Chương trình CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020: Dành ngân sách thỏa đáng đầu tư cho con người

(HPĐT)-Ngày 5-4, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 và xây dựng Chương trình cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Cùng dự có Phó thủ tướng Trương Vĩnh Trọng và lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương. Tại đầu cầu Hải Phòng, Chủ tịch UBND thành phố Dương Anh Điền và lãnh đạo một số ngành và quận, huyện tham dự tại hội nghị.

19 ý kiến phát biểu tại hội nghị của lãnh đạo một số Bộ, ngành và địa phương khẳng định: qua 10 năm triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010, các cấp, ngành thấy rõ yêu cầu của cải cách hành chính là quá trình khó khăn, phức tạp, đòi hỏi tiến hành đồng bộ, liên tục và quyết tâm thực hiện trong cả hệ thống chính trị. Kết quả cải cách hành chính nhà nước trên tất cả các nội dung: cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài chính công, hiện đại hóa nền hành chính góp phần tích cực thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế- xã hội, ổn định chính trị và trật tự xã hội nước ta trong thời gian qua. Các ý kiến cũng nêu rõ những hạn chế, yếu kém cần khắc phục như hệ thống thể chế thiếu đồng bộ; đầu mối trực thuộc Chính phủ giảm nhưng bộ máy các bộ chưa giảm, bộ máy chính quyền địa phương chưa ổn định; công tác kiểm tra sau phân cấp còn buông lỏng; chưa xây dựng cơ cấu cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính, cơ chế quy định trách nhiệm người đứng đầu chưa rõ ràng; kết quả cải cách tài chính công còn hạn chế; việc hiện đại hóa công sở chưa đồng bộ; ứng dụng công nghệ thông tin không đạt mục tiêu chương trình tổng thể.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBDN thành phố Dương Anh Điền nêu rõ 8 kinh nghiệm trong thực hiện bộ phận “một cửa”, “một cửa” liên thông hiện đại tại thành phố, trong đó nhấn mạnh sự thống nhất, quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy và người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp. Đồng chí kiến nghị với trung ương 5 vấn đề: các bộ, ngành cần có quy định cụ thể về giải quyết liên thông giữa các cấp chính quyền đối với một số lĩnh vực như cấp phép xây dựng, đất đai, hộ tịch, giải quyết chính sách thương binh và xã hội. Trên cơ sở đó hình thành các bộ thủ tục hành chính quy định về giải quyết công việc liên thông giữa các cơ quan hành chính nhà nước. Chính phủ xây dựng cơ chế để huy động sự tham gia của công dân, tổ chức, doanh nghiệp trong giám sát, kiểm tra hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, huy động nguồn lực xã hội trong thực hiện cải cách hành chính, khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp tham gia hoạt động cung ứng dịch vụ công….

Trên cơ sở 8 mục tiêu cụ thể đề ra trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh những vấn đề trọng tâm cần thực hiện trong giai đoạn tiếp theo (2011-2020). Về cải cách thể chế, cần sửa đổi Luật Đất đai, quản lý thị trường, doanh nghiệp, xã hội hóa các dịch vụ công cộng. Về thủ tục hành chính, hiện cả nước đã xây dựng được bộ thủ tục hành chính gồm 5700 thủ tục, do đó tiếp tục thực hiện giai đoạn 3 Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính, sửa đổi, hoặc bỏ những thủ tục không còn cần thiết. Lưu ý cải cách những thủ tục đang được người dân quan tâm như đầu tư xây dựng cơ bản, đất đai, sở hữu nhà, bất động sản, nộp thuế (nhất là thuế hải quan). Bảo đảm tính thông suốt, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương trong cải cách bộ máy hành chính nhà nước cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành từ trung ương đến địa phương; phân cấp, giao nhiệm vụ giữa trung ương với các tỉnh, thành phố, giữa tỉnh, thành phố với các quận, huyện, phường, xã và đi liền với phân cấp là quản lý quy hoạch, tiêu chí quản lý trên các lĩnh vực. Đối với cải cách tài chính công, quan trọng là cải cách tiền lương, giảm đầu tư xây dựng cơ bản, dành ngân sách thỏa đáng đầu tư cho con người như cải cách tiền lương, phúc lợi xã hội; cải cách cơ chế tài chính đối với khoa học và trong khoán chi. Về hiện đại hóa nền hành chính cần tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin, tiến tới xây dựng Chính phủ điện tử, nhân rộng cơ chế “một cửa”, quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008. Nơi nào có điều kiện hiện đại hóa công sở thì đầu tư xây dựng nhưng phải tiết kiệm và tính đến công năng sử dụng phù hợp.

Nhân dịp này, 11 tập thể (trong đó có thành phố Hải Phòng) có thành tích trong thực hiện Chương trình cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 được nhận Huân chương Lao động hạng ba của Chủ tịch nước; 84 tập thể, 76 cá nhân nhận bằng khen của Thủ tướng Chính phủ./.