Cho vay hỗ trợ lãi suất khu vực nông nghiệp, nông thôn- Sớm điều chỉnh một số quy định

Qua hoạt động  giám sát mới đây của Đoàn đại biểu Quốc hội tại Agribank Hải Phòng, Phó bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng Dương Anh Điền lưu ý, ngân hàng giải quyết các mâu thuẫn trong cơ cấu tín dụng, tích cực hỗ trợ  nông nghiệp, nông thôn Hải Phòng ngày càng phát triển...

Nông dân được hỗ trợ lãi suất chưa nhiều

Trên địa bàn thành phố, Agribank Hải Phòng là ngân hàng cho vay khu vực nông nghiệp, nông thôn lớn nhất, kể cả cho vay thông thường và cho vay hỗ trợ lãi suất. Năm 2009, Agribank Hải Phòng đạt doanh số cho vay 5.299 tỷ đồng. Đến cuối năm, dư nợ còn 3.815 tỷ đồng. Trong đó, riêng cho vay khu vực nông nghiệp, nông thôn 2.100 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 55% tổng dư nợ. Theo cơ cấu khách hàng, các doanh nghiệp được vay 1.110 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ lớn nhất; các hợp tác xã được vay 1,5 tỷ đồng; hộ và cá nhân được vay 354,5 tỷ đồng.

Đến cuối năm, trong các khoản vay hỗ trợ lãi suất, dư nợ cho vay ngắn hạn còn 107 tỷ đồng; cho vay trung và dài hạn còn 69,9 tỷ đồng; cho vay mua máy móc và làm nhà ở nông thôn còn 630 triệu đồng. Tổng số tiền lãi hỗ trợ khách hàng là 19,2 tỷ đồng. Trong đó, tiền lãi hỗ trợ  doanh nghiệp 15,1 tỷ đồng; hỗ trợ HTX 30 triệu đồng; tiền lãi  hỗ trợ cho hộ gia đình và cá nhân (chủ yếu ở nông thôn) chỉ có 4,07 tỷ đồng. Riêng tiền lãi hỗ trợ vay mua máy móc, thiết bị và làm nhà ở khu vực nông thôn là 19 triệu đồng.

Agribank Hải Phòng tích cực triển khai cho vay hỗ trợ lãi suất theo chủ trương kích cầu của Chính phủ giúp doanh nghiệp và các hộ nông dân ổn định sản xuất, tạo việc làm, góp phần an sinh xã hội. Qua đó, nhiều hộ nông dân thoát nghèo, vươn lên làm giàu. Song, kết quả trên cũng cho thấy, nếu tính cả các khoản vay theo các quyết định của thành phố, các HTX, hộ nông dân được vay vốn hỗ trợ lãi suất chưa nhiều. Nguyên nhân là do một số tiêu chí quy định cho vay hỗ trợ lãi suất diện này chưa phù hợp với thực tiễn.

Cơ chế chưa phù hợp

Theo Giám đốc Agribank Hải Phòng Nguyễn Ngọc Khích, quy định về hỗ trợ nông dân mua máy móc, thiết bị phải mua máy trong nước sản xuất, trong khi nhiều người muốn mua máy do nước ngoài sản xuất. Để được hỗ trợ lãi suất, người nông dân phải có hóa đơn đỏ chứng minh, song nếu lấy hóa đơn đỏ, các cơ sở kinh doanh yêu cầu phải trả thêm 10% thuế VAT, việc hỗ trợ lãi suất không còn ý nghĩa. Đối với yêu cầu cho nông dân vay mua nguyên vật liệu làm  nhà ở, phải có dự toán và thiết kế trong khi hầu hết nhà ở nông thôn được xây dựng không có thiết kế. Chi phí thiết kế cũng là gánh nặng đối với nhiều gia đình nông dân chắt chiu xây dựng  căn nhà chỉ vài chục triệu đồng. Mặt khác, mức vay mua nhà ở được hỗ trợ lãi suất cao nhất cũng chỉ  50 triệu đồng, nên nhiều người vì ngại làm các thủ tục mà không đến vay ngân hàng. Một nguyên nhân khác  khiến việc cho vay vốn trung và dài hạn, trong đó có khu vực nông thôn gặp khó khăn, đó là do trong cơ cấu huy động vốn hiện nay, không riêng của Agribank Hải Phòng, mà của nhiều ngân hàng, khách hàng gửi tiền ngắn hạn là chủ yếu. Mặt khác, việc chi trả tiền hỗ trợ lãi suất từ ngân sách thành phố chậm cũng khiến hoạt động của ngân hàng gặp khó khăn.

Phó bí thư Thường trực Thành ủy Dương Anh Điền  nhấn mạnh:  Khu vực nông nghiệp, nông thôn Hải Phòng đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế thành phố, là bước đệm cho những lao động công nghiệp thất nghiệp ở các nhà máy trong giai đoạn suy thoái kinh tế toàn cầu vừa qua trở về. Kinh tế nông nghiệp cũng đóng góp vào thành công  chống suy giảm kinh tế của thành phố. Đồng chí cũng chia sẻ với ngân hàng diện phục vụ có nhiều khó khăn về kinh tế, trình độ, có cả vùng sâu, vùng xa… Tuy nhiên, ngân hàng cần tập trung tháo gỡ các mâu thuẫn về cơ cấu tín dụng, tăng huy động vốn, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tâm huyết, nghiệp vụ chuyên môn để phục vụ bà con nông dân, góp phần  đưa khu vực nông thôn, nông nghiệp ngày càng phát triển. Các đại biểu Quốc hội, HĐND thành phố lắng nghe các vướng mắc về cơ chế để kiến nghị với Quốc hội, HĐND thành phố có những cải tiến phù hợp thực tiễn, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả nguồn vốn vay nói chung và các khoản vay hỗ trợ lãi suất nói riêng, đặc biệt là với khu vực nông nghiệp, nông thôn.

Mai Hương