Chủ tịch ban hành quyết định vượt thẩm quyền cho… đơn giản?

Ông Nguyễn Văn Tuyến (ảnh Thu Mây)
Ông Nguyễn Văn Tuyến (ảnh Thu Mây)
(PLO) - Trả lời phỏng vấn báo PLVN về việc chủ tịch UBND huyện đã ban hành quyết định thu hồi đất vượt thẩm quyền, người phát ngôn huyện Cẩm Khê cho rằng đó là cách để  “đỡ phức tạp”.

Như báo PLVN đã phản ánh trong bài viết "Cẩm Khê (Phú Thọ): Thu hồi đất bằng quyết định trái thẩm quyền?": Mặc dù Luật Đất đai quy định rõ thẩm quyền thu hồi đất thuộc về UBND huyện. Tuy nhiên tại dự án Đường sơ tán dân ở huyện Cẩm Khê, quy định này đã bị bỏ qua, Chủ tịch huyện đã ban hành nhiều quyết định thu hồi đất của các hộ dân. Không đồng tình với việc làm trái pháp luật này, ông Nguyễn Đăng Thông đã có đơn yêu cầu Tòa án hủy bỏ những quyết định đó.

Tuy nhiên, qua hai cấp Tòa, hai HĐXX đã viện Nghị quyết của Thường vụ ủy ban huyện, cho rằng văn bản này có giá trị cao hơn Luật, và bãi bỏ yêu cầu của nguyên đơn, tiếp tục cho một văn bản trái luật được tiếp tục lưu hành... Chưa thỏa mãn với phán quyết này, ông Nguyễn Đăng Thông đã gửi đơn yêu cầu Giám đốc thẩm vụ án, và đang chờ đợi một phán quyết công tâm hơn từ TAND Tối cao.

Để tìm hiểu rõ hơn thông tin, chúng tôi có cuộc phỏng vấn người được giao nhiệm vụ phát ngôn về vụ việc này của huyện Cẩm Khê - Phú Thọ - ông Nguyễn Văn Tuyến – Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường.

- Thưa ông, ông có thể nói rõ huyện Cẩm Khê đã căn cứ vào quy định nào để cho rằng Chủ tịch huyện có thẩm quyền thu hồi đất của dân?

- Trước hết, xin báo cáo là vụ án này đã được tòa sơ thẩm và phúc thẩm xét xử. Sau khi nghiên cứu hồ sơ, xét hỏi tại phiên tòa, HĐXX đã ra bản án bác yêu cầu của ông Thông, như vậy, hai cấp tòa đã khẳng định quyết định thu hồi đất do chủ tịch huyện Cẩm Khê ban hành là không trái luật.

Dự án đường sơ tán dân đã có quyết định thu hồi chung của tỉnh, sau đó giao cho UBND huyện thu hồi đến hộ dân. Thời điểm đó, chúng tôi ban hành quyết định thu hồi đất của chủ tịch UBND. Ông Thông và một số hộ dân đã kiện vì cho rằng đó là quyết định trái thẩm quyền.

Tuy nhiên, việc đồng chí chủ tịch UB ký quyết định là do chúng tôi đã có cuộc họp thường vụ, thống nhất giao cho cá nhân đồng chí chủ tịch ký quyết định thu hồi cụ thể. Có cuộc họp, văn bản thống nhất của thường vụ ủy ban. Như vậy, có hai căn cứ của việc Chủ tịch ký văn bản là Quyết định của UBND tỉnh và Quyết định của thường vụ ủy ban, bàn giao cho cá nhân đồng chí chủ tịch ban hành quyết định. Nếu không, mỗi lần ký quyết định lại phải họp ủy ban. Nguyên tắc ký thay mặt là phải họp, thông qua thống nhất nghị quyết, rồi ông chủ tịch mới ký thay mặt được, còn ký quyết định cá nhân thì cá nhân ông chịu trách nhiệm.

Ở đây có hai cái, cái thứ nhất là như vậy, thứ 2 nữa, về Điều 44 Luật Đất đai quy định và UBND có quyền ban hành, chủ tịch ký thay mặt, nhưng Điều 197 của Luật Tổ chức UBND, HĐND thì quyết định thu hồi đất lại là của đồng chí Chủ tịch. Như vậy, về văn bản là có hai cái đang đá nhau.

Cơ sở chúng tôi đã rà soát, viện kiểm sát cũng đã rà soát và xem xét quyết định này và cũng thấy rằng việc chủ tịch UBND ký thì thực chất, về thủ tục không được chuẩn cho lắm, nhưng vẫn chấp nhận được. Do đó, Tòa bác khiếu kiện của họ.

- Theo ông, thẩm quyền giữa UBND và một cá nhân có khác nhau?

- Khác ở chỗ là nếu ông ký thay mặt thì phải họp, thủ tục phức tạp hơn, đông ý kiến hơn mới ra được quyết định. Còn ý kiến cá nhân thì thể hiện chủ quan của cá nhân, thể hiện ý chí cá nhân của ông chủ tịch không phải là ý kiến tập thể. Nhưng nó thể hiện ý kiến tập thể ở chỗ thường trực UB đã họp, đã giao nhiệm vụ cho Chủ tịch. Nó thể hiện ý chí tập thể là ở chỗ đó.

- Xin cám ơn ông!

Đọc thêm

Cụ ông con liệt sỹ bất ngờ nhận được thông báo cưỡng chế vi phạm hành chính?!

Mỗi khi trời mưa lối vào nhà ông Đạt thường bị ngập vì bị bít chặn đường thoát nước.
(PLVN) - Cụ ông 82 tuổi khẳng định trước khi nhận được thông báo về việc tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, ông chưa từng nhận được biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính để biết bản chất sự việc và thực hiện các quyền của mình theo quy định của pháp luật.

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu

Phát hiện một thi thể nam giới trên sông Hậu
(PLVN) - Ngày 26/7, Công an huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long cho biết đang phối hợp với Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an tỉnh tiến hành khám nghiệm tử thi, xác minh, điều tra làm rõ nguyên nhân tử vong của một thi thể trên sông Hậu.

Kon Tum: Kỳ lạ những công trình kiên cố tại lâm phần Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông

Công trình tại tiểu khu 478, thôn Kon Năng, xã Măng Cành.
(PLVN) - Như PLVN đã phản ánh trong số báo ra ngày 9/1/2024, thời gian gần đây, Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Kon Plông (trụ sở thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông; 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Kon Tum làm đại diện chủ sở hữu) đã để xảy ra một số vụ phá rừng trên lâm phần của Cty; như tại tiểu khu 388, xã Đắk Ring; tiểu khu 400, xã Măng Bút.

Nhiệt điện Hải Phòng hủy thầu gói thầu mua than cám có giá hơn 1.311 tỷ đồng sau gần 5 tháng đấu thầu

Trụ sở Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng.
(PLVN) - Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng vừa có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cung cấp than cám 6a.14 phục vụ sản xuất có giá gói thầu hơn 1.311 tỷ đồng. Lý do hủy thầu được thông báo là do tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. 

Tiếp vụ khu du lịch Ba Khan Village Resort không có giấy phép xây dựng nhưng đã đi vào hoạt động: Có thể yêu cầu ngừng hoạt động

Khu du lịch xây dựng hoàng tráng kiên cố, nhưng chính quyền địa phương không hề hay biết. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Liên quan đến khu du lịch Ba Khan Village Resort (Mai Châu, Hoà Bình) rộng 4ha đi vào hoạt động, thu tiền khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, Luật sư Nguyễn Huy Long, Giám đốc Công ty Luật Legal Gate Việt Nam cho biết, về việc này các cơ quan chức năng có thể kiểm tra tình trạng hoạt động hợp pháp của công ty, có thể yêu cầu ngừng hoạt động, buộc áp dụng hình phạt hoặc yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện các thủ tục cần thiết để hợp pháp hóa hoạt động.

Bắc Ninh: Nhiều bất cập trong việc thực hiện Dự án đường tỉnh 295 huyện Yên Phong

Quá trình thi công đã xảy ra tình trạng sụt lún rất nguy hiểm.
(PLVN) - Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295 (ĐT.295) có tổng mức đầu tư gần 80 tỷ đồng, do Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Yên Phong (tỉnh Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, Công ty xây dựng Việt Đức (TNHH) là nhà thầu thi công chính. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong quá trình triển khai, thực hiện dự án có nhiều điểm bất cập khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng…

Bài 3: “Cần nghiêm trị” trong vụ khai thác vàng trái phép tại Mường Tè (Lai Châu)

Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Bày tỏ quan điểm trong vụ Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh việc khai thác vàng trái phép tại bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu, Đại biểu Quốc hội khóa XII, XIII, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, ông Lê Như Tiến nhấn mạnh: Tài nguyên khoáng sản là bảo vật quốc gia, là nguồn lực của nhà nước. Nếu ai đó tự ý khai thác, không được phép của Nhà nước là vi phạm pháp luật, cần phải nghiêm trị.

Hưng Yên: Xã Đình Cao chỉ đạo khắc phục thiếu sót sau phản ánh của Báo PLVN

UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên).
(PLVN) -  Sau khi Báo PLVN đăng tải bài viết “Dự án 78 tỷ đồng ở Hưng Yên: Ai sai người đó chịu trách nhiệm". Ngày 02/11/2023, chủ đầu tư dự án là UBND xã Đình Cao, huyện Phù Cừ (tỉnh Hưng Yên) đã có văn bản phản hồi Báo PLVN và chỉ đạo các đơn vị thực hiện dự án nhanh chóng khắc phục những vấn đề thiếu sót mà Báo PLVN phản ánh.

"Vàng tặc" lộng hành tại Mường Tè, Lai Châu

Hình ảnh "hầm vàng tặc" được các đối tượng dựng lên để nguỵ trang. Nguồn ảnh MC
(PLVN) - Khu rừng sản xuất trên địa bàn bản Bó, xã Mường Tè, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu từ lâu được người dân đồn thổi là nơi có trữ lượng vàng sa khoáng lớn. Cũng chính ở đây, đã từ nhiều tháng qua, các đối tượng đã lợi dụng việc thuê đất trồng rừng sản xuất nhưng thực chất đã biến nơi đây thành nơi khai thác vàng trái phép. Nhận được thông tin phản ánh của người dân, nhóm phóng viên đã về đây để tìm hiểu xác minh sự việc. Sau nhiều ngày quan sát và ghi nhận thực tế, phóng viên phát hiện một khu mỏ khai thác vàng trái phép quy mô lớn. Ẩn sau các tán lá rừng là một đường dây khai thác vàng rất chuyên nghiệp và hoạt động liều lĩnh.