Chuyển biến mới trong công tác giải phóng mặt bằng

Theo đà phát triển của đô thị, những năm gần đây, số các dự án đầu tư phát triển thực hiện trên địa bàn quận Lê Chân ngày càng nhiều. Hầu như cả 15 phường đều có dự án triển khai, trong đó tập trung ở 4 phường Đông Hải, Dư Hàng Kênh, Kênh Dương, Vĩnh Niệm… Thực tế này đòi hỏi quận Lê Chân tích cực, chủ động trong công tác giải phóng mặt bằng, đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện các dự án.

Phó chủ tịch UBND quận Phạm Tiến Du cho biết: Năm 2008, quận Lê Chân hoàn tất việc kiểm kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ 7 dự án với tổng diện tích hơn 34 ha; đã chi trả là 108,4 tỷ đồng tiền bồi thường, hỗ trợ. Công việc gói gọn trong mấy con số như vậy, nhưng thực hiện được là cả quá trình lâu dài, bền bỉ với không ít khó khăn, phức tạp, có khi kéo dài  thời gian. Tuy quận có nhiều đổi mới, nỗ lực, nhưng những bất cập về cơ chế chính sách, về nhận thức của người dân và trách nhiệm của chủ đầu tư vẫn là những lực cản không nhỏ. Mặc dù vậy, nhìn lại, công tác giải phóng mặt bằng của quận Lê Chân là có nhiều chuyển biến đáng ghi nhận, cơ bản đáp ứng yêu cầu.

Tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt của quận Lê Chân là tập trung mọi lực lượng, phương tiện hỗ trợ để giải phóng mặt bằng cho các dự án lớn. Trong đó, có nhiều đợt cao điểm tập trung cho tuyến đường trục Cầu Rào 2- nút giao Nguyễn Văn Linh. Dự án này phải thu hồi 14,2 ha. Năm 2007, quận bàn giao mặt bằng cho BQL dự án cầu Hải Phòng phần đất nông nghiệp trên địa bàn 2 phường Vĩnh Niệm, Kênh Dương 6,7 ha, di chuyển 180 hộ với số tiền bồi thường hơn 6 tỷ đồng. Năm 2008, quận tập trung cao hơn, hoàn thành công tác kiểm kê, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ và chi trả cho 65 hộ, 4 tổ chức với số tiền 48,9/53,5 tỷ đồng. Quận đang đề nghị thành phố cấp tiếp kinh phí 24 tỷ đồng để chi trả cho 71 hộ dân phường Kênh Dương. Riêng diện tích đất thu hồi của 131 hộ dân phường Dư Hàng Kênh đã kiểm kê, đang xây dựng phương án đền bù. Quận cũng tổ chức giao đất tái định cư cho 70 hộ đủ điều kiện về tái định cư tại mặt bằng 1,3 ha phường Vĩnh Niệm.

Dự án cải tạo tuyến mương An Kim Hải cũng không kém phần phức tạp nhưng đến nay, quận đã kiểm kê, lên phương án phê duyệt giá trị đền bù cho 444 hộ với số tiền 27,9 tỷ đồng, có 332 hộ nhận bồi thường với số tiền 24,3 tỷ đồng, đã có 189 hộ bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công. Dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen- Cầu Rào 2 triển khai đã lâu và rất khó khăn, nhưng đã có 322/398 hộ nhận tiền bồi thường, di chuyển, nhận đất tái định cư, còn 73 hộ đang  phải tiếp tục vận động, giải quyết. Các dự án tái định cư phục vụ dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen- cầu Rào 2, dự án cải tạo, tu bổ Đền Nghè, dự án xây dựng nhà ở 287 Tô Hiệu, trụ sở phường Nghĩa Xá, khu ký túc xá sinh viên Trường đại học Hàng hải, nút giao thông Quán Mau… đang được quận thực hiện đồng thời với nhiều biện pháp khá khẩn trương.

Theo ông Phạm Tiến Du, đạt được kết quả trên là nhờ các biện pháp chỉ đạo điều hành quyết liệt của Quận ủy, HĐND, UBND quận, thực hiện riết róng các nội dung về giải phóng mặt bằng và cải cách hành chính năm 2008. Có nhiều việc, khó khăn, đích thân lãnh đạo quận chủ trì giải quyết không kể sáng, tối, trực tiếp đối thoại, giải thích để nhân dân nhận thức  đầy đủ hơn về chủ trương, chính sách của Nhà nước và sự vận dụng linh hoạt của quận, của chủ đầu tư, thấy rõ trong lợi ích chung có lợi ích riêng, từ đó chấp hành di chuyển, bàn giao mặt bằng. Quận chủ động thành lập bộ phận thường trực kiểm kê, bồi thường, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, xây dựng quy chế hoạt động của hội đồng, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, các phòng, ban chuyên môn, tự vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Dân chủ, công khai gắn với nhiều hình thức tuyên truyền, vận động có hiệu quả, nên đại đa số người dân trong các khu vực dự án đồng tình, ủng hộ, cùng góp sức đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Đáng chú ý có nhiều hộ dân thuộc dự án đường Cầu Rào 2- nút giao Nguyễn Văn Linh mặc dù chưa nhận tiền đền bù, nhưng tự giác di chuyển để nhà thầu thi công kịp tiến độ.

Tuy nhiên, so với yêu cầu, công tác giải phóng mặt bằng của quận Lê Chân cần tích cực hơn nữa. Trong đó, có nhiều tồn tại thuộc nguyên nhân chủ quan cần sớm được khắc phục, bên cạnh việc phản ánh kịp thời những vấn đề vượt thẩm quyền, về chế độ chính sách để các ngành, các cấp thành phố giải quyết kịp thời.

Năm 2009, quận tiếp tục tập trung cao sức mạnh của cả hệ thống chính trị đối với các dự án trọng điểm như dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen- cầu Rào 2, dự án mương An Kim Hải; triển khai và thực hiện tiếp một số dự án xây dựng nhà sản xuất điều hành điện Lê Chân tại phường Kênh Dương, Khu ký túc xá sinh viên Trường đại học Hàng hải, dự án bổ sung đường vuốt và nhà chứa phai thuộc dự án Cầu Rào 2- nút giao Nguyễn Văn Linh, dự án Trung tâm y tế dự phòng trên địa bàn phường Kênh Dương…, quyết tâm thực hiện hiệu quả chủ đề năm “cải cách hành chính, giải phóng mặt bằng và bảo đảm an sinh xã hội” của quận.

 

                                                                                      Thanh Hiệp