Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phải chịu trách nhiệm toàn diện về tổ chức bữa ăn bán trú trường học

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu mới ký Công điện số 64/CĐ-TTg ngày 13/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường bảo đảm an toàn, chất lượng bữa ăn nội trú, bán trú trong các cơ sở giáo dục.

Công điện gửi Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ trưởng Bộ Y tế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố.

Theo Công điện, thời gian qua, các địa phương và cơ sở giáo dục đã có nhiều nỗ lực trong tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú cho trẻ em, học sinh, bảo đảm an toàn thực phẩm và dinh dưỡng hợp lý. Tuy nhiên, tại một số nơi, việc lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm, suất ăn, dịch vụ nấu ăn; kiểm soát nguồn gốc, chất lượng nguyên liệu; điều kiện chế biến, vận chuyển, bảo quản thực phẩm; xây dựng thực đơn và kiểm soát dinh dưỡng vẫn còn bất cập, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn thực phẩm, ảnh hưởng đến chất lượng, giá trị dinh dưỡng của bữa ăn và sức khỏe của trẻ em, học sinh.

Để chấn chỉnh tình trạng trên, nâng cao hiệu quả bảo đảm dinh dưỡng, an toàn thực phẩm trong trường học, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Y tế, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt, nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.

Trong đó, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn; khẩn trương rà soát việc thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 14/8/2026, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục ngay những hạn chế, bất cập.

Thủ tướng yêu cầu không để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra, giám sát hoặc không rõ trách nhiệm khi xảy ra sự cố.

Các địa phương phải tăng cường kiểm tra, giám sát việc cung cấp thực phẩm, suất ăn và dịch vụ nấu ăn; kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc, chất lượng thực phẩm, nguyên liệu, điều kiện chế biến, bảo quản, vận chuyển, giao nhận, lưu mẫu thức ăn và các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định.

Các tổ chức, cá nhân vi phạm phải được xử lý nghiêm; kiên quyết đình chỉ, thay thế đơn vị cung cấp không đáp ứng yêu cầu.

Căn cứ quy định của pháp luật, phân cấp và điều kiện thực tế tại địa phương, UBND cấp xã được giao chịu trách nhiệm tổ chức lựa chọn, ký hợp đồng với đơn vị cung cấp suất ăn, dịch vụ nấu ăn cho các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý; đồng thời quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng.

Việc lựa chọn đơn vị cung cấp phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định pháp luật; lấy an toàn thực phẩm, chất lượng và giá trị dinh dưỡng của bữa ăn, năng lực cung ứng, khả năng truy xuất nguồn gốc thực phẩm và quyền lợi của trẻ em, học sinh làm yêu cầu cốt lõi.

Thủ tướng đặc biệt yêu cầu không lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm chỉ dựa trên tiêu chí giá thấp.

Đối với cơ sở giáo dục đủ điều kiện tổ chức bếp ăn tại trường, UBND cấp xã chỉ đạo việc lựa chọn, ký hợp đồng cung cấp thực phẩm, nguyên liệu đúng quy định, bảo đảm nguồn gốc rõ ràng, an toàn, chất lượng và phù hợp yêu cầu dinh dưỡng. Cần quy định rõ trách nhiệm giữa UBND cấp xã, cơ sở giáo dục và đơn vị cung cấp trong từng khâu của quá trình tổ chức bữa ăn, bảo đảm an toàn thực phẩm cho học sinh.

Cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, giám sát trực tiếp chất lượng, số lượng suất ăn, việc giao nhận thực phẩm, tổ chức bữa ăn và chăm sóc trẻ em, học sinh tại trường; kịp thời phản ánh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện nguy cơ hoặc hành vi vi phạm.

Ngành giáo dục, ngành y tế và chính quyền cấp xã phải tăng cường kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với bếp ăn trường học, cơ sở chế biến, cung cấp suất ăn, đặc biệt là các đơn vị cung cấp suất ăn cho nhiều trường hoặc số lượng lớn học sinh và những khâu có nguy cơ cao về mất an toàn thực phẩm.

Các địa phương đồng thời phải chuẩn bị phương án xử lý sự cố an toàn thực phẩm, bảo đảm khi xảy ra vụ việc phải kịp thời cấp cứu, điều trị, truy xuất nguồn gốc, xác định nguyên nhân, khoanh vùng và xử lý nguồn nguy cơ; tuyệt đối không để chậm trễ ảnh hưởng đến sức khỏe trẻ em, học sinh.

Thủ tướng cũng yêu cầu tăng cường công khai, minh bạch và thông tin chính xác về thực đơn, đơn vị cung cấp, nguồn thực phẩm và các nội dung liên quan để cha mẹ học sinh biết, tham gia giám sát.

Việc tham gia của cha mẹ học sinh nhằm tăng tính minh bạch và giám sát xã hội, nhưng không thay thế trách nhiệm quản lý của chính quyền địa phương và cơ sở giáo dục.

Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thủ tướng yêu cầu khẩn trương hoàn thiện, ban hành theo thẩm quyền quy định về tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú trong các cơ sở giáo dục; quy định rõ điều kiện, quy trình tổ chức và trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân; tăng cường trách nhiệm của chính quyền địa phương, đồng thời giảm các thủ tục hành chính không cần thiết và những áp lực không thuộc trách nhiệm chuyên môn của nhà trường.

Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế cập nhật, hướng dẫn xây dựng thực đơn và tổ chức bữa ăn đủ năng lượng, cân đối các chất dinh dưỡng, đa dạng thực phẩm, phù hợp với độ tuổi, tình trạng dinh dưỡng, thời gian trẻ em, học sinh ở trường, điều kiện vùng miền và mức tiền ăn. Việc tổ chức bữa ăn phải chú trọng phòng, chống suy dinh dưỡng, thừa cân, béo phì và các vấn đề dinh dưỡng học đường.

Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng được giao xây dựng cơ sở dữ liệu về tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú trong ngành Giáo dục theo hướng liên thông, dùng chung, phục vụ quản lý, giám sát và cảnh báo nguy cơ; tăng cường ứng dụng công nghệ để hỗ trợ truy xuất nguồn gốc, quản lý đơn vị cung cấp và giám sát chất lượng bữa ăn.

Đối với Bộ Y tế, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Y tế tập trung chỉ đạo Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và địa phương rà soát, cập nhật và hướng dẫn cụ thể các yêu cầu về an toàn thực phẩm, dinh dưỡng đối với bữa ăn nội trú, bán trú phù hợp với từng độ tuổi, cấp học; hướng dẫn kiểm soát nguy cơ trong chế biến, bảo quản, vận chuyển, giao nhận và sử dụng thực phẩm tại cơ sở giáo dục;

Cơ quan y tế địa phương phải tăng cường kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, chế biến, cung cấp thực phẩm, suất ăn cho trường học, tập trung vào những cơ sở cung cấp với quy mô lớn hoặc cho nhiều trường.

Bộ Y tế phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn xây dựng thực đơn, khẩu phần ăn khoa học, hợp lý; theo dõi tình trạng dinh dưỡng của trẻ em, học sinh và xử lý kịp thời các nguy cơ liên quan đến dinh dưỡng, an toàn thực phẩm trong trường học.

Xác định đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, cấp bách, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tập trung triển khai, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết quả thực hiện Công điện.