Cùng với mức án đối với bị cáo, dư luận đang chờ xem Hội đồng xét xử có những nhận định, kiến nghị như thế nào về sự thiếu trách nhiệm của một số lãnh đạo Bệnh viện cũng như dấu hiệu bao che cho sai phạm của Đoàn thanh tra Bộ Y tế trước đây.
Có tham nhũng
Theo cáo trạng, từ tháng 9/2010, lãnh đạo Bệnh viện Nội tiết Trung ương (BV NTTƯ) chỉ đạo, tổ chức mở lớp tập huấn bệnh lý tuyến giáp cho một số cán bộ không hưởng lương tuyến cơ sở ở 3 tỉnh Ninh Bình, TP.HCM và Hải Phòng. Tháng 12/2011, BV NTTƯ còn phê duyệt, tổ chức 5 lớp tập huấn phòng chống bệnh đái tháo đường tại các tỉnh Thái Nguyên, Yên Bái, Lâm Đồng, Thanh Hóa và Bạc Liêu.
Tuy nhiên khi thực hiện, các cán bộ được giao tổ chức lớp học đã khai khống số ngày tập huấn, lập danh sách học viên nhận tiền ăn, tiền ngủ rồi để trống số tiền học viên được nhận trong danh sách, sau khi có chữ ký của học viên mới điền số tiền mà học viên được nhận. Đối với các lớp tập huấn về bệnh đái tháo đường, học viên chỉ sử dụng hội trường của các Trung tâm y tế các huyện, không phải thuê địa điểm tổ chức lớp học nhưng các đối tượng này vẫn ký hợp đồng, thanh lý hợp đồng khống… để chiếm đoạt tiền ngân sách.
Bộ Y tế lập các đoàn thanh tra xác minh đơn tố cáo nhưng “không phát hiện ra sai phạm (?) khiến người tố cáo bị kỷ luật, miễn nhiệm chức vụ. Chỉ khi các cơ quan bảo vệ pháp luật vào cuộc làm rõ, việc tham nhũng mới được đưa ra ánh sáng, 4 bác sỹ và 2 cử nhân của BV NTTƯ bị truy tố ra TAND TP.Hà Nội.
Thanh tra… bao che sai phạm ?
Khi xác minh đơn thư tố cáo về tiêu cực trong tổ chức các lớp tập huấn tại Hải Phòng và TP.HCM, Đoàn thanh tra Bộ Y tế ra kết luận: “Bản kế hoạch và dự trù kinh phí, nội dung, tài liệu tập huấn đã được lãnh đạo BV NTTƯ phê duyệt. Lớp tập huấn đã được triển khai thực hiện theo kế hoạch”.
Đến khi Công an quận Dương Kinh (TP.Hải phòng) khởi tố vụ án tham nhũng tại lớp tập huấn của BV NTTƯ tổ chức tại quận Dương Kinh, Đoàn thanh tra Bộ Y tế vẫn kết luận: “Nội dung tố cáo các cán bộ dùng thủ đoạn lập “danh sách ma” học viên dự lớp tập huấn để chiếm đoạt tiền nhà nước là không có cơ sở”.
Bà Đỗ Thị Ngọc Diệp - Giám đốc Trung tâm Dinh dưỡng TP.HCM - khi làm việc với công an đã thừa nhận: “…Trước đây khi làm việc với Thanh tra Bộ Y tế, có xác nhận học viên của lớp tập huấn này là người của các xã thuộc huyện Củ Chi, TP.HCM (xác nhận sai để được thanh toán tiền ăn, tiền ngủ – PV) là do Thanh tra Bộ hướng xác nhận như vậy”.
Dựa vào kết quả trên, Thanh tra Bộ Y tế đã yêu cầu người tố cáo phải “bồi thường thiệt hại do hành vi tố cáo sai sự thật”. Nhưng với việc khởi tố, truy tố và đưa vụ án ra xét xử vào ngày 24/9 tới, các cơ quan bảo vệ pháp luật đã chứng minh rõ có việc bao che cho các sai phạm xảy ra tại BV NTTƯ?
Trước việc mở rộng điều tra vụ án, Phó Giám đốc Nguyễn Vinh Quang, đại diện Đảng ủy BV NTTƯ ký Công văn 338/BVNTTW ngày 10/6/2013 đề nghị lãnh đạo Bộ Y tế có ý kiến với Công an quận Đống Đa xin được “chuyền hồ sơ vụ việc về Bộ Y tế xem xét xử lý”.
Ngày 14/6/2013, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên ký Công văn 3486/BYT-TTrB gửi Công an quận Đống Đa đề nghị: “Công an quận Đống Đa giao lại vụ việc trên để Bộ Y tế kiểm tra, xử lý nghiêm cán bộ vi phạm, thu hồi lại vật chất do các cá nhân gây ra. Bộ Y tế sẽ thông báo kết quả đến Công an quận Đống Đa”. Do tính chất nghiêm trọng của vụ án, lời đề nghị này đã không được chấp thuận.
Mở rộng điều tra, cơ quan công an kết luận: “… Các đối tượng tham gia tổ chức các lớp này có nhiều việc làm sai phạm đã chiếm đoạt và gây thiệt hại cho Nhà nước gần 200 triệu đồng…”. “Đối với ông Nguyễn Vinh Quang – Phó Giám đốc được giao phụ trách công việc của Phòng Chỉ đạo tuyến – BV NTTƯ là người duyệt kế hoạch và dự trù kinh phí tổ chức 03 lớp tập huấn nêu trên đã thiếu trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức tập huấn của các lớp này để xảy ra tham nhũng gây thiệt hại cho Nhà nước 160.022.000đ (chưa kể vụ chiếm đoạt gần 200 triệu đồng của các lớp tập huấn năm 2011 mà tại thời điểm 27/10/2014 công an chưa đề nghị truy tố - PV) cần xử lý kỷ luật theo Luật Phòng chống tham nhũng và Nghị định 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách”.
Vụ án ở BV NTTƯ cũng đã được Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng Trung ương có ý kiến: “Kết luận của Thanh tra Bộ Y tế là thiếu khách quan, chưa chính xác. Tới đây, sau khi cơ quan chức năng điều tra, làm rõ vụ việc trên, cần phải xem xét làm rõ trách nhiệm của Đoàn thanh tra - Bộ Y tế”./.