Lý do: Quá trình thực hiện Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 của Chính phủ về công chứng, chứng thực, Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký trước đây và Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ không quy định cá nhân, tổ chức phải chụp toàn bộ bản chính giấy tờ mà chỉ cần chụp phần bản chính mà mình cần chứng thực để cơ quan có thẩm quyền chứng thực đối chiếu với bản chính và chứng thực theo bản sao quy định.
Ví dụ: chứng thực bản sao sổ hộ khẩu chỉ cần chụp trang bìa, trang thông tin của người yêu cầu chứng thực (thường là trang nhân khẩu của người này có quan hệ với chủ hộ). Tuy nhiên, ngày 29/12/2015, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 20/2015/TT-BTP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch.
Theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 20/2015/TT-BTP của Bộ Tư pháp thì: “Bản sao, chụp từ bản chính để thực hiện chứng thực phải có đầy đủ các trang đã ghi thông tin của bản chính. Ví dụ: Khi yêu cầu chứng thực bản sao từ bản chính sổ hộ khẩu thì phải chụp đầy đủ trang bìa và các trang của sổ đã ghi thông tin liên quan đến các thành viên có tên trong sổ hộ khẩu”.
Theo Bộ Tư pháp, tại Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch thì không có quy định cụ thể đối với vấn đề bản chính có nhiều trang thì người yêu cầu chứng thực bản sao từ bản chính chỉ chụp những trang có nhu cầu sử dụng.
Để hướng dẫn các quy định liên quan đến chứng thực bản sao từ bản chính tại Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, Điều 7 Thông tư số 20/2015/TT-BTP ngày 29/12/2015 của Bộ Tư pháp quy định “Bản sao, chụp từ bản chính để thực hiện chứng thực phải có đầy đủ các trang đã ghi thông tin của bản chính.
Ví dụ: Khi yêu cầu chứng thực bản sao từ bản chính sổ hộ khẩu thì phải chụp đầy đủ trang bìa và các trang của sổ đã ghi thông tin liên quan đến các thành viên có tên trong sổ hộ khẩu”. Kể từ thời điểm Nghị định số 23/2015/NĐ-CP và Thông tư số 20/2015/TT-BTP có hiệu lực đến nay, Bộ Tư pháp cho biết, chưa nhận được phản ánh nào liên quan đến vấn đề này. Vì vậy, Bộ Tư pháp đề nghị Sở Tư pháp thực hiện đúng theo quy định của pháp luật hiện hành.