việc triển khai hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và cơ chế một cửa liên thông trên môi trường điện tử đã được thực hiện đồng bộ, trong đó Tuyên Quang là một trong các địa phương tích cực triển khai, qua đó góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính. Kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2025, tỉnh Tuyên Quang xếp thứ 18/34 tỉnh, thành phố, trong đó chỉ tiêu Chuyển đổi số xếp thứ 15/34.
Nhiều doanh nghiệp trên địa bàn cũng chủ động ứng dụng công nghệ số trong quản trị, sản xuất, kinh doanh và mở rộng thị trường thông qua thương mại điện tử. Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh cho biết, đây là quá trình lâu dài.
Thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, dữ liệu số, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến và hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo để phát triển bền vững.
Trao đổi về tác động thực tiễn của hệ thống này, đại diện Sở phân tích, trước đây, doanh nghiệp phải dành nhiều thời gian, chi phí đi lại, chuẩn bị hồ sơ giấy và thực hiện nhiều lần bổ sung, chỉnh sửa.
Hiện nay, với dịch vụ công trực tuyến, doanh nghiệp có thể thực hiện phần lớn quy trình trên môi trường điện tử, từ nộp hồ sơ, thanh toán trực tuyến, theo dõi tiến độ xử lý đến nhận kết quả mà không phải đến cơ quan nhà nước, trừ những trường hợp pháp luật quy định phải thực hiện trực tiếp.
Đáng chú ý, cơ chế một cửa liên thông trên môi trường điện tử tạo sự kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. Việc tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa giúp hạn chế yêu cầu doanh nghiệp cung cấp lại những thông tin, giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu.
Nhờ đó, thời gian giải quyết thủ tục hành chính được rút ngắn, quy trình được số hóa và tính công khai, minh bạch được nâng cao. Doanh nghiệp cũng có thể theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, qua đó góp phần tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước.
Thu hút đầu tư luôn là bài toán không dễ đối với các tỉnh miền núi, nơi còn những hạn chế nhất định về vị trí địa lý. Trong bối cảnh đó, việc ứng dụng các công cụ số để xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng có thể góp phần nâng cao sức hấp dẫn của địa phương.
Điểm đáng chú ý là việc từng bước liên thông cơ sở dữ liệu giữa các cơ quan quản lý chuyên ngành như Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường và cơ quan Thuế.
Việc kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu đã góp phần từng bước tháo gỡ những điểm nghẽn trong quá trình giải quyết thủ tục cho các dự án đầu tư mới.
"Trước hết, việc liên thông dữ liệu giúp các cơ quan nhà nước khai thác, đối chiếu và sử dụng thông tin đã có, hạn chế tình trạng doanh nghiệp phải kê khai hoặc nộp lại nhiều lần cùng một loại hồ sơ, tài liệu.
Quá trình phối hợp thẩm định, lấy ý kiến giữa các cơ quan được thực hiện nhanh hơn trên môi trường điện tử, góp phần rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí và tạo thuận lợi cho nhà đầu tư", đại diện Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh nhấn mạnh.
Việc từng bước kết nối dữ liệu về quy hoạch, đất đai, doanh nghiệp và thuế cung cấp công cụ hỗ trợ các cơ quan quản lý trong kiểm tra, xác minh thông tin, nâng cao chất lượng thẩm định và hạn chế sai sót.
Mặc dù công tác chuẩn hóa dữ liệu đang được hoàn thiện, tỉnh Tuyên Quang cho biết sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp theo định hướng về phát triển dữ liệu số và xây dựng chính quyền số, nhằm giảm các khâu trung gian, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch cho doanh nghiệp.
Những nỗ lực số hóa nền hành chính công cũng được kỳ vọng góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh của địa phương. Tuyên Quang đã tập trung đẩy mạnh số hóa, xây dựng chính quyền số, mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tăng cường sử dụng văn bản điện tử và chữ ký số.
"Chuyển đổi số không chỉ là ứng dụng công nghệ mà còn là quá trình đổi mới phương thức quản lý, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây cũng chính là những yếu tố quan trọng cấu thành và tác động trực tiếp đến nhiều chỉ số thành phần của PCI", đại diện Sở cho biết.
Tuy nhiên, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Tuyên Quang cũng nhìn nhận, kết quả PCI không chỉ phụ thuộc vào công nghệ mà còn chịu tác động của chất lượng điều hành, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức và hiệu quả cải cách thể chế. Chuyển đổi số là công cụ, trong khi con người và thể chế vẫn là những yếu tố quyết định.
Là địa phương có thế mạnh về kinh tế lâm nghiệp và nông sản, việc ứng dụng công nghệ số vào khu vực kinh tế này có ý nghĩa quan trọng trong nâng cao sức cạnh tranh của Tuyên Quang. Chính quyền số đang hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX) minh bạch hóa quy trình, truy xuất nguồn gốc và xúc tiến thương mại.
Với quan điểm lấy doanh nghiệp, HTX và người dân làm trung tâm, tỉnh khuyến khích ứng dụng mã QR, hệ thống truy xuất nguồn gốc, nhật ký sản xuất điện tử, quản lý vùng nguyên liệu và số hóa thông tin sản phẩm.
Với các hệ thống này, người tiêu dùng và đối tác có thể tra cứu thông tin về nguồn gốc, quy trình sản xuất và tiêu chuẩn chất lượng. Qua đó, các giải pháp số góp phần nâng cao tính minh bạch, tạo dựng niềm tin với thị trường, đồng thời đáp ứng tốt hơn các tiêu chuẩn của thị trường trong nước và phục vụ xuất khẩu.
Trong hoạt động xúc tiến thương mại, tỉnh chủ động ứng dụng các nền tảng số và thương mại điện tử để quảng bá sản phẩm, đặc biệt là các sản phẩm OCOP và sản phẩm đặc trưng của địa phương. Việc hỗ trợ đào tạo, nâng cao năng lực số cho các HTX từng bước hình thành tư duy quản trị dựa trên dữ liệu, góp phần chuyển dịch từ sản xuất nông nghiệp thuần túy sang kinh tế nông nghiệp hiện đại.
Hệ thống chính sách đồng bộ trợ lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
Chính quyền kiến tạo trước hết là chính quyền kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tiễn. Việc thiết lập cơ chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp thông qua các nền tảng số là một trong những biểu hiện của quá trình chuyển từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ tại Tuyên Quang.
Các phản ánh, kiến nghị hiện được tiếp nhận qua nhiều kênh như Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Tổng đài phản ánh, kiến nghị 1022 và Kênh Zalo OA Chính quyền số tỉnh Tuyên Quang. Sau khi tiếp nhận, nội dung được phân loại, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền và theo dõi trên môi trường điện tử về tiến độ giải quyết.

"Điểm quan trọng nhất là toàn bộ quá trình xử lý đều được thực hiện công khai, minh bạch. Doanh nghiệp có thể tra cứu tình trạng xử lý hồ sơ; các cơ quan quản lý cũng có cơ sở dữ liệu để kiểm tra, đôn đốc, đánh giá trách nhiệm của từng đơn vị, từng cán bộ. Đây là yếu tố quan trọng để hạn chế tình trạng chậm trễ hoặc né tránh trách nhiệm", đại diện Sở nhấn mạnh.
Cùng với đó, các hoạt động đối thoại trực tiếp và trực tuyến định kỳ được duy trì nhằm kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình đầu tư, kinh doanh. Không chỉ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và UBND tỉnh Tuyên Quang còn triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong tiếp cận nguồn lực, ứng dụng công nghệ số, nâng cao năng lực quản trị và hỗ trợ pháp lý.
Đại diện Sở cho biết: “Các chính sách này tạo nền tảng pháp lý và nguồn lực tài chính để khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp số trong quản trị nội bộ. Tỉnh tập trung hỗ trợ SME tiếp cận các nền tảng quản trị tài chính, kế toán, hóa đơn điện tử, chữ ký số và thương mại điện tử, đồng thời kết nối họ với các tập đoàn công nghệ để cung cấp giải pháp phù hợp với quy mô”.
Là một tỉnh miền núi với địa hình chia cắt, dân cư phân bố không đồng đều, Tuyên Quang đối mặt với những thách thức về hạ tầng kỹ thuật số và viễn thông tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tỉnh xác định giải quyết bài toán này là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, đồng thời là điều kiện quan trọng để thực hiện hiệu quả chuyển đổi số.
Để khắc phục tình trạng này, thời gian qua, Tỉnh ủy và UBND tỉnh phối hợp với tập đoàn viễn thông mở rộng vùng phủ sóng. Tỉnh ưu tiên lồng ghép nguồn lực từ các chương trình, dự án của Trung ương và địa phương để đầu tư phát triển hạ tầng số, bảo đảm đồng bộ với hạ tầng giao thông và điện lực. Đầu tư phát triển hạ tầng số không chỉ phục vụ chuyển đổi số mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển lâu dài, bền vững của địa phương.
Bước vào giai đoạn tới, tỉnh Tuyên Quang xác định tiếp tục phát triển chính quyền số là một trong những nhiệm vụ trọng tâm.
Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh cho biết, địa phương hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch và phục vụ. Trong đó, các hoạt động quản lý nhà nước từng bước được thực hiện trên nền tảng số, các quyết định được hỗ trợ bởi dữ liệu và công nghệ. Đây là nền tảng góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên số.